学校开展“双减”工作实施方案
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学校开展“双减”工作实施方案 篇1
“双减”工作是党中央关心、群众关切、社会关注的重大民生问题,为认真落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的文件精神,结合教育厅《关于进一步加强义务教育阶段学校作业管理的实施意见》和《关于促进中小学生身心发展十条措施》文件精神,切实促进减负工作力度,着力减轻师生负担,在推进课程改革,发展学生个性,培养学生创新精神和实践能力方面出成效,全面提高学生素质,明确目标任务,细化具体措施,特制订本工作方案。
一、指导思想
进一步贯彻落实有关“双减”工作的文件精神,以《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》为准绳,按照市、县教体局的相关文件要求,强化学校教育主阵地作用深化校外培训机构治理。学校以切实减轻学生课业负担为突破口,以精致化管理为抓手以课堂教学改革为主阵地,以强化德育、提升自主学习能力为重点,深入探索增效的策略方法和途径,逐步建立和完善“双减”的长效机制,推进学区科学内涵发展,稳步提高素质教育实施水平。
二、实施内容
(一)成立“双减”工作领导小组,明确职责,压实责任。
组长:校长(支部书记)
副组长:副校长支部副书记工会主席 成员:校委会成员年级组长
(二)充分利用传统媒体和新兴媒体、学校例会、家长会等,加强党的教育方针和“双减”政策宣传解读,引导教师和广大人民群众树立科学的教育观、人才观、育人观,积极支持和参与“双减”工作,营造良好的氛围。
1.召开教师会议,组织学习“双减”工作的有关文件,领会精神实质,深刻理解“双减”的深远意义;利用教师业务学习的时间,组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂好课的标准”“如何有效转化后进生”“双减,切实推进素质教育”等专题研讨,辩证认识“双减”工作。
2.利用家长会、公众号等多种形式,向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观,搞好“双减”宣传工作,取得家长和社会的理解、支持和监督,形成合力,共同做好“双减”工作。
(三)落实“双减”,严格执行上级部门相关要求,认真贯彻执行省、市、县有关减轻小学生过重课业负担的政策和工作要求,认真执行相关“双减”规定,做到有布置、有落实、有反馈。
1.根据上级“双减”精神,结合学校实际情况,进一步完善健全现行相关规章制度,做到有章可循,有规可依。
2.学校对“双减”工作定期检查,并将结果整理存档,为各项考核提供依据。
3.通过学生代表座谈会、家长会、致家长的一封信等方式,广泛听取学生家长对“双减”工作的建议和意见,不断改进完善方案。
(四)增效“双减”,标本兼治,创新推进“双减”工作。
1.构建新的学科教学常规,规范放学行为。
不断完善语文、数学、英语等学科常规制度,围绕教学认真细化每一条常规。组织全体教师学习各科常规管理制度,学习各科课程标准,明确各科、各年级段的'阶段目标,更新自己的教学观念,规范自己的教学行为,转变自己的教学方式。
2.严格执行作息时间,落实大课间活动。
教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子成长的重要性,学校建立学生睡眠质量监督机制,确保学生每天不少于9小时的有质量的睡眠时间。课间和午间不得占用学生休息和活动时间集中上课。教务处要严格规范、科学制定“作息时间表”“课程表”和“课外活动安排表”,并通过多种途径予以公示,自觉接受社会和家长的监督。
进一步落实每天不少于30分钟的阳光体育大课间活动,让学生在老师的组织下真正动起来,断提高活动效率,保证学生每天体育锻炼不少于1小时。
3.加大课程整合力度,开齐开足各科课程。
在计划课程饱和、学生活动时间严格控制的前提下,根据学生发展以及学校特色发展的需求,科学设置学校各类兴趣小组和社团活动,想方没法保证活动正常开展。教师要认真备课、上课,决不擅自调课;如有特殊情况确实需要调课的教师必须报请学校批准备案。学校将组织人员不定期抽查教师上课情况。
4,优化作业设计,严格控制家庭作业量。
