岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案
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岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案 篇1
为贯彻落实省、市安全生产电视会议精神和《开展安全生产大检查活动实施方案》要求,全面排查治理安全隐患,坚决杜绝各类安全事故发生,经研究,决定即日起至6月底,开展安全生产大检查活动,现制定实施方案如下:
一、指导思想
坚持科学发展、安全发展理念,全面贯彻落实省、市安全生产电视会议精神,认真开展安全生产大检查活动,明确任务,强化措施,落实责任,彻底消除和整改各类生产安全事故隐患,坚决杜绝各类安全事故的发生,确保全局安全生产形势持续稳定。
二、组织领导
成立局安全生产大检查领导小组。
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
三、检查内容
1、生产经营单位是否严格执行安全生产法律法规和各项政策要求,是否严格落实各项安全生产制度、安全技术生产标准和技术要求,安全生产现场管理是否规范;
2、生产经营单位是否存在无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营活动的行为;
3、生产经营单位是否建立健全隐患排查治理制度,严格落实隐患排查主体责任和措施,安全隐患整改是否到位;
4、生产经营单位是否存在违规操作、违章指挥和违反劳动纪律行为;
5、生产经营单位安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品等是否符合相关规定要求;
6、生产经营单位负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否经过安全培训、考核并持证上岗;
7、生产经营单位是否严格执行建设项目安全设施和职业卫生“三同时”规定;
8、生产经营单位是否按规定落实应急救援预案,成立应急救援队伍,应急救援装备是否健全,应急救援演练是否及时;
9、生产经营是否存在瞒报谎报迟报生产安全事故行为,以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治等行为;
10、是否存在其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营行为;
11、租赁单位或用户是否按约定生产经营,是否有违章用电、用水、用燃气等现象;
12、局管理的房产是否安全可靠。
13、其他安全生产事项。
四、检查要求
(一)提高认识,加强领导。各分管处(室)要充分认识开展这次安全生产大检查活动的极端重要性,要把开展好安全生产大检查活动,作为当前安全生产工作的重中之重来抓。分管处(室)负责人要亲自研究部署检查活动,制定具体的检查方案,并认真抓好落实。
(二)落实责任,务求实效。各分管处(室)要按职责分工,各负其责,切实把检查责任落实到人,把隐患整改落实到位。要积极采取相关企业自查与联合检查相结合、明察与暗访相结合、全面检查与随机抽查相结合的方式,要确保检查取得实效。要督促相关生产经营单位要认真落实安全生产主体责任,对照检查内容,自觉开展安全生产大检查活动,认真落实自查自纠,对检查出的问题要立即整改,对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,严防整改期间发生安全事故,并要加快整改步伐,确保整改到位。
(三)广泛宣传,强化监督。加大安全生产大检查工作的宣传和监督力度,积极动员广大干部职工投入到安全生产大检查活动中,充分发挥隐患自我排查自我整改的积极性和主动性,推动安全隐患彻底整改。
岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案 篇2
一、提高认识,加强领导,落实责任
认真贯彻落实县委、县政府春节期间安全生产工作的重要指示,充分认识和全力做好安全生产工作,确保“春节”期间安全稳定,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹松懈思想,进一步提高认识,加强组织领导,落实监管责任和主体责任,有针对性地制定工作方案,并层层抓好安全责任制的落实,做到任务明确,责任到人,措施到位。春节期间,凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时,造成生产安全事故的,将按照有关规定严肃追究责任人的责任。
二、检查范围及重点内容
(一)检查范围
