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义务教育均衡工作报告

2025/03/31优秀报告

倚栏轩整理的义务教育均衡工作报告(精选4篇),提供参考,希望对您有所帮助。

义务教育均衡工作报告 篇1

一年来,五岔路乡教育工作在市委、政府及教育主管部门的关心、帮助和指导下,根据乡政府与市人民政府签订的《芒市推进和实现义务教育基本均衡发展》指标要求,从本乡实际出发,因地制宜,突出重点,注重实效,以提高教育教学质量为工作目标,认真贯彻执行国家教育方针,全面推进素质教育,进一步巩固提高“两基”成果,认真落实“两全”,教育事业得到了均衡发展,如期完成了各项教育工作目标和任务。现结合相关责任目标落实情况自查如下:

一、认真履行政府推进义务教育均衡发展的法定责任。

全面巩固义务教育普及水平,提高普及质量,严格落实“控辍保学”目标责任。乡党委、政府历来高度重视“控辍保学”工作。一是坚持每学年开学组织学校、派出所、司法所、村委会等相关部门联合办公,宣传义务教育法,为“控辍保学”工作保驾护航;二是制定了“乡、村、组三级联动”机制,明确了教育工作职责,建立控辍保学管理制度。三是完善了《五岔路乡政府关于控辍保学工作实施方案》,在实施方案中具体明确了学校、乡、村、组及站办所各自对辍学学生管理的职责,下发控辍保学文件,层层签订责任状落实责任制;四是制定了辍学学生报告制度,规定一周内必须报告村委会、乡政府。加强了家校联系工作,制定了“家访记录表”,在发现学生没来上课后,要求教师马上到学生家了解情况,并记录在案,将辍学原因提供给学校,并层层上报,再由乡党政挂村领导、包组干部到群众家中动员,并对辍学在家的学生发放《限期返校通知书》,要求学生在规定的时间内必须返校,若不返校将按《义务教育法》的相关规定进行处理。学区共有6个村民委员会,63个村民小组,19384人。小学毕业生人数267人,100%进入初中就读,其中254人整体移交到五岔路中学就读,其余13人到其它中学就读。小学无辍学学生。初中在校生735人,入学率达102%。中学辍学学生10人,辍学率1.39%。

二、保障乡内适龄儿童少年就近接受义务教育。

一是科学合理布点。形成“五校一园”的教育格局,我乡根据乡域实情,科学规划中小学、幼儿园办学规模,形成了学校布局合理、能满足适龄儿童入学的校点布局。除五岔路中心小学辐射五岔路村、石板村、新寨村外,其余都是一村一校,方便了我乡适龄儿童的就近入学。

二是成立“斑色花助教基金”,五岔路乡斑色花助教基金于20xx年2月成立并于3月7日成功举办第一次大型募捐活动,活动得到了全乡群众、社会各界的大力支持,共筹得善款1697546.9元。20xx年8月25日,乡党委、政府通过斑色花助教基金乡96名贫困学子发放助学金139500元。

三是建立留守儿童、残疾儿童档案,政府包村干部、学校教师、村小组长三位一体及时沟通掌握留守儿童、残疾儿童、辍学学生信息,建立以政府为主导,社会各方面广泛参与的关爱体系。20xx年中学有残疾少年5人,其中智力残疾3人,其他残疾2人。全乡残疾儿童少年入学率为87.5%,小学有残疾儿童3人其中智力残2人,肢体残1人。全乡共有留守学生16人,我乡均对其这些有特殊情况的学生进行特别关注,保证其健康成长。四是将进城务工人员随迁子女就学纳入五岔路乡教育发展规划,纳入财政体系。20xx学年年度学区学龄儿童1473人,学龄儿童入学1438人,入学率达99.71%。初中入学率达102%,小学、初中辍学率分别控制在1%和1.48%。