学校必须给教师一个统一的“双减”标准,特别是家庭作业,原则上要求一、二年级学生不布置家庭作业,三、四、五、六年级作业要适当,尽量在1小时内完成,且作业必须经过教师的深思熟虑、精心设计。作业设计力求形式多样、分层布置,充分挖掘学生的潜力,发展学生的思维,培养学生的能力。实行班主任负责制,负责协调控制语数英等学科作业总量。
5.加强教学质量调研,提升教学质量。
学校要加强各学科教学质量的调研工作,促进教学质量全面提高。做好各年级各学科的学困生跟踪,建立好学困生跟踪档案,有针对性地制订学困生转化方案,做好学困生转化工作。同时做好培优工作,使不同的学生都能获得更大的发展。
6.改革课堂教学模式,提高课堂教学效益。
①进一步加强课堂教学改革力度,向课堂40分钟要质量,要上好“常态课:要积极学习先进教学模式,争取课堂教学效益最大化,逐步建立“高效课堂二
②学校成立“学校课堂改革指导小组",组长、副组长和成员分别由学校领导、中层和相关教师担任。小组负责开展听评课工作,了解课堂教学现状,进行有针对性的指导帮扶。
③充分发挥省级、市级和县级骨干教师的引领和示范作用,做好专题讲座,上课示范课、公开课、研究课。
7.进一步强化德育工作,培养学生良好的学习习惯。 ①学校要加强社会主义核心价值观、《小学生日常行为规范》和《小学生守则》的学习,通过道德与法治课、晨会、班队会以及平时的校园生活,让学生熟悉、了解《小学生日常行为规范》和《小学生守则》,并以此为指导,加强养成教育,培养学生良好的行为习惯、学习习惯和生活习惯。
②加强心理健康教育。心理健康教育已成为我蒋德育工作一项重要的工作内容,学校要认真做好全体学生的心理健康指导,及时矫正某些学生的畸形心理,做好档案记录。同时扩大宣传阵地,充分利用黑板报、手抄报等形式开设心理健康教育专栏,增强他们的抗挫能力和适应社会的能力。
8.加强教师队伍建设,提高教师对双减的执行力。 ①切实提高政治站位,落实好“五项管理”措施,强化学校教育的主阵地作用,切实减轻学生过重课业负担,促进学生全面发展、健康成长。
②从局、校两个层面,持续开展“双减”政策的学习研讨和政策解读,引导学校党员干部教师深刻领会“双减”工作意图和目标,切实把学校教职工的思想和行动统一到党中央的决策部署上来。
③不断学习,不断更新观念,倡导教学民主,建立平等的师生关系,尊重学生的人格,对学生应坚持正面教育,肯定成绩和进步,指出缺点和不足,把“双减”工份与禁止教师“有禁家教”结合出来。
④加强教师教学常规的执行意识;加强教学研究,提高教师优化教学设计和课堂教学过程的能力;加强信息技术和学科教学的整合研究,发挥多媒体辅助教学的强大优势,优化教学手段,提高教师的有效教学能力。
⑤要搞好校本培训活动,提高教师的综合教学能力,提高课堂教学效益,不搞课外延伸(补课),确保“双减”不减数学质量。
学校开展“双减”工作实施方案 篇2
为全面落实“双减”工作部署,加强学生作业管理、帮助解决家长接送难问题,学校升级课后服务,实行课后服务“5+2”模式,根据市教体局《平度市课后服务工作实施方案》文件精神,制定本实施方案。
一、目的意义
小学生课后服务工作关系到学生健康成长和广大家长的切身利益,是解决家长后顾之忧的重要举措。以办好人民满意的教育为目标,实现进一步增强教育服务能力、使城市发展更有温度、使人民群众具有更多获得感和幸福感,更好践行学校“说得好做得更好”教育理念。
二、工作原则
(一)坚持家长自愿原则。小学生课后服务工作要充分尊重学生、家长意愿,必须坚持学生家长自愿原则。不得要求学生及家长提供证明材料。
(二)坚持服务、质量最优原则。学校指导学生认真完成作业,对学习有困难的学生进行补差补缺辅导和答疑并与“十个一”相结合培养学生德、智、体、美、劳全面发展。
三、服务时间
推行课后服务“5+2”模式,即学校每周5天(工作日)都要开展课后服务,每天至少开展2课时,结束时间与本地正常下班时间相衔接。对按时接送仍有困难的学生,可实施弹性离校,提供适当延时托管服务,为家长接孩子提供便捷。对乘坐校车的学生,根据实际,安排形式多样的课后服务。
四、服务内容
完成当日书面作业是课后服务的基本任务,学校充分用好课后服务时间,指导学生在校内完成书面作业,对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑,为学有余力的学生拓展学习空间。课后服务与“十个一”项目的实施相结合,开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。
