蔬菜配送解决方案
倚栏轩整理的蔬菜配送解决方案（精选4篇），提供参考，希望对您有所帮助。
蔬菜配送解决方案 篇1
为进一步贯彻落实省委、省政府、市委、市政府关于农村产业革命助推脱贫攻坚工作，扎实解决“一达标两不愁三保障”问题和贯彻落实省市关于开展“校农结合”“农医结合”“农企结合”助推产业发展的有关文件精神，准确把握现代农业发展趋势，实现小农户和现代农业发展有机衔接，达到生产关系适应生产力发展要求，从而促进农村产业革命“八要素”同频共振和功效叠加，特制定本实施方案。
一、目标任务
建立机关企事业单位、学校食堂、医院、国有企业、农产品批发市场集中采购配送工作机制，真正做实“公司+合作社+农户”的组织模式和达到精准产业发展，产销无缝对接、利益联结见效，全区蔬菜配送本地集中采购比例达80%以上。
二、实施范围
全区各级机关企事业单位、学校、医院、国有企业和全国农产品批发市场和企事业单位。
三、规划布局
根据订单需求，综合各镇土壤特点和种植习惯，科学规划蔬菜产业发展布局，重点围绕大白菜、莲花白、大白萝卜、豇豆、嫩南瓜、花椰菜、胡萝卜、西红柿、茄子、老南瓜等蔬菜品种，在永乐镇、三渡镇、新舟镇、喇叭镇、虾子镇规划建设200—1400亩的标准化示范基地共17个共9686亩（详见附件1）。
四、工作措施
（一）测算数量需求。配送公司根据机关企事业单位、学校食堂、医院、国有企业及全国农产品批发市场和企事业单位需求，研究制定配送指南，测算年度消费所需农产品的种类和数量，上报采购需求清单。各镇（街道）安排指导各村（社）专业合作社根据配送指南，规划种植区域、种植面积和种植品种，按农产品种类、数量、质量等级、供应时间等数据组织好生产和销售。
（二）按需组织生产。按照“公司+合作社+农户”的组织模式，以订单需求为导向开展定向生产，着力解决产业规划零散、规模不够等供需问题。
（三）成立技术培训工作队伍。明确每个基地技术培训人员对基地内种植农户进行种植技术的培训和指导，确保农产品安全、绿色、新鲜、优质。
（四）定点采购配送。各配送公司与合作社签订配送保底价收购协议，合作社再与基地农户签订保底价订单收购合同，形成生产、配送、销售全链条。
（五）强化食品安全。农业农村部门要加强农产品生产环节的安全监管，提升农产品质量安全监测检测能力，确保源头安全。发改部门要加强农产品运输、贮存、配送等流通环节的监管。市场监管部门要加大对农产品消费环节的监督检查，加大定期和不定期抽检力度，确保安全消费。配送企业要建立全程质量监控、安全检测制度，对配送的每一种农产品进行检测留样，建立档案备查。
五、合作模式
采取政府引导、公司“龙头”带动，合作社“龙身”联结，农户“龙尾”基础的“公司+合作社+农户”农业产业发展模式，公司对接市场做好销售，合作社衔接公司与农户做好发展，农户负责按订单要求做好种植达到公司“放下包袱”扩市场，合作社全心全意抓管理服务，农户一心一意抓生产。从而建立农户与合作社，农户与公司之间的新型产业关系，转变一家一户小农生产的传统经营方式，从而促进传统农业迈向订单农业发展轨道和保障公司、合作社、农户三家利益，使产业能够可持续发展。
六、利益联结
（一）配送公司对村级合作社规划发展的各种订单蔬菜实行保底价收购，当市场价低于保底价时按保底价收购，当市场价高于保底价时按市场价收购（市场价格为区教育科技局当周所定营养餐价格下浮20%）（详见附件2）。