三、全面提升义务教育质量。

一是指导和督促学校树立科学的教育质量观,以素质教育为导向,严格执行国家义务教育课程设置方案和课程计划,开齐课程,开足课时,促进学生全面、健康发展,小学、初中体质健康及格率分别达到100%和99.7%。二是深化课程改革,提高教育教学质量,切实减轻学生过重课业负担。积极推进以提高课堂教学效益为目标的教育教学改革;三是制定完善中小学校园文化建设方案,方案具体措施有力,覆盖面达100%。四是始终坚持德育为先,坚持立德树人,乡党委、政府联合相关部门多次组织学生开展了养成教育、禁毒防艾知识讲座、民族团结教育和以生命、生存、生活教育为核心的“三生教育”。五是着力提升师资水平,健立健全教师队伍建设工作制度,打造一支优秀的教育团队。

四、加强和改进学校管理。

一是严格按照就近接受义务教育原则,指导和督促乡内中小学合理划定每所公办学校的招生范围,并于每年招生前通过政府门户网,政府微信平台,包村组干部、教师、村民小组长进村入户宣传,向社会公告。

二是实行学区管理,推动优质教育资源共享。建立学校联盟,实施对口帮扶,整体提升学校办学水平。

三是明令禁止严禁中小学在义务教育阶段设立重点校和重点班,五岔路乡中小学无重点班和重点校。

四是实施划片招生,实行免试就近入学,切实缓解了“择校热”,逐步消除了大班额、大校额问题。五是加强学籍管理,规范财务管理,年内,乡纪委牵头,整合农经站、乡财务室到中小学针对落实国家农村义务教育经费保障机制改革的各项规定管好用好各项经费进行了监督检查,中小学严格按照上级规定执行教育收费制度,无乱收费现象。六是加强校园文化建设。

五是根据《云南省义务教育学校办学基本标准达标评估指标及标准》(修订稿),领导和督促辖区学校进行义务教育学校办学条件达标情况的测算,制定整改方案,落实整改措施,确保辖区年内小学和初中达到义务教育基本均衡标准。

六是我乡立足实际,大力改善办学条件,落实教育优先发展的战略地位。通过危改、新建和校园环境整治,严格根据国家和省定标准,领导和督促学校全力推进市域范围内义务教育学校校园、校舍和设备标准化建设,配齐建足相关的设备设施,20xx年,五岔路乡4所小学中,义务教育学校生均占地面积乡中心校生均22.4平方米;蛮蚌小学生均49.8平方米;弯丹明德小学生均51.9平方米;梁子街小学生均25.6平方米;全部达标。

生均体育运动场地面积中心校9.7平方米;芒蚌小学6.6平方米;弯丹明德小学7平方米;梁子街小学7.7平方米;全部达标。

生均绿化面积中心校1.7平方米(已达标);芒蚌小学2.3平方米;弯丹明德生均面积14.4平方米(已达标);梁子街小学5平方米;全部达标。

生均校舍面积中心校5.8平方米(已达标);芒蚌小学生均6.5平方米(已达标);弯丹明德小学生均面积4.2平方米(已达标)。梁子街小学4.9平方米(已达标)。

乡中心小学、蛮蚌小学、梁子街小学、弯丹明德小学的数学、科学教学仪器和音体美器材为I类配备(已达标)。

图书存量为乡中心小学23860册,生均24.2册(已达标);蛮蚌小学4500册,生均20.93册(已达标);梁子街小学小学2884册,生均24.64册(已达标);弯丹明德小学7148册,生均20.6册(已达标)。

教学用计算机为乡中心小学100台,百名学生10.1台(已达标);蛮蚌小学计算机55台,百名学生25.6台(已达标);梁子街小学22台,百名学生18.8台(已达标);弯丹明德小学48台,百名学生13.8台(已达标)。

五岔路中学生均占地面积26.63平方米,已达标;校园绿化面积生均2.22平方米,已达标。校舍面积生均6.4平方米,已达标。教学辅助用房1944平方米,生均2.63平方米;学校现有体育场地面积3718平方米,生均5.03平方米(指标要求7.5㎡)未达标。现运动场地正在规划建设中,运动场规划出来后,可划出200米的环形跑道,内设3块篮球场。建成后能够达标(现正扩建,预计20xx年3月竣工使用)。学校现有学校有图书室1个,生均图书31册(31.5册)(省定指标30册)已达标。学校建有理化生实验室、理化生器材室,各种仪器配备达到国家一级标准。音体美器材器材配备达到教育部规定的I类标准,达到指标要求。现有教学用计算机74台,每百名学生10.06台(已达标)。水源、安全设施达到省级标准,学校的.绿化、美化、净化和育人化氛围更加浓郁,师生的工作、学习、生活安全稳定。