五、实施步骤
(一)成立组织机构:
组长:校长
副组长:副校长
成员:各班主任
(二)组织实施程序
1.宣传发动。
学校召开领导干部会议、教职工会议,传达上级工作精神,公布学校实施方案,印发《致家长的一封信》发放给家长,家长填写《张舍小学课后校内托管申请回执单》,自愿申报,按照“班级初审、学校核准”的程序,确定参与托管的学生名单,并在公示栏公示,确保全校师生及家长知晓。
2.家长委员会会议
通过召开年级及班级家委会,认真学习方案,和学校一起切实做好托管服务组织工作,加强对托管服务的监督和托管安全的监管。
3.报名登记。在自愿的前提下,需要参加课后在校托管的学生,家长需填写《张舍小学课后校内托管申请表》,并报名登记。
4.学校编班,统一实施
学校根据报名情况进行编班做好师资安排和管理安排,与家长签订《学生课后校内托管服务委托协议》,明确安全措施、紧急事项处理等情况,认真开展好课后服务工作。
5.确定服务人员。
课后服务人员在学校指导下,由学校领导推荐、教师自愿报名等方式来组成,原则上全体教职工都要参加校内服务工作。并吸纳退休教师、社区志愿者、家长志愿者义务协助课后服务工作。充分利用社会资源,发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用。
6.落实服务管理。学校落实托管服务教师和值班领导,遵照《张舍小学课后校内托管工作实施方案》开展托管工作,做到托管服务有方向,托管服务有方法,托管服务有措施。
7.签订协议,实施托管。学校和家长委员会审核登记名单并通过后,学校与家长签订《学生课后校内托管委托协议》,明确各自职责,共同组织好课后在校托管服务。
8.具体安排:
(1)托管内容与“十个一”项目的实施结合,组织学生做作业、自主阅读、开展文体、科普、社团活动以及劳动实践教育等,对个别学习有困难的学生给予辅导。
(2)下午放学后,班主任老师负责清点需要留校看护的学生,清点好人数交接给看护教师。(如有请假者,班主任要及时通知到看护教师。)
(3)看护教师每天看护时要做好各班需要看护学生的签到工作,和班主任做好交接工作,保证不遗漏一个学生,确保学生的安全。
(4)看护结束后,各班看护教师负责各班学生整队放学离校,清点好人数,教育好学生注意交通安全,送到校门口外,保证学生安全离校。
(5)值周领导每天要做好各班看护时间的巡视工作。
六、托管服务工作要求
1.统一思想,提高认识。
托管服务工作是一项民生、民心工程,全体教师要牢固树立服务家长、服务学生的思想,积极创造条件,为确实有困难的学生家庭排忧解难,把好事办好。
2.规范操作,强化管理。
实施托管服务,要切实增强规范意识,严格对托管服务工作的管理。要坚持“学校统筹、相对集中”的原则,规范开展托管服务活动;要落实好“不讲授新课、不集体补课、不加重学生课业负担”原则,促进学生健康成长;要严格规范学生交接程序,确保学生安全。
(1)加强教师管理。托管辅导教师要树立正确的教育观和学生观,为人师表,关心爱护学生;按照规定时间组织“托管”活动,做到不退到、不早退,因故不能按时到岗的要及时请假;做好学生的考勤和交接工作,加强学生安全教育和管理;督促学生认真完成家庭作业,组织开展兴趣培养、思想品德教育等教育活动;主动与家长、班主任取得联系,及时反馈学生情况。托管教师要积极完成职责任务,每天必须填写《托管学生考勤记录表》,接受学校和家长的监督考核。
(2)加强学生管理。学生放学后,在班主任的带领下进入“托管”服务相关教室,缺课学生家长跟班主任请假,班主任将假条交托管教师;学生应在规定区域内活动,有事必须向老师请假。室外活动时,要服从指挥,保障安全;要讲文明礼貌,爱护公共设施,保持公共卫生,创造整洁、优美、安全的学习生活环境;要认真完成家庭作业,不懂的'问题及时请教老师;要积极参加学校组织兴趣培养、思想品德教育等活动;提前离校回家必须向老师办理请假手续,相关内容纳入《学生课后服务委托协议》。
3.建立预案、保障安全
坚持把安全管理放在做好课后服务的首位,不断完善安全管理制度,明确课后服务人员责任,加强对师生安全卫生意识教育,强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度,制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。