1、全县旅行社、旅行社分支机构
2、互联网上网营业场所、歌舞娱乐场所、印复制发行单位等文化市场经营场所。
3、古墓葬、古城址、古建筑及田野石刻
4、文化馆、图书馆
(二)检查重点
1、旅行社、旅行社分支机构证、照不齐开展旅游业务经营行为。
2、超范围经营行为。重点检查服务网点非法独立开展组团业务,私自聘用、委派导游运行旅游团队,擅自以自身的名义发布旅行社业务广告或与旅游者签订旅游合同,擅自以自身名义与宾馆、车船公司以及其他旅行社签订合同、发生业务关系等行为。
3、旅游经营者未建立安全责任制度,未完善安全防范措施的行为;应急预案及演练未落实的行为。
4、旅游包车。旅行社团队用车是否符合安全规定,使用有运营资质、车况良好,保险齐全的车辆,与旅游客运公司签订规范的租车合同。
5、雇佣无资质导游行为。
6、各级各类文物保护单位和不可移动文物存在的安全隐患和管理漏洞(重点为古墓葬、古城址、古建筑及田野石刻);各级党委、政府履行文物安全保护主体责任情况;文物安全应急预案及事故处置,文物安全防护设施设备情况。
7、对照《省市县文物安全监管情况调查表》、《文物单位安全状况排查表》、《文物消防安全风险评估细则》,对全县各级文物保护单位安全状况开展排查摸底和消防安全风险评估。完成排查摸底工作,形成排查汇报,向县政府汇报,建议政府适时召开文物安全工作会落实。
8、全面加强互联网上网服务业场所监管,严厉查处网吧接纳成年人进入营业场所或未按规定核对登记身份证件,擅自停止实施经营管理技术措施等法进规行为。
9、开展集中整治歌舞娱乐场所专项行动,严厉打击歌舞娱乐场所无证经营行为,接纳未成年人进入娱乐场所,播放的曲目、屏幕画面含有禁止内容等违法规经营行为。
10、开展演出市场专项行动。重点检查是否存在未经许可擅自举办营业性演出活动;各演出活动的节目内容是否存在禁止性内容,尤其各地农村演出文化市场。
11、开展印刷复制企业和出版物市场专项检查。重点检查各经营场所销售的出版物进货渠道是否合法,是否存在销售违禁出版物及非法出版物的经管行为;针对印刷复制行业,重点检查了印刷企业是否具备《印刷经管许可证》,是否按照规定严格落实印刷企业管理五项制度,是否按有关法法规的规定法经管。
12、对网络出版物经管单位专题整治,重点检查书店是否具有《出版物经营许可证》等有效证件,是否经新闻出版部门备案,进销货清单是否齐全,有无超范围经营行为。有无侵权盗版、违禁出版物发行行为,有无手续不全或侵权盗版、淫秽色情和违禁有害出版物等。
13、文化馆、图书馆按照市、县相关文件要求,根据有关制度和规范,结合自身实际情况,制定安全风险辨识方案,组织全体干部职工,自上而下,对设备设施、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险全方位进行排查。制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范,制定安全风险分级管控实施细则;完善规划和建设安全标准,严格高风险项目建设安全审核把关;举办重大文化活动时,要开展专项安全风险评估,根据评估结果制定有针对性的安全风险管控措施和应急预案。 要加强风险教育和技能培训,确保管理层和每名干部职工都掌握安全风险的基本情况及防范应急措施。要在重点区域分别设置安全风险公告栏,标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。
三、检查时间、检查方式
(一)检查时间:2月1日—2月3日
(二)检查方式:
1、单位自查。各单位要立即组织开展全方位、全过程的安全生产自检自查活动,对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况,开展全面检查,及时发现不安全因素和事故隐患,认真落实各安全防范措施和规则制度,对排查出的隐患要立即落实整改。
2、现场检查。对文化市场拉网式检查,做到全面覆盖,全方位排查,不留死角,不留盲区,制定检查台账,对有问题的单位责令整改,严格落实整改责任,制定措施,确保整改到位。
四、工作要求
1.高度重视,全面自查。局机关各相关股室、各旅行社、旅行社分支机构、各网吧、歌厅、印刷厂、各文保责任主体部门要高度重视本次专项检查工作,明确领导责任,认真组织开展自查整改。
2.明确时限,抓好整改。对各单位检查中发现的安全隐患,要明确整改时限和整改措施,督促抓好整改落实,确保整改工作取得实效。
3.严肃纪律,落实责任。严明纪律,认真做好安全隐患排查、检查资料收集整理等工作,检查结束后,对检查情况进行总结。
岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案 篇3