五、实行挂钩联系责任制度。

实行五岔路乡领导班子成员挂钩联系辖区学校制度,建立五岔路乡领导联系学校制度,明确乡党委书记挂钩五岔路中学,乡长挂钩乡中心校,其余领导按照五岔路乡领导干部挂村包组制度挂钩对应村学校,全力推进挂钩学校义务教育均衡发展创建工作。建立五岔路乡义务教育均衡发展工作汇报制度,及时向市级挂钩领导和市级挂钩联系单位通报学校的达标进展情况。

六、充分发挥乡镇、村在参与和支持义务教育管理中的重要作用。

一是建立完善以乡人民政府乡长为组长,分管副乡长和中、小学校长、各村村委会主任为副组长,乡政府干部、村民小组长为成员的义务教育均衡发展工作领导小组,层层下签责任书,层层落实工作责任和指标任务。二是制定了“乡、村、组三级联动”机制,明确了教育工作职责,建立控辍保学管理制度。三是完善学校内部管理运行机制,完善校长负责制、教职工聘任制、岗位责任制、教职工代表大会制度和绩效工资制度,努力提升义务教育学校的管理水平。

七、用好新媒体力量,加大教育宣传力度。

五岔路乡紧跟时代步伐,应用新媒体技术,做好我乡的教育工作的宣传,通过乡政府微信公众号弯丹牛之乡芒市五岔路乡共发布我乡教育新闻6篇,政府门户网站五岔路乡人民政府信息公开专栏发布信息6篇,在市级平台景颇网发布消息一篇,对五岔路乡教育发展工作及时进行了报道宣传,产生了良好的社会效果。

严格按照《芒市推进和实现义务教育基本均衡发展工作实施方案》所规定的时间表和路线图,如期完成义务教育均衡发展的目标和任务。

义务教育均衡工作报告 篇2

根据《xx省县域义务教育均衡发展督导评估工作方案》和xx市政府教育督导室提出的要求,对照评估方案及标准,我校细致扎实地开展了自查自评。现将我校义务教育均衡发展工作自查自评情况汇报如下:

一、学校基本情况:

xx小学教育集团成立于xx年5月。教育集团现有总校和分校(原北街小学)两个校区,占地面积17782㎡,校舍建筑面积14841㎡。现有教职员工159名,学历达标率100%,普通话达标率100%,其中,中学高级教师2名,小学高级教师83名,省、州级骨干教师8名,省级教学骨干4名。在校学生3773名,58个教学班,服务半径覆盖12个社区,辖区内残疾儿童、留守儿童无一辍学,学生入学率100%,巩固率100%,学校环境优美,设施一流,是州、市的示范性小学。xx年以来,学校跨越式的发展壮大为自己赢得了种种荣誉。学校先后被中国教育协会命名为全国现代教学艺术研究实验学校,获得州、市“两基”工作先进集体,州、市教育系统基层组织建设年先进集体,省、州、市科技示范校。15名教师在国家、省、州、市教学比赛中获奖,58名教师接受了国家级培训。200多名学生在全国、省、州、市各类竞赛中获奖。、xx年,学校在州、市教学质量检测和各级各类竞赛中成绩均名列前茅。

教育集团设有党支部、政教处、教导处、总务处、办公室、少先队大队部和工会等处室。每个校区有一名主管副校长,内设教导处、总务处、少先队大队部和工会,协助副校长搞好分校区的教育教学和日常工作。教育集团现拥有3个多媒体教室、35个电子白板教室、3个电子备课室、1个图书馆、3个学生微机室、2个红领巾广播站、600平方米的地下文体活动室和形体室等配套的教学设施。并接通了11套校讯通设备,建成了10m光纤xx小学网站,开设了《健康教育》、《成长快乐》、《中华大家庭》、《阅读欣赏》等校本课程。成立了书法、绘画、舞蹈、中国象棋、围棋、器乐、乒乓球等兴趣小组和《少年文摘报》记者站,并定期开展活动。