(1)树立“安全第一”思想。托管期间学校安排领导、教师、家长值日,负责托管期间纪律巡视和安全检查,及时研究解决托管服务过程中可能存在的安全隐患问题,及时处理突发事件。对学生进出学校进行专门登记,逐一核实。
(2)建立安全应急预案,签订安全协议,完善安全事故处理程序,避免安全责任事故。
(3)建立雨雪天等恶劣天气应急预案。恶劣天气情况下,应提前通知家长到校接孩子回家,切实保障孩子安全。
(4)设立专门接待室,负责管理未能及时离校学生。
4.集思广益,提高质量。
全体教职员工及家委会要充分发挥自身优势,积极开展各项适合于少年儿童的有益活动,激发学生的参与兴趣,不断提高服务质量和水平。要加强研究和探索,使托管服务既满足家长的需求,又符合教育规律和学生健康成长规律。要与家长及学生多沟通,多听取各方合理化意见和建议,在实践中不断完善托管服务工作。
七、评估细则
成立领导小组
1、学校成立课后校内托管工作考评领导小组:
组长:校纪委书记
副组长:副校长
成员:校中层领导
2、考评办法
考评分为日常巡查和学期综合考评方式进行。
(1)日常巡查
日常巡查安排在每天课后托管时间进行,日常巡查的内容主要包括:教师在位情况,活动开展情况,制度措施落实情况等。
学校每天带班领导、家长进行巡查,对课后托管班采取逐个巡查或者抽样巡查方式进行,填写巡查情况记录。日常巡查采取倒扣分制,违反课后托管工作制度的,每事项扣1分;发生不良影响的,每事项扣3分;发生责任事故产生严重后果的,每事项扣10分,并按学校相关制度另行处理。
校行政领导发现课后托管工作问题的要及时通报当日课后托管巡查人员,巡查人员应及时记录。
(2)学期综合考评。
学期综合考评安排在学期末进行。学校组织考评小组在汇总日常巡查记录的基础上,重点检查课后托管工作计划完成情况、课后托管工作成效、学生和家长满意度问卷调查。学期综合考评按课后托管班级进行,采取100分制,其中,日常巡查占50分(扣完为止)、课后托管工作计划完成情况占20分、课后托管工作成效占20分、学生和家长满意度问卷调查占10分。
3、结果运用
考评结果与任课老师评优评先、绩效工资挂钩,作为今后课后托管工作任职资格的参考依据。
课后托管监督电话:
课后托管监督邮箱:
学校开展“双减”工作实施方案 篇3
为全面贯彻落实市、区双减工作会议精神,扎实做好双减工作,规范办学行为,增强教学效益,促进学校内涵发展,根据各级教育主管部门有关文件精神,结合学校实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
进一步贯彻落实有关“双减”工作的文件精神,以中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》为准绳,按照市、区教育局的相关文件要求,强化学校教育主阵地作用,深化校外培训机构治理。学校以切实减轻学生课业负担为突破口,以精致化管理为抓手,以课堂教学改为主阵地,以强化德育、提升自主学习能力为重点,深入探索增效的策略、方法和途径,逐步建立和完善双减的长效机制,推进学区科学内涵发展,稳步提高素质教育实施水平。
二、具体实施
(一)强化责任,成立“双减"工作领导小组。
组长:校长
副组长:教导主任、总务主任
成员:全体教师
(二)广泛宣传,正确认识“双减”辩证关系。
1.召开教师会议,组织学习“双减”工作的有关文件,领会精神实质,深刻理解“双减”的深远意义;利用教师业务学习的时间,组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂好课的标准”“如何有效转化后进生”“双减,切实推进素质教育”等专题研讨,辩证认识双减工作。
2.利用家长会、家访、发放传单等多种形式,向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观,搞好双减的宣传工作,取得家长和社会的理解、支持和监督,形成合力共同做好双减工作。
(三)落实“双减”,严格执行上级部门相关要求。认真贯彻执行省、市、区有关减轻小学生过重课业负担的政策和工作要求,认真执行相关双减规定,做到有布置、有落实、有反馈。
1.根据上级“双减”精神,结合各学校实际情况,进一步完善现行的奖惩制度,做到有“法”可依。
2.学校对“双减”工作定期检查,并将结果存入资料档案,并实行奖惩兑现。
3.通过学生代表座谈会、家长会等渠道,听取学生、家长对“双减”工作的建议和要求,结合实际按上级规定不断改进。