（二）为逐步壮大和巩固基地建设，实现贫困户利益联结。村级合作社在蔬菜销售过程中按销售利润的10%进行费用提取，提取的经费30%用于基地内基础设施建设管理维护，20%用于合作社日常工作开支，50%用于贫困户利益联结分红。
七、要素保障
（一）加强组织领导
成立“订单农业”（蔬菜）种植配送工作领导小组，成员名单如下：
组长：何家琴区党工委副书记、政法委书记、管委会副主任（分管常务工作）
副组长：刘照文新区管委会二级调研员
成员：
领导小组下设办公室在区农业农村局，由肖成进同志兼任办公室主任，姜凤、池军红同志兼任办公室常务副主任，区教科局、卫健局、发改局、市场监管局分管领导兼任办公室副主任，负责“订单农业”（蔬菜）种植配送日常工作。各镇（街道）也要成立“订单农业”（蔬菜）种植配送工作组织领导机构，引导种植大户和经营能人加入专业合作社，做好蔬菜产业发展相关工作。
（二）强化政府支持
区级财政预算安排一定的产业发展专项资金支持“订单农业”（蔬菜）种植配送产业发展，重点用于支持合作社对产业基础设施建设投入。各镇（街道）也要预算专项资金扶持村级蔬菜专业合作社做大做强。
八、奖励机制
为激励公司和合作社拓展市场销售渠道，对全年“订单蔬菜”种植配送量大，利益联结机制运行效果好的公司和合作社将给予资金奖励或政策扶持。
蔬菜配送解决方案 篇2
为深入贯彻落实全县现代农业攻坚战工作总体部署，加快推进蔬菜产业发展升级，根据《赣州市人民政府办公厅关于做好20xx年蔬菜产业发展工作的意见》（赣市府办发〔20xx〕74号）文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）发展思路。以推进农业供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕把全南打造成为赣州南部重要的山地特色蔬菜产业发展区，全市工厂化育苗基地、设施蔬菜标准化生产基地、种植新技术培训基地和面向粤港澳大湾区市场的重要蔬菜直供基地这个目标，按照种植模式多样化、销售渠道多元化、群众受益最大化的“三化”思路，发挥高标准蔬菜基地龙头带动作用，以品种引领、品质提升、品牌打造为主攻方向，统筹蔬菜品种、种植区域规划布局，重点在乡（镇）建立一批生产规模适度、利益联结紧密的大棚设施蔬菜基地，发挥辐射带动和示范引领作用，努力推动蔬菜产业提档升级。
（二）基本目标。20xx年蔬菜播面稳定在11万亩以上，总产达到20万吨。在巩固提升原有大棚蔬菜基地的基础上，新（扩）建50亩以上规模蔬菜基地3000亩，其中新增钢架大棚面积20xx亩，全县钢架大棚面积在1万亩以上。蔬菜联产联销区面积稳定1万亩以上，辐射带动区面积达到3万亩以上。每个乡（镇）保持1个以上集中连片300亩以上的大棚蔬菜基地。江禾田园综合体全面建成，示范引领作用凸显；通过引领贫困户参与务工、土地流转，以及入股分红、返租倒包、联产联销等直接发展蔬菜产业联结方式，覆盖带动贫困人口增收。
二、重点任务
（一）优化产业区域布局。开展适宜蔬菜种植地块调查，规划蔬菜种植重点区域和品种布局，有序引导各类主体投资发展蔬菜产业。要科学谋划布局，大力发展钢架大棚等设施，发挥技术和市场优势，合理安排种植品种，积极抢占粤港澳市场。重点以江禾田园综合体为支点，打造成为全县蔬菜产业的种苗繁育区、采摘体验区、休闲观光区；依托金龙镇木金村、水口村、增坊村、来龙村，城厢镇小慕村、黄埠村等产业基地，打造县域蔬菜供应区。同时，要以主要交通干道为轴，打造南线、中线、北线蔬菜产业带，形成以点带面、以线扩面的良性发展格局。