二、办学条件

(一)学校占地面积

学校占地面积17782平方米,生均占地4.71平方米,与《标准》规定小学校园用地面积生均15平方米,有一定差距。

(二)学校建设用地

1.学校校舍建筑面积14841平方米,生均3.93平方米,与《标准》规定小学校园用地面积生均不低于5.66平方米相差1.73平方米。绿化面积6275.2平方米,运动场地7578平方米,其中有4个篮球场,1个羽毛球场,无直跑道和环形跑道,无法满足全校师生同时做操和开展体育活动的需求。

2.学校各类用房

(1)学校彻底消除了危房,教室、课桌凳充足,完全符合“一无两有六配套”要求。学校现有普通教室60个,平均每个54平方米,达到《标准》规定数。

(2)教学辅助用房:微机室3间,180平方米;图书阅览室1个,276平方米,多媒体室43个,体育器械室1间。体育活动室一个,637.2平方米;地下体育室1个。

(3)办公用房:有教师办公室40个,总务仓库1间。会议室2个,350.05平方米、少先队队部一个,73.9平方米。

(4)生活用房:传达室2间,21平方米;门房2间;除校园设置厕所外,每层教学楼也设有厕所,蹲位186个,不符合《标准》规定。

(三)设施设备

1.学校已有的辅助用房已配齐了桌、椅、凳、架,课桌椅共有2920套,其中双人1800套,单人1120套,配齐率100%。学生人人有符合要求的课桌椅,班班有符合要求的黑板、讲桌和照明设施。

2.实验教学仪器按照《中小学校办学条件标准(试行)〈中小学理科实验室装备规范〉、〈小学数学科学教学仪器配备标准〉》的要求配备齐全,教学仪器达标率100%,仪器总值155万元,生均448元;现有微机150台,生机比为24:1,达不到《标准》中小学生机比12:1的要求。

3.体育、卫生器材按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》配备。

4.学校现有图书59366册,生均16.5册。总价值28万元,生均80元,有视听设备、音像资料,达到《标准》要求。

5.学校两个校区都设有校门、围墙、校牌、旗台和旗杆、固定宣传栏,硬化了操场,栽植了花卉,布置了文化墙,亮化了教室,育人环境优美,布局合理。

义务教育均衡工作报告 篇3

根据《Xx区迎接省义务教育均衡发展验收评估的工作方案》的通知精神,我校按要求进行了认真自查自评,现将自评情况报告如下:

一、基本情况

Xx市第二十三中学,是一所隶属于市教育局直接管理的全日制公办、以高中文理科教育为主体,兼有精品艺术教育和精品初中教育的综合型完全中学。

全校现有教学班70个,在校生2869名,教职工358人。我校于1975年建校,前身是Xx中学,坐落于Xx路Xx路口;1996年秋整体搬迁至Xx会战大街;2014年夏迁入现校址。

新校区位于东城区兰德湖畔。交通便利——北倚北环路,南靠兰慧路,东临经三街延长线;是一所“功能分区科学、环境静雅优美、人文氛围浓厚”的现代化、花园式、数字化学校。

我校初中部现有教学班11个,在校生513名;在编在岗教师57人,专任教师54人。

二、主要工作情况

(一)、政府重视支持保障均衡发展

1、建设用地和校舍建设面积达标。学校占地面积189518平方米,生均66.06平方米;建筑面积64314平方米,生均22.42平方米;初中部教学埔助用房1679.71平方米,生均3.27平方米;校园绿化用地面积60000平方米。