(四)“增效"双减,标本兼治创新推进双减工作。
1.构建新的学科教学常规,规范教学行为。
不断完善语文、数学、英语、术科各学科的常规制度,围绕教学认真细化每一条常规。组织全体教师学习各科常规管理制度,学习各科课程标准,明确各科、各年级段的阶段目标,规范自己的教学行为。
2.严格执行作息时间,落实大课间活动。
保障学生睡眠时间。教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子成长的重要性,学校建立学生睡眠质量监督机制,确保学生每天不少于9小时有质量的睡眠。课间和午间不得占用学生休息和活动时间集中上课。各学校教导处要严格按照学区统一制定的“作息时间表”按时作息,并科学制定“课程表”和“课外活动安排表”,并将其公布在学校显眼的位置上,接受社会、家长监督。每天不少于30分钟的阳光体育大课间活动让学生在老师的组织下真正动起来,不断提高活动效率,保证学生每天体育锻炼不少于1小时。
3.加大课程整合力度,开齐开足各科课程。
在计划课程饱和、学生活动时间严格控制的前提下,根据学生发展以及学校特色发展的需求,科学设置学校各类兴趣小组和社团活动,想方设法保证活动正常开展。教师要认真备课,上好每堂课,决不擅自调课,如有特殊情况确实需要调课的必须报请学校批准备案。学校将组织人员不定期抽查各学校教师上课情况。
4.优化作业设计,严格控制家庭作业量。
各学校必须给教师一个统一的“双减”标准,特别是家庭作业,原则上要求一、二年级学生不留家庭作业,三、四、五、六年级作业要适当,尽量在1小时内完成,且作业必须经过教师的深思熟虑,作业设计力求形式多样,分层布置,充分挖掘学生的潜力,发展学生的思维,培养学生的能力。实行班主任负责制,负责协调控制语数英等各科作业总量。
5.加强教学质量调研,提升教学质量。
各学校要加强各学科教学质量的调研工作,促进教学质量全面提高。做好各年级各学科的差生跟踪,建立好差生跟踪档案,制订补差方案,努力做好转差工作。同时做好培优工作,使不同的学生都能获得尽可能大的发展。
6.改课堂教学模式,提高课堂教学效益。
(1)进一步加强课堂教学改力度,向课堂40分钟要质量,上好“常某某”,切不可因教师自身的原因,搞课堂不足课外补。要积极学习优质中学的先进教学模式,领会其实质,争取课堂效益最大化,逐步建立“高效课堂”。
(2)学校要建立由校领导和学校中层组成的“课堂教学改指导小组”,开展随堂听课,了解课堂教学现状,进行有针对性的一对一指导,同时为尝试改课堂教学模式积累第一手资料,逐步形成白庙学区新的课堂教学模式,以此提高全体教师的课堂驾驭能力。
(3)学校要充分发挥各类教科研骨干在校内外的引领与辐射作用,在不同的范围内做好专题讲座,上好示范课,研究课,通过师徒同上一堂课,开展“同上一堂好课”的研究活动。
7.进一步强化德育工作,培养学生良好的学习习惯。
(1)学校要加强《小学生日常行为规范》和《小学生守则》的学习,通过品德课、晨会课以及平时的.校园生活,让学生熟悉、了解《小学生日常行为规范》和《小学生守则》,并以此为指导,加强养成教育,培养学生良好的行为习惯、学习习惯和生活习惯。
(2)加强心理健康教育。心理健康教育已成为我学区德育工作一项重要的工作内容,各学校要认真做好全校学生的心理健康指导并及时矫正某些学生的畸形心理,做好档案记录。同时扩大宣传阵地,充分利用黑板报等形式开设心理健康教育专栏,增强他们的抗挫能力和适应社会的能力。
8.加强教师队伍建设,提高教师对双减的执行力。
(1)转变教师教育观念,爱护每一个学生,倡导教学民主,建立平等的师生关系,尊重学生的人格,对学生应坚持正面教育,肯定成绩和进步,指出缺点和不足,不得讽刺挖苦、严禁体罚和变相体罚,把“双减”工作与禁止教师“有偿家教"结合起来。
(2)要搞好校本培训活动,提高教师的综合教学能力,提高课堂教学效益,不搞课外延伸(补课),确保“双减”不减教学质量。加强教师教学常规的执行意识;加强教学研究,提高教师优化教学设计和课堂教学过程的能力;加强信息技术和学科教学的整合研究,发挥多媒体辅助教学的强大优势,优化教学手段,提高教师的有效教学能力。
三、保障措施
1.学校将全面抓好检查考核工作。对双减工作的落实情况,学科老师进行全程性的自查,学校教导处进行经常性的检查,发现问题,及时整改。
2.通过学生代表座谈会、家长会等渠道,听取学生、家长对“双减”工作的建议和要求,促进各学校的“双减”工作有效开展。