（二）巩固提升规模基地建设。
1、强化龙头企业带动。加强江禾田园综合体蔬菜良种繁育基地和集约化育苗基地建设，提高优良种苗供应能力。全面建成南迳蔬菜冷链物流中心，加快推进北线冷链物流园建设，推动蔬菜全产业链发展。
2、完善提升基础设施。在巩固原有规模基地基础上，改善大棚蔬菜基地的水电路渠和地力条件，提升设施蔬菜基地标准化水平。同时，完善农村土地经营权流转机制，促进农村土地向蔬菜规模基地、合作社、家庭农场和大户集中，坚持高标准农田建设与设施蔬菜基地建设紧密结合、同步设计，原则上进行了高标准农田建设的田段都要用于发展蔬菜产业。
（三）构建新型经营方式。一是推进联产联销，发挥江禾田园综合体龙头带动作用，推广企业提供种苗、技术、农资和产品回购销售，农户负责种植并按产量、品质获得收益的“五统一分”联产联销模式，带动千家万户发展大棚蔬菜种植。二是推进产业扶贫，落实“五个一”产业扶贫机制，推广“蔬菜企业+合作社+贫困户”等产业扶贫模式，大力培育基本菜农，带动贫困户资金入股、就业务工、订单生产。通过“一对一”结对措施，把蔬菜产业打造成脱贫致富的平台。
（四）落实新型经营主体。各乡（镇）要抓紧引进一批农业龙头企业投资新建规模蔬菜基地。通过土地、资金、技术、品牌等入股或采取合同制、订单制、委托制、代理制等方式，促进龙头企业、合作社与农户间由带动向合作转变，让更多的收益留给蔬菜种植户。大力发展村级蔬菜专业合作社，在巩固提升已有蔬菜专业合作社的基础上，做到蔬菜专业合作社覆盖80%的村。
（五）引进推广先进技术。大力推广吊蔓栽培、长茬栽培、深浅根轮作、绿色防控、土壤改良等技术，以及水肥一体、生物调节等机械化装备。加快推进高效种植示范基地建设，提升1个推广新品种、新技术，辐射带动全县的高效种植示范基地，年内形成3个以上蔬菜品种种植技术规程，引导专业化种植、标准化生产。积极对接赣州“两中心一基地”科研培训平台，全力以赴打造南部山地特色蔬菜产业发展区种植新技术培训基地。通过课堂培训与基地实训相结合的方式，加强蔬菜生产技术培训和服务指导，开展4期业务骨干、种菜主体集中培训，加快培养本土农民蔬菜技术员和生产一线能手，破解当前产业发展面临的人才短缺问题。同时，组织乡（镇）领导及技术人员、规模蔬菜基地负责人及技术骨干和部分蔬菜种植大户到农业发达地区学习先进种植和经营管理经验。
（六）加强质量监管。强化投入品和生产过程的监管，开展蔬菜农残速测，建立蔬菜产品质量可追溯制度，对生产的主体、品种、数量、销售渠道等进行登记，实现生产档案可查询，产品流向可追溯。强化监督检查，将百亩以上规模蔬菜基地、批发市场、超市纳入监管监测范围，确保蔬菜产品质量安全。实施“三品一标”奖补政策，引导各类蔬菜经营主体发展适销对路、绿色健康的高品质蔬菜、品牌蔬菜，开展基地认定、产品认证5个以上，打响高山蔬菜品牌。
（七）搞活市场流通。推动订单农业发展，鼓励连锁（超市、酒店、社区）配送等经营方式，减少流通环节，积极构建集农产品生产、加工、销售为一体的新型供应链。鼓励蔬菜种植大户、基地等参与超市生鲜蔬菜采买对接。加快农产品批发市场建设，规范市场交易行为，形成一个功能完善、开放有序的蔬菜销售市场。依托江禾田园、中农益康、深圳和众、广州华行、全南天成等龙头企业的渠道优势，加强与珠三角以及粤港澳大湾区大市场的对接，大力发展蔬菜直销，实现蔬菜产品利益最大化。