为压实地方、行业和企业安全生产责任,全面排查整治各类风险隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生,水晶乡人民政府决定在全乡范围部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作,特制定本方案。
一、总体要求
按照党中央、国务院决策部署,统筹好发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深刻汲取近期重特大事故教训,落实落细安全生产十五条硬措施和自治区二十条细化措施,结合安全生产专项整治三年行动,部署开展全县岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作,县安委会有关成员单位指导并督促检查其负责的重点行业、重点领域专项整治,坚决遏制重特大事故发生。
二、主要内容及安排
(一)时间安排
自即日起持续至2023年全国“两会”结束。
(二)整治重点和职责分工
1.消防方面。重点整治劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、仓储物流等重大隐患。要深化冬春火灾防控工作,加大对宾馆饭店、商场影院、景点景区、养老院、学校、医院和大型商业综合体等人员密集场所以及高层建筑、地下空间、“城中村”等高风险场所的隐患排查治理,督促加强防火和燃气安全巡查检查,及时整改消除“三合一”“多合一”等火灾隐患,严防发生重特大火灾事故。
2.交通运输方面。重点整治“两客一危一货”、“三超一疲劳”、非法营运、货车和农用车违法载人等重大隐息;要着力抓好春运安全运行,开展“两客一危一货”、校车、公交车等重点交通工具以及车站、桥梁等重点设施的隐患排查治理,严厉查处“三超一疲劳”、非法载客、客货混装等严重违法违规行为,加强恶劣天气安全管理、疏导和应急保障,防止连环碰撞和群死群伤事故。
3.燃气安全方面。重点整治液化石油气供应企业以及餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患;要深刻吸取近期燃气事故教训,部署开展燃气安全排查整治活动,对人员密集场所管道燃气安全情况、天然气设施设备运行维护情况、燃气居民用户安全情况、瓶装液化石油气安全运行情况、安全应急管理工作情况等方面,持续深化燃气安全隐患排查整治工作,督促燃气企业全面落实安全生产主体责任,加强日常巡护措施。要严格审批监督管道周边施工作业,严防乱挖乱钻引发管道泄漏着火爆炸等事故。
4.防范非职业性一氧化碳中毒方面。要做到宣传教育“全覆盖”,充分利用电视、广播和微博、抖音快手等新媒体渠道,利用乡镇〈街道办〉、村委会〈社区〉的活动室、文化站等场所,不间断普及燃煤、用气、安全取暖安全常识,做的人人皆知。同时,要迅速开展隐患排查,登门入户、全面摸排,消除安全隐患,确保群众安全过冬。
5.建筑施工方面。重点整治工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患;要严格落实冬季施工现场安全措施,严禁恶劣天气强行施工、突击作业等违规违章行为,严防高空坠落、坍塌、物体打击等事故;切实加强市政设施和房屋使用安全管理,落实城市供排水、供热、燃气、市政道路和桥梁等基础设施的安全保障措施。
6.危险化学品方面。重点整治重大危险源、非法违法“小化工”、精细化工等重大隐患;要加强易燃易爆有毒有害气体以及液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等危化品重点企业和装置、罐区、仓库、气柜等重点部位安全,落实防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防静电、防中毒等冬季防护措施;加强检维修和动火等重点作业环节安全管理,督促企业严格落实作业规范,节日期间提升审批等级,实行重大检维修作业和特殊作业报告制度。
7.烟花爆竹方面。要高度重视节日期间经营、运输、储存、燃放等各环节安全监管,加大“打非”工作力度,强化宣传和舆论监督,严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹行为。
8.非煤矿山安全方面。重点整治盗采资源、超能力生产、超层越界、非煤矿采掘接续紧张、不按设计施工等重大隐患。排查查清本辖区非法盗采点情况;矿山企业的.安全管理、规章制度的落实和人员培训情况;矿山企业实施设计开采情况和对存在隐患的采空区、老空积水、水患严重的矿山和工程地质复杂、有地压活动的矿山以及开采残矿的矿山的安全治理和监控防范情况;露天矿、采石场安全防范情况;企业执行领导带班制度情况等,严厉打击非煤矿山违法行为。