3.学校将把“双减”工作作为学校领导与教师工作考核的重要内容,纳入学期绩效考评工作。
学校开展“双减”工作实施方案 篇4
为贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称“双减”)精神,深入推进素质教育,全面提高教育质量,切实减轻中小学学生过重课业负担,促进学生生动活泼学习,健康快乐成长,为学生终身学习与发展奠定基础,办人民满意的教育,结合我县实际情况,特制定此方案。
一、指导思想
以国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要为指导,以“规范办学行为、优化教育环境、推进素质教育、建设教育强县为宗旨,进一步加强中小学管理,规范办学行为,切实减轻学生过重课业负担,全面推进素质教育,努力办好人民满意的教育。
二、工作目标
按照“政府主导、整体推进、标本兼治、强化监督、严肃问责”的原则,进一步规范学校办学行为,使学生课业负担明显减轻,中小学教师有偿补课现象得到有效遏制,形成有利于学生生动活泼学习、健康快乐成长的良好环境。
三、减负主要措施
(一)规范学校办学行为方面,12条主要措施。包括。坚持正确办学方向、严格依照课标教学、均衡编班配置师资、严控书面作业总量、科学合理布置作业、坚决控制考试次数、采取等级评价方式、限制竞赛评优活动、合理使用电子产品、建立弹性离校制度、培养良好学习习惯、指导学生实践锻炼。
(二)严格校外培训机构管理方面,5条主要措施。包括。依规登记诚信经营、严禁超标培训、严格教师聘用、严禁与升学挂钩、控制培训时间。
(三)家庭履行教育监护责任方面,4条主要措施。包括。树立科学育儿观念、加强家庭交流互动、增强孩子身心健康、引导孩子健康生活。
(四)强化政府管理监督方面,9条主要措施。包括。克服片面评价倾向、加强舆论宣传引导、严格活动竞赛管理、规范培训机构监管、深化考试招生改革、支持做好课后服务、广泛接受社会监督、开展减负督导检查、切实抓好贯彻落实。
四、实施步骤
(一)对照整改阶段(xx年8月至xx年12月底) 1.全面学习(xx年8月)。教育局和各中小学校、社会培训机构和广大家长,通过集体学习、专家报告、家长会等多种形式,全面学习理解减负30条的重要内容,力争做到人人知晓、人人支持、各负其责,积极落实。
2.集中宣传(xx年9月)。在我县开展“中小学生减负一我们在行动”宣传月活动中,各中小学校、培训机构要积极参与,负责组织对广大师生和家长进行宣传教育,充分发挥媒体正向宣传作用,努力推动社会各界形成减负共识。
3.对照整改(xx年10月至12月底)。要逐条逐项压实责任,组织各中小学校、各社会培训机构和广大家长,对照减负30条,进行自检自查。列出具体问题清单,制定整改计划。力争到xx年底,中小学生学业负担过重情况得到有效缓解。
(一)达标建设阶段(20xx年1月至20xx年12月底) 1.县级检查(20xx年1月至7月)。组成专门工作组,逐一对所辖各中小学校、各校外培训机构进行检查并建立台账。对发现的问题,明确整改时间,压实整改责任,实行销号管理,确保整改到位。对于违反减负30条中15个“严禁”和15个“不得”行为的,加大督查整改力度。力争到20xx年7月底前,全县中小学校、各社会培训机构以及家长全部达到减负30条的要求。
2.政府督导(20xx年8月至11月)。县级人民政府教育督导部门逐级开展减负30条落实情况督导检查。落实督学责任区制度,每学期向社会公布督导结果。对减负工作不力,群众反映强烈的依法依规予以严肃问责。
3推广经验(20xx年12月底前)。通过检查、督导等,评比认定一批减负典型学校、培训机构和家长。组织召开经验交流会以及通过广播、电视及其他新闻媒体广泛宣传,积极推广本地减负工作有益经验,基本形成社会各界充分尊重教育教学规律,共同促进中小学生健康成长的良好氛围。
五、工作任务和具体要求
(一)严格规范招生秩序
1.全面实施“阳光招生:严格落实好免试就近入学政策。教育行政部门及时主动向社会公布招生时间、入学条件、报名办法。学校应当向社会公开招生结果,主动接受社会公众监督。要科学合理划分学区,保证学区生源数量与学校招生规模基本适应。片区调整时,应提前广泛告知,设立必要的过渡期,并邀请家长代表积极参与。任何学校不得举办任何形式的入学或升学考试,不以各类竞赛、考级、奖励证书等作为学生入学或升学的依据。