（八）积极引进蔬菜加工企业。积极开展蔬菜产业招商引资工作，引进蔬菜加工企业，开展蔬菜深加工，实行标准化生产、品牌化销售，缓解集中上市压力，增加蔬菜附加值，解决蔬菜“销售难”问题。
三、政策扶持
（一）保持政策连续稳定。继续执行《全南县人民政府办公室关于印发的通知》（全府办发〔20xx〕20号）文件制定的奖补政策。
1、标准大棚。对集中连片面积50亩及以上的蔬菜基地，新建集中连片钢架大棚10亩以上、跨度在6米、内空高2.6米以上，棚架间距不超过1.5米，纵向各拱架间用拉杆或斜交式拉杆连接固定形成整体的钢结构大棚，补助10000元/亩。
2、高标准大棚。对集中连片面积50亩及以上的蔬菜基地，新建集中连片连栋大棚10亩及以上，棚体高度不低于3.5米，肩高不低于2.5米，形成装配式连栋大棚，补助16000元/亩。主要材质：所有杆件和卡具采用热镀锌防锈处理，用专用卡具连接形成整体。
以上棚内面积按540平方米折算为1亩的标准进行测算，符合市级补助条件的，可同时享受市级补助。基础设施不完善、没有种上菜的不予验收。
3、喷滴灌设施。露天连片50亩以上新建喷灌设施的.，补助600元/亩；露天连片50亩或钢架大棚10亩以上新建滴灌设施的，补助400（原300）元/亩；钢架大棚10亩以上新建微喷雾喷设施的，补助500元/亩。滴灌、喷灌、雾喷补助政策不叠加享受。
4、预冷设施。基地新建并正常使用的冷库，累计面积在10平方米及以上的，每立方米补助200元（原2万元），并可同时享受市级补助。
5、完善基地道路。对进行人行道硬化、铺设吸水砖的，按其建成面积给予40元（原20）/平方米补助。
对已享受过蔬菜项目奖补政策的设施易地搬迁、按“一事一议”政策享受补助的招商引资项目不再享受上述补助政策。之前有关蔬菜产业发展的扶持政策，如与本政策不符的，以本奖补政策为准。
（二）加强信贷扶持力度。全力推进“财政惠农信贷通”、“小微信贷通”和“产业扶贫信贷通”政策落实，以财政资金撬动金融资金、带动社会资金，共同支持蔬菜产业发展。积极组织全县成立村级合作社，配合金融工作局做好“蔬菜贷”工作。
四、保障措施
（一）切实加强组织领导。各乡（镇）要高度重视，把发展蔬菜产业摆上产业结构调整、现代农业发展、农民脱贫增收的重要位置，强化组织领导，落实发展举措，细化工作方案，出台本乡（镇）的扶持政策。把蔬菜基地和大棚建设任务，尽早分解落实到具体项目和地块，持续用力抓落实、促发展，要确保有机构、有人员、有经费抓蔬菜产业发展工作。
（二）破解发展瓶颈。创新土地流转新机制，探索推广土地托管和“政府垫付、先流转后招商”的模式，降低土地流转难度。探索蔬菜大棚等设施质权认证、抵押贷款，搞活金融资本，解决大棚设施建设投入资金过大的问题。
（三）严格督查考核。将蔬菜产业发展作为现代农业攻坚重点考核内容之一，重点考核各乡（镇）落实蔬菜发展计划、培育新型经营主体、蔬菜产品质量安全，政策资金投入落实等情况。实行督促检查、情况通报、约谈诫勉制度，对工作推进不力的进行约谈；年底根据考核结果，对在蔬菜产业发展中措施实、力度大、成绩突出的前三名乡（镇）进行表彰和奖励，以推动蔬菜产业发展各项目标任务的完成。
蔬菜配送解决方案 篇3
为切实提高蔬菜应急保供能力，加强蔬菜保供基地建设，加快推进地产地销，直采直供、连锁配送步伐，促进产运销一体化建设，有效缓解菜农“卖菜难”，居民“买菜贵”问题，保障和丰富城乡居民“菜篮子”产品供给，充分发挥蔬菜产业保供给、稳市场、促增收作用，根据市政府《关于切实加强蔬菜保供基地建设提高“菜篮子”保障水平的通知》（汉政办发〔2022〕12号）精神，结合我区蔬菜产业发展现状及发展趋势，制定汉台区蔬菜保供基地建设三年行动方案。