9.工商贸方面。重点整治冶金、粉尘涉爆、铝加工(深井铸造)、有限空间作业等重大隐患。要深化工贸企业冶金煤气、高温熔融金属、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等领域安全风险和隐患治理。
10.森林防灭火工作。结合冬季森林火险等级持续偏高的特点,加强节日祭祀和林区农事、生产用火管理,层层落实森林防灭火监护责任,严格火源管理,出现火情“打早、打小、打了”。要加大处罚力度,对禁火或高火险期间违规用火的,坚决从快从重处理。
(三)工作步骤
1.动员部署阶段(即日起-12月25日)。各乡镇人民政府,县工业园区部署开展安全生产重大隐患专项整治。要汲取近期重特大安全事故教训,结合本地实际和各重点行业领域重大安全隐患判定标准,梳理分析本地区存在的易导致群死群伤的重大隐患,制定本地专项整治工作方案,专项整治工作方案要明确整治重点内容,明确整治标准,明确企业自查自改责任,所辖企业要实行全覆盖检查。
2.县安委会有关成员单位专项督导检查(12月25日起至全国两会结束)。县安委会各有关成员单位按照“三个必须”要求指导各地对本行业领域安全生产重大隐患进行专项整治,指导服务地方因地制宜确定本行业领域的重大隐患和整治标准,尽快制定本部门专项检查方案,因时制宜开展多种形式专项督导。
3.县安委会组织抽查检查(12月25日起至全国两会结束)。县安委会加强对各乡镇人民政府、县工业园区、各有关部门督促指导。2023年全国“两会”之前,根据工作实际,派出工作组开展重点抽查检查,检查情况纳入乡镇党委政府和安委会成员单位年度安全生产工作考核。
三、工作要求
(一)加强组织领导。高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作,对专项整治重点内容不搞“一刀切”,要在全国通用标准基础上,明确本地重点,确保查大问题、除大隐患、防大事故;要落实落细职责分工,明确奖惩措施,对工作成效突出的大力表扬,对不负责任、搞形式主义走过场的严肃批评。
(二)严格工作要求。充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”明查暗访、受理举报等方式,组织专业力量深入基层严督细查,加强重大隐患标准阐释服务,提高督导检查质效,确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、“一刀切”。
(三)严守工作纪律。严格落实中央八项规定精神,不层层陪同接待,轻车简从、廉洁自律,严防摆拍式、蜻蜓点水检查。各村党(总)支部、各村委,乡直各单位要及时将整治工作中发现的重要情况报乡人民政府,联系人:熊艳芳。乡人民政府将于年中对各村党(总)支部、各村委专项整治工作情况进行通报,确保各项工作有序推进、取得实效。
岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案 篇4
为做好岁末年初安全生产工作,及时消除风险隐患,防范和遏制各类生产安全事故发生,确保全乡安全生产形势稳定,特制定本方案。
一、总体要求和工作目标
确保辖区内元旦春节期间的安全稳定,将对乡属辖区内危险化学品、道路交通、消防、非煤矿山、烟花爆竹和民爆器材、工贸行业、水上安全、地质灾害等重点行业和领域进行安全生产大排查大整治行动,进一步加大安全监管执法和“打非治违”力度,深化事故隐患排查治理,坚决堵塞漏洞,强化监管,层层落实责任,有效防范和遏制生产安全事故,促进全乡安全生产形势持续稳定。
二、组织机构
为确保本次安全生产大排查大整治工作质量和效果,特成立工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在乡安监站,杨红松同志兼任办公室主任,郭国俊兼任办公室副主任,具体负责本次打非治违专项整治及安全生产大排查大整治统筹协调等日常工作。
三、时间安排
即日起至2023年两会结束,分为三个阶段。一是全面排查阶段20xx年12月13日至18日;二是全面整治阶段为20xx年12月19日至24日;三是集中攻坚阶段25日至30日。
四、检查分组
第一组检查组:
组长:杨红松
副组长:郭国俊、陈刚
成员:安全生产监督管理站、派出所、国土所人员。
职责:负责辖区运输行业和道路交通(含校车)、危险化学品及烟花爆竹、非煤矿山废弃矿井安全巡查、检查。
重点检查内容:
1.公路安全生命防护工程实施情况;临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治情况;团雾多发路段管控情况;农村公路平交路口“千灯万带”示范工程建设情况;“两客一危”管控情况;客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为,“黑校车”整治。加强重点区域、重点时段酒驾醉驾打击力度等。