2.全面推行“阳光分班”。各校要制定义务教育学校科学合理的师生分班方案,确保每个班级师资力量大体相当。通过电脑摇号、抽签等方式一次性随机对师资及学生进行现场分配,并公布结果。“阳光分班”过程应邀请学生、家长代表参加,接受监督。学校不得以任何名义和形式设立重点班、实验班,严禁为选拔学生进行二次分班。严格控制班额,小学不超过45人,初中不超过50人。
(一)严格规范课程管理
3.严格执行课程计划。各学校要按照国家和省的课程计划,科学制定教学计划,保证开齐开足全部课程。要特别重视音乐、美术、科学、综合实践、理化生实验等课程的开设,不得随意挤占课时。任何学校和教师不得随意增减课程课时,不得随意增加课程难度,不得随意加快教学进度。坚决杜绝教师课堂上有意少讲、“课堂内容课外补”的情况。
4.严格按照课表组织教学。学校课表的编制要落实国家和省相关要求,上报教育主管部门备案。课表要求在教室门口张贴,并通过网络、公告栏等形式进行公布,接受社会咨询和监督。严禁公示、教室张贴的课程表与实际执行不同。
(三)严格规范作业管理
5.严格控制作业总量和时间。小学一、二年级不布置书面家庭作业,三至六年级家庭作业不超过60分钟,初中家庭作业不超过90分钟,高中也要合理安排作业时间。
6.科学设置作业内容。作业设计应注重实效性。内容上,难易程度力求符合学生实际,积极推动实行基础性必做作业与拓展性选做作业相结合的弹性作业机制,不得布置超越课程标准规定和超出学生学力要求的作业,严禁布置反复抄写等惩罚性作业,不得将家庭作业变成家长作业。形式上,应灵活多样,鼓励安排活动性、实践性及探究性作业,鼓励建立体育家庭作业制度。教师不得要求家长代批作业,要有布置必批改,有批改必讲评,评语应恰当,具有激励性。
(四)严格规范考试管理
7.从严控制考试次数和内容。小学一、二年级每学期学校可组织1次统一考试,其他年级每学期不超过2次统一考试。考试内容严禁超出课程标准,考试命题应当由学校严格按照课程标准、教学内容及教学计划要求,科学把握试题的难度、区分度和考试的信度、效度,不出偏题、怪题。全面考查学生的素质提高情况。
8.严格考试结果运用。考试应当突出激励、反馈、调整和改进功能。学校和教师要重视对考试结果的分析,从中发现教学过程中存在的典型问题,提出科学对策。考试成绩实行等级评价,严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。
(五)严格规范作息时间
9.严格控制学生在校统一集中教学时间。各校可根据实际情况,保证学生每天充足的睡眠时间。小学生每天睡眠时间不少于10小时,初中生不少于9小时,高中生不少于8小时。组织学生参加文体活动,培养运动兴趣,确保每天锻炼1小时。严禁占用午休或自习时间组织集体补课。
10.做好课后服务工作。鼓励各校根据学生身心发展特点和家长需求,探索通过政府购买服务、学校、单位和教师积极参与等多种方式,充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势,主动承担起学生课后服务责任,提供丰富多样的课后服务。严禁以课后服务名义违规集体补课、违规乱收费。
(六)严格规范教辅管理
11.进一步加强中小学教辅材料使用管理。严格执行国家和省关于中小学教辅材料使用管理的有关规定,遵循“一科一辅”、学生自愿购买的原则,规范教辅材料使用管理。学校要做好无偿代购工作,严禁以教学需要为由超范围强制或变相要求学生订购教辅材料。
12.切实减轻书包重量。学校和教师要站在一切为了学生健康成长的高度,切实将减轻学生书包重量问题纳入重要工作内容,采取多种形式为学生书包“减负”。学校应积极为学生在教室内存放书籍等学习用品创造条件,教师应指导学生合理携带教材和有关教辅材料,切实提高学生自我管理能力,努力做到学生书包重量不影响学生健康成长。
(七)营造健康教育生态
13.强化正确的教育导向。教育行政部门要创新宣传形式,特别要加强对微信、微博等网络媒体的运用,大力宣传普及适合的教育才是最好的教育、全面发展、人人皆可成才、终身学习等科学教育理念,共同建设良好的教育生态。教育行政部门和学校要率先把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准,克服简单以升学率和考试分数评价教育质量的错误观念。