一、总体目标
坚持绿色优质高效和自然资源合理利用，选择基础条件好、资源优势强的区域，充分挖掘设施蔬菜生产潜能，形成区域产业优势。从2022年起，整合资金项目，落实责任和措施，加大项目推进力度，聚力打造集工厂化育苗、规模化种植、精细化加工、商品化处理、品牌化营销和社会化服务为一体的蔬菜全产业链，以生产设施合理、蔬菜种类多样、生产手段先进、生产过程规范、产品供应均衡为总目标，加快蔬菜产业集群发展，提升产业化水平。完善设施蔬菜基础设施，推进设施装备规范及配套。加快科技创新和科技成果普及推广，强化工程、环境、生物及信息技术集成。实现生产规模、质量和效益的协调发展，构建5个设施蔬菜示范基地、3个特色蔬菜示范片和以香菇为主的食用菌产业集群。到2024年，新增蔬菜面积1万亩，其中：设施蔬菜大棚8000亩，全区蔬菜基地面积达到5万亩以上，设施蔬菜大棚面积2万亩，年总产突破30万吨，产值突破11亿元。商品蔬菜自给率达到60%，基本实现蔬菜季节供应均衡、产销衔接顺畅、供求总体稳定的发展目标。
二、重点任务
（一）优化生产布局。一是实现规模种植。按照“强基地、提产能、保供给”原则。布局建成五个设施蔬菜基地。铺镇在狮子村周边6个村新建蔬菜大棚2600亩，龙江办事处在梧凤村周边5个村新建蔬菜大棚1000亩，七里办事处在镇江村周边3个村新建蔬菜大棚800亩，宗营镇在下街村周边3个村新建蔬菜大棚600亩，武乡镇在同心村周边3个村新建蔬菜大棚800亩；三个特色蔬菜示范片，以汉中巢林农业发展有限公司为龙头，覆盖小店、龙台、黄营的龙江办事处千亩茭白种植示范基地，以徐望镇千亩莲藕种植示范基地和以宗营镇二十里铺为龙头的千亩羊肚菌种植示范基地。食用菌产业集群，以康田生物公司为链主，带动全区食用菌产业集群，食用菌规模达500万袋。二是抓好品种布局。在褒河水库南干渠渠系内建立1万亩以莲藕、茭白为主的稻、菜轮作区，形成特色水生蔬菜基地。在浅山丘陵建立35个秋冬季节性蔬菜基地，形成汉中大葱、白菜、蒜苗、豌豆、菜花、甘蓝、秋西红柿主产区。2万亩设施蔬菜大棚内栽培品种以大棚辣椒、西红柿、黄瓜、茄子、西葫芦等蔬菜为主。三是配套育苗布局。按照500亩建一个育苗站，2000亩建一个大型育苗中心的标准，在重点蔬菜专业村建15个标准化蔬菜育苗站，在万亩蔬菜专业镇铺镇建一个大型专业化育苗中心，到2024年累计建成3个蔬菜育苗中心。〔责任单位：区农业农村局、区发改局、区乡村振兴局、相关镇（街道）〕
（二）努力提升蔬菜品质。一是培育有竞争力的优势产品。坚持“优势产业优先发展，优势品种率先突破”的原则，因地制宜、因村施策，依托全域特色发展蔬菜产业，重点发展莲藕、山药、生姜、莴笋、菜花、芋头、蒜苔、胡萝卜、西红柿、黄瓜、辣椒等有竞争力的蔬菜作物，形成外销骨干产品，提高市场竞争力。二是大力推行标准化生产。积极发展特色设施蔬菜产品，争取基地认定和产品认证，强化产品质量安全检验检测，全面提高设施蔬菜产品质量安全水平和商品档次，产品检测合格率达到98%以上，产品均匀一致、形态美观、新鲜洁净。三是大力推行设施标准化。积极推进现代设施环境调控技术应用，提高生产环节机械化水平，设施蔬菜设施化水平提高50%以上。土地利用率提高20%以上，水资源利用率提高30%以上，农业废弃物得到有效处理和利用。四是加大技术推广力度。强化先进技术推广与应用服务，推广集约化育苗、设施栽培、连作障碍防治、测土配方施肥、病虫害防控及生物防治等关键技术，加快水肥一体化技术应用推广、减少化肥、农药使用量，切实提高蔬菜产出质量。〔责任单位：区农业农村局、区市场监管局、区乡村振兴局、相关镇（街道）〕