2.烟花爆竹经营户是否存在非法销售、存储及“下店上宅”等重大隐患和安全生产违法行为。
3.非煤矿山是否落实企业安全生产责任制和完善各类制度措施,执行全员安全教育培训制度,特种作业人员持证上岗;是否落实隐患排查制度,是否有针对性的对矿山机电设备、边坡等区域、设备设施的安全进行检查,特别是加强危险区域的巡查检查;是否超层越界和按照开采设计进行开采,并严格落实各项安全防范措施;
4、对已关闭的矿井的巡查检查。
5、重点检查整治消防安全责任制不落实,学校医院、酒店宾馆等人员密集场所以及“三合一”“多合一”“九小场所”等场所火灾隐患,小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、消防通道堵塞、安全培训和演练不到位
第二组检查组:
组长:王香
副组长:吴昊、唐立松
成员:创建办、村镇建设管理站、国土所、文化服务中心、各村居人员。
职责:负责辖区建筑施工行业、老旧危楼、文化旅游、集镇市场的安全检查。
重点检查内容:
1、老旧危楼的全面安全隐患排查。村民房屋尤其是老旧木质结构房屋用火用电隐患等问题。
2、有无盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工,重点排查整治起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的农户自建房存在的安全隐患,强化现场安全管理;从业人员教育培训、隐患排查治理、非法转包分包等情况。
3.依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为,督促整治安全隐患;深入开展燃气安全风险隐患排查整治,重点整治燃气站无证经营,非法储存、运输、充装和倒装等行为,餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患;
4、网吧、文化娱乐场所从业人员安全教育培训、隐患排查治理、消防设施配备、逃生通道、安全出口设置等安全检查。
第三组检查组:
组长:王小昆
副组长:田晓顺、张厚文、
成员:安全生产监督管理站、水利和移民工作站、派出所、林业和环境保护工作站、农服中心、各村居人员及林业和环境保护工作站防火队员。
职责:负责辖区消防安全、森林防灭火、农田水利设施及水上交通运输、畜牧业、农业农机等行业领域安全检查。
重点检查内容:
1、检查全乡范围内森林防灭火制度落实、防火岗位设置、日常巡查、救援灭火设备配备、专职扑灭火队伍应急处置能力等情况。
2、检查水利设施安全生产责任制落实情况,在建工程是否存在赶工期赶进度以及非法转包分包情况;辖区山塘水库、河道安全警示、提示,涉水安全宣传、监管情况。
3、重点对农业农机、变形拖拉机、农业坝区园区、渔业、畜牧业、农业设施及建姜洞等进行检查。
第四组检查组:
组长:杨爽、杜尔康
副组长:刘自力易成成
成员:平安建设办公室、安全生产监督管理站、市场监管分局人员、卫生院人员、供电所人员。
职责:负责辖区特种设备、电力设施设备、学校及校园周边环境、食品卫生的安全检查。
重点检查内容:
1、电力设施设备,高压走廊周边环境,电力线路私搭乱建,民房用电等安全。
2、辖区食品卫生安全检查。
4、学校消防设施配备、紧急疏散演练情况,校园周边环境。
五、工作要求
(一)加强领导,强化责任落实。各检查组组长必要高度重视此次安全生产大检查工作,结合分组所含部门、行业实际明确检查重点,细化检查内容,严格按照方案中第四条时间节点要求认真组织,全力排查并消除风险隐患,同时认真填写《鸡场乡安全生产风险隐患监管排查登记表》,经该组组长签字后,交到乡安监站。对不认真落实检查组工作的,将按照相关规定严肃问责。
(二)严格监管,强化整改。各检查组要坚持“有法必依、执法必严、违法必究”,对检查发现的隐患必须严格按照隐患整改“五落实”的要求督促相关责任人进行整改,对发现的重大隐患,行业主管部门要明确专人,盯紧看牢,督促落实整改;对前期排查出的隐患整改落实不力,不整改或虚假整改的,要坚决实施处罚,毫不手软,倒逼企业自觉落实安全主体责任,绝不能以检查代替执法、一查了之。
(三)强化措施,完善工作机制。各检查组要针对部门、行业(领域)的实际情况,认真梳理,督促各重点行业(领域)生产经营单位按照法律法规和制度持续开展事故隐患排查治理,落实纠正安全生产非法违法、违规违章行为的工作机制,落实安全生产责任,强化安全生产基层基础建设,促进重点行业(领域)生产经营单位安全生产工作严格化、常态化、规范化。各单位及行业管理部门要把工作开展的情况资料交给各检查小组,以组为单位由副组长交到安监站汇总归档。