14.落实学校领导班子责任。学校领导班子要坚持把规范办学行为贯穿于教育教学和管理工作全过程,充分发挥学校基层党组织、广大党员的模范作用。要明确校长是规范学校办学行为的第一责任人,促进“一岗双责”制度落实。学校不得将校舍、场地租借给社会办学机构办学,不得以任何名义举办或与社会力量合作举办文化课后补习班。不得向班主任、学科教师下达升学指标。要监督教师不以任何形式组织或参与校外补课培训。指导学校接受社会监督,确保取得良好效果。
(八)强化监督检查力度
15.开展专项督导检查。县人民政府教育督导室要开展减负30条落实情况督导检查,落实督学责任区制度,将规范办学行为、减负工作纳入监督管理重要内容。要通过专项检查、明察暗访等多种形式,综合运用行政监督、群众监督、等多种有效方式,对规范办学行为及减负工作保持高压态势,确保工作落到实处。
16.建立健全问责处罚制度。建立逐级问责处罚制度。
教育行政部门和学校要根据国家和省有关规定,制定具体问责处罚意见,提出具体的负面问题清单及处罚办法,并加大问责处罚意见的宣传教育力度,确保人人知晓,自警自律。对违反本规定要求和师德建设的典型案例,以及来信来访情况比较多的单位,教育局要进行重点约谈和通报,情节严重的,提请当地党委、政府追究责任。
六、责任分工
教育行政部门牵头负责减负工作,统筹指导各中小学校、校外培训机构将减负30条措施落到实处。负责深化考试招生改革,支持做好课后服务,负责严格管理活动竞赛。负责主动向社会公布减负工作举报电话和邮箱,确保群众反映情况的渠道畅通,负责对接到举报违反减负30条规定,造成中小学生过重学业负担的行为,进行查实,并对确有问题的,依法依规予以处理。
发展改革(物价)、财政、人社部门支持做好课后服务工作。
市场监管和民政部门依法依规做好校外培训机构登记工作。
宣传部门组织媒体对减负30条进行多层次多角度广泛宣传,宣传科学教育理念,引导家长和社会转变观念,努力破除“抢跑文化”“超前教育剧场效应”等功利现象,在全社会营造良好育人氛围。严禁各类新闻媒体炒作考试成绩排名和升学率,不得以任何形式宣传中高考状元。
妇联部门会同教育部门做好家庭教育工作,引导广大家长树立科学育儿观念,促进家长做好学生减负有关工作。
教育行政部门联合市场监管、公安、民政、人力资源社会保障等部门每年对培训机构进行不少于两次执法检查,对违法违规的培训机构,要依法依规严肃处理并列入黑名单,直至吊销办学许可证,追究有关人员法律责任。
附:减负的真正意义是素质教育
减负,意如其名,减轻中小学生过重的课业负担及不合理的`心理负担,还孩子们一个轻松童年。
然而自上世纪80年代提出“减负”至今,国家不停的在出台政策,减少学生在校时间、减少学校不必要的补习课程。然而严厉的规定却也导致了另外的一系列问题:小学生在校时间不能超过6个小时,中学生在校学习时间不超过8个小时,每天下午3点半,学校准时放学。这就导致了“三点半放学,孩子无人接”。孩子下午三点半放学,父母依旧在上班,没办法只能找个辅导班把孩子送过去。因而,在学校挤下来的时间,减下来的负,又统统在课外辅导班上还了回来。而一些家长选择送孩子参加辅导班,一些家长选择不让孩子上辅导班也就导致了成绩好的孩子知识愈加巩固成绩愈加好而另一部分选择了“轻松”的孩子对于知识的掌握必然劣于把时间用于学习的孩子。
家长心疼孩子辛苦乃是天性,然而家长望子成龙,担忧孩子成人后被淘汰于竞争激烈的社会更是天性。此天性战胜彼天性,那么校外“加餐”,自行“加负”便成了必然。
在笔者看来,减负本意在于通过减轻过重负担,推进素质教育的实施,促进学生德、智、体、美、劳全面发展。事实上,这对学校教育方式、教学范围、教育质量的要求较之减负前只增不减。单纯减少在校时间,减少课程量并不能够真正满足减负的预期目的。
实现真正的减负需要学校、家庭、社会多方面共同努力。 学校可以尝试逐渐降减低并最终取消以单纯文化成绩的“分数”来评价一个孩子优秀与否的“分数制”,将课堂时间合理分配给语数外、音体美;同时合理编纂课本,提高课程在有限时间内的质量。
家长也应调整焦虑心态,同时尊重孩子的客观成长规律,而非“拔苗助长”。许多家长将自己未能实现的愿望加诸于孩子的身上,望子成龙、望女成凤,与此同时还常常与身边人身边孩子横加比较,盲目攀比,忽略了自家孩子的个体性,别的孩子上什么辅导班自己孩子也要上,好像上少了就输在了起跑线,这种心态也最终导致孩子的负担越来越重。
另有社会的环境影响也非常重要。如今社会仍像过去一样以升学率的高低来评价学校的好坏,环环相接,学校、家长亦以此为指标,可以说这也是学生课业负担过重的重要根源。