（三）加强基础设施建设。按照“灌排设施配套、农田平整肥沃、田间道路畅通、农田林网健全、生产方式先进、产出效益较高”要求，以改棚、改土、改水、提质增效“三改一提”为主攻方向，加快老旧蔬菜基地更新改造，到2024年改造面积达到6000亩。积极筹措资金，对规模化生产基地的田间主干道和支道进行路面硬化、完善生产设施用电，配套农资农机库房、田间地头储粪池等设施，改造升级灌溉水源、灌排泵站、输水管道沟渠及电力通讯设施，全面提升蔬菜保供基地生产基础设施、优化生产条件。〔责任单位：区财政局、区发改局、区乡村振兴局、相关镇（街道）〕
（四）加强产销衔接。一是建立蔬菜产业联盟。吸收辖区内蔬菜专业批发市场、大型商超、新型经营主体、专业村、技术单位负责人组成产业联盟，负责研究解决蔬菜全产业链的相关问题，做到布局合理，产销顺畅、服务到位，确保产业做大做强，农民增收致富。以狮子蔬菜生态园、巢林公司、中园公司等现代化蔬菜园区为依托，推进蔬菜订单生产、直采直供、连锁配送，推进农批对接、农超对接、农校对接、着力构建多层次、全覆盖的蔬菜销售供应体系。加大用品牌占领市场的力度，鼓励蔬菜销售组织在外地建立汉中蔬菜销售网点，使我区蔬菜产业尽快走向产业化。二是建立蔬菜便民店。在现有蔬菜销售市场的基础上，新改建、新建11个农贸市场，1个大型批发市场，基本实现农贸市场辐射500—1000米全覆盖，选择有条件的合作社新建大型蔬菜储藏冷库，同时在生产基地培育蔬菜专业合作组织，加强各个蔬菜专业合作社的联系，通过合作社组织当地农产品销售，在现有便民果蔬店基础上，继续推进便民果蔬店建设，至2024年末总数达到100个，累计配套建设5座集分拣、检测、储藏的蔬菜配送中心，与农户签定种植收购协议，直接进入便民果蔬店进行销售，减少中间环节，降低蔬菜价格，做到直供直销。大力抓好流通体系建设，以过街楼蔬菜批发市场、青龙观水果批发市场为主，保证中心城区果蔬供应。三是建设信息服务平台。因地制宜建立蔬菜供需大数据信息平台，建立完善的蔬菜生产监测、市场价格监测、外调外配联络机制，促进信息融合、互通共享、减少流通环节，促进地产蔬菜供需精准衔接、有序高效流通。及时对产销形势预警，统筹做好在田收获和市场余缺调剂。加强设施蔬菜种植信息、品种信息、产品价格信息等产销信息和生产设施、良种、生产技术、病虫害防治、生育障碍调控、灾害性天气预防等生产技术信息的采集、分析与发布，为设施蔬菜稳定、可持续发展提供保障。〔责任单位：区商务局、区农业农村局、区住建局、区发改局、区乡村振兴局、相关镇（街道）〕
三、保障措施
（一）加强组织领导。区上成立蔬菜稳产保供领导小组，区长任组长，常务副区长、分管副区长任副组长，区农业农村局、区发改局、区财政局、区住建局、区商务局、区市场监管局、区乡村振兴局、区经合中心、涉农镇办行政负责人为成员，办公室设在区农业农村局，统筹推进蔬菜稳产保供各项工作，各镇（街道）要压实属地责任，分解落实以蔬菜保供基地为主的各项工作，在设施蔬菜重点镇村，建立产业管理机构，按照产业化、市场化的要求，对现有设施蔬菜产前、产中、产后相关管理机构进行优化整合，强化统筹协调和宏观调控职能，建立一体化的管理体制。
（二）加大财政投入。用足用活国家和省市关于设施农业用地、水利设施建设、乡村产业振兴等方面的扶持政策，项目资金向蔬菜产业优势区、集中区倾斜。建立以政府投入为引导，企业和农户投入为主体的多层次、多形式、多元化投融资体系。各部门积极争取省市蔬菜产业项目资金，优先安排使用各级衔接资金用于设施蔬菜基地，区财政统筹安排蔬菜基地建设补助资金，项目主管部门合理使用资金，建设设施大棚和蔬菜基地产业路、排灌设施、生产用电等基础设施配套，落实金融、信贷、露地蔬菜保险、新建设施蔬菜大棚及新增农机具补贴支持粮食蔬菜生产的“三方案一办法”，支持重点区域规模化设施蔬菜基地建设，全面改善大棚设施、交通运输、排灌、电力、网络等条件。加大育苗设施、生产设施、冷链设施、培训设施、技术推广、质量监管、市场流通设施、产销对接力度，加快区域蔬菜保供基地建设。
（三）加强政策引导。坚持以升级换代提升发展质量为主，扩大外延推进发展规模为辅，全面推进蔬菜保供基地建设。落实扶持龙头企业各项政策措施，把中、省、市、区有关扶持龙头企业各项优惠政策落到实处，鼓励有能力的龙头企业进入蔬菜生产、加工、流通领域，推动蔬菜产业的发展。按照依法、自愿、有偿的原则，流转承包地用于设施蔬菜基地建设，促进土地规模发展。
（四）加强技术指导。广泛应用具有现代科技水平的设施蔬菜生产新装备、新材料、新品种、新肥药、新种苗和新模式，着力提高设施装备水平、机械化作业水平和生产管理水平，提高农民科技素质，提升设施蔬菜的科技含量及单产水平，降低用工成本，增强设施蔬菜产品的市场竞争力。要加大新品种的更新换代步伐，每年推广3-5个新品种，适应现代化蔬菜产业化发展要求；围绕无公害蔬菜生产的“药、肥、水”三大技术，改进防病虫技术，改进肥料施用技术，改进灌溉技术，使蔬菜生产技术水平得到大幅度提高。组织蔬菜技术人员分片包干，常态化开展技术指导服务，结合省上实施的农民科技培训项目，深入到蔬菜基地村组织培训，推广科技术，现场示范，培养一大批蔬菜技术骨干，积极引进新品种进行试验、示范和推广，并积极争取项目，推动蔬菜基地建设。
（五）强化监督检查。区上将把设施蔬菜重点区域发展列入对各镇（街道）年度目标考核内容，镇（街道）要把蔬菜产业发展列入重要工作中去，制定规划、明确任务、夯实责任，采取措施进行引导和推动，各镇（街道）要对村上实行严格考核，严格奖惩，确保年度发展任务圆满完成。
蔬菜配送解决方案 篇4
为进一步贯彻落实省委、省政府、市委、市政府关于农村产业革命助推脱贫攻坚工作，扎实解决“一达标两不愁三保障”问题和贯彻落实省市关于开展“校农结合”“农医结合”“农企结合”助推产业发展的有关文件精神，准确把握现代农业发展趋势，实现小农户和现代农业发展有机衔接，达到生产关系适应生产力发展要求，从而促进农村产业革命“八要素”同频共振和功效叠加，特制定本实施方案。
一、目标任务
建立机关企事业单位、学校食堂、医院、国有企业、农产品批发市场集中采购配送工作机制，真正做实“公司+合作社+农户”的组织模式和达到精准产业发展，产销无缝对接、利益联结见效，全区蔬菜配送本地集中采购比例达80%以上。
二、实施范围
全区各级机关企事业单位、学校、医院、国有企业和全国农产品批发市场和企事业单位。
三、规划布局
根据订单需求，综合各镇土壤特点和种植习惯，科学规划蔬菜产业发展布局，重点围绕大白菜、莲花白、大白萝卜、豇豆、嫩南瓜、花椰菜、胡萝卜、西红柿、茄子、老南瓜等蔬菜品种，在永乐镇、三渡镇、新舟镇、喇叭镇、虾子镇规划建设200—1400亩的标准化示范基地共17个共9686亩（详见附件1）。
四、工作措施
（一）测算数量需求。配送公司根据机关企事业单位、学校食堂、医院、国有企业及全国农产品批发市场和企事业单位需求，研究制定配送指南，测算年度消费所需农产品的种类和数量，上报采购需求清单。各镇（街道）安排指导各村（社）专业合作社根据配送指南，规划种植区域、种植面积和种植品种，按农产品种类、数量、质量等级、供应时间等数据组织好生产和销售。
（二）按需组织生产。按照“公司+合作社+农户”的组织模式，以订单需求为导向开展定向生产，着力解决产业规划零散、规模不够等供需问题。
（三）成立技术培训工作队伍。明确每个基地技术培训人员对基地内种植农户进行种植技术的培训和指导，确保农产品安全、绿色、新鲜、优质。
（四）定点采购配送。各配送公司与合作社签订配送保底价收购协议，合作社再与基地农户签订保底价订单收购合同，形成生产、配送、销售全链条。
（五）强化食品安全。农业农村部门要加强农产品生产环节的安全监管，提升农产品质量安全监测检测能力，确保源头安全。发改部门要加强农产品运输、贮存、配送等流通环节的监管。市场监管部门要加大对农产品消费环节的监督检查，加大定期和不定期抽检力度，确保安全消费。配送企业要建立全程质量监控、安全检测制度，对配送的`每一种农产品进行检测留样，建立档案备查。
五、合作模式
采取政府引导、公司“龙头”带动，合作社“龙身”联结，农户“龙尾”基础的“公司+合作社+农户”农业产业发展模式，公司对接市场做好销售，合作社衔接公司与农户做好发展，农户负责按订单要求做好种植达到公司“放下包袱”扩市场，合作社全心全意抓管理服务，农户一心一意抓生产。从而建立农户与合作社，农户与公司之间的新型产业关系，转变一家一户小农生产的传统经营方式，从而促进传统农业迈向订单农业发展轨道和保障公司、合作社、农户三家利益，使产业能够可持续发展。
六、利益联结
（一）配送公司对村级合作社规划发展的各种订单蔬菜实行保底价收购，当市场价低于保底价时按保底价收购，当市场价高于保底价时按市场价收购（市场价格为区教育科技局当周所定营养餐价格下浮20%）（详见附件2）。
（二）为逐步壮大和巩固基地建设，实现贫困户利益联结。村级合作社在蔬菜销售过程中按销售利润的10%进行费用提取，提取的经费30%用于基地内基础设施建设管理维护，20%用于合作社日常工作开支，50%用于贫困户利益联结分红。
七、要素保障
（一）加强组织领导
成立“订单农业”（蔬菜）种植配送工作领导小组，成员名单如下：
组长：何家琴区党工委副书记、政法委书记、管委会副主任（分管常务工作）
副组长：刘照文新区管委会二级调研员
成员：
领导小组下设办公室在区农业农村局，由肖成进同志兼任办公室主任，姜凤、池军红同志兼任办公室常务副主任，区教科局、卫健局、发改局、市场监管局分管领导兼任办公室副主任，负责“订单农业”（蔬菜）种植配送日常工作。各镇（街道）也要成立“订单农业”（蔬菜）种植配送工作组织领导机构，引导种植大户和经营能人加入专业合作社，做好蔬菜产业发展相关工作。
（二）强化政府支持
区级财政预算安排一定的产业发展专项资金支持“订单农业”（蔬菜）种植配送产业发展，重点用于支持合作社对产业基础设施建设投入。各镇（街道）也要预算专项资金扶持村级蔬菜专业合作社做大做强。
八、奖励机制
为激励公司和合作社拓展市场销售渠道，对全年“订单蔬菜”种植配送量大，利益联结机制运行效果好的公司和合作社将给予资金奖励或政策扶持。