学校校舍基本能够满足正常的教学和生活需要,教学及教学辅助用房、办公用房、生活服务用房等相互配套。

2、教学装备基本满足教学需要。我校按国家标准建有够用的普通教室,建有音乐教室、美术教室、计算机室、语言教室、劳技教室、地理教室、科技活动室、理化生实验室、书法教室、多媒体教室、合班教室、图书室、体育器材室、卫生保健室、心理埔导室、传达值班室等教学辅助用房。有足够的教师办公用房和满足师生需求的食堂、开水器、厕所等生活服务用房。我校初中理、化、生实验室建设符合国家有关要求,教学仪器设备达到教育部《初中理科教学仪器配备标准》规定的要求。我校根据Xx省《中学体育器材设施配备目录》及《中小学卫生室器械与设备目录》的要求配备了体育卫生器材。

3、经费到位,确保师生合法权益。完善义务教育经费保障机制,按政策保障义务教育学校经费预算编制落实到位。加大了师资培训力度,按照义务教育管理新机制的要求,我校每年将公用经费的5%用于教师的培训工作;对领导岗位培训、骨干教师培训、以及城乡教师交流待遇、优秀教师奖励政策、学科教师参加各级培训等全部落实,经费得到了保障。基础教育课程改革不断推进,教育教学管理及质量考核投入不断增加,极大的调动了教师工作积极性。

4、落实资金,促进学校标准化建设。按规划落实义务教育学校标准化建设资金,努力实施义务教育学校标准化建设工程,确保学校教育技术装备配备到位。目前,全校有计算机教室3间;建有校园网;实现了“班班通”;学校图书室现有图书8万余册,初中生均25.6册。

(二)、抓好教师队伍建设,为均衡发展添活力

1、我校教师做到了基本合理配置。现在岗教师数额按核定的编制配置,实行了教师内部交流。

2、教师实行考核制。对教职工师德修养、工作量、考勤、教育教学工作、业务研修等方面进行全面考核,考核结果作为评先、评优、职称评聘的重要依据。

3、优化教学导向。利用职称政策导向。对申报职称人员的课堂教学情况进行考评,作为教师职称晋级考核的重要依据,成为促进教师提高课堂教学能力的有力抓手。以教研促技能,通过组织教研活动,促进教师夯实内功,提高教学技能,开展“课内比教学,课外访千家”活动,全面提高了教师的教学水平和职业道德素养。左校长提出:向顶层设计要质量、向学生状态要质量、向科学评价要质量、向信息技术要质量。

4、强化校本培训。对培训的内容、方法、考核评价、责任落实等方面进行了规范管理。初中部构建“5×5”新课堂精准教学模式。

5、教师待遇不断改善。教师工资全部纳入财政预算,工资按时足额发放,按月直达教师个人工资账户。本月普调了工资。

(三)、规范办学行为,促进均衡发展

1、规范招生行为,确保入学率和巩固率。我校初中部坚持义务教育免试入学制度,按市、区教育局统一规定划片实行就近入学的原则招生,确保服务区小学毕业生全部入学接受义务教育,我校保障了适龄少年入学率达到100%,初中巩固率达到100%。

2、严格执行课程方案,按照国家、省、市课程计划的规定安排教育、教学活动。做到:坚持按标准课时开课,不随意增减课时;坚持按课程设置开课,不随意增减科目;坚持按课程标准要求教学,不随意提高或降低教学难度;坚持按教学计划把握进度,不随意提前结束课程和搞突击教学;坚持按规定的要求考试,不准随意增加考试次数。

3、我校每周上课5天,学生每天在校参加教育教学活动的时间不超过7小时,每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知,不占用课余和节假日时间安排学生集体补课或上新课。严格执行国家规定的作息时间,学生在校时间上午为早7:30时至11:00分,下午为13时25至16时55分;确保学生每天在校学习时间不超过7小时。同时要求学生每天睡眠不少于10小时。

4、严格控制作业量。书面家庭作业量不超过1小时。双休日及节假日不加大作业量。教师能根据课改的要求,精选作业内容,不布置机械性、重复性、难度过大的作业,学生作业量基本上适中。

5、严格规范日常考试。我校没有组织参加过各种选拔考试、竞赛、考级等活动,对平时的检测也予以规范,严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次,更不得按考试成绩给学生安排座位等。

6、全面落实国家课程计划。学校根据国家课程计划要求,开齐开足开好国家课程,落实地方课程和综合实践活动课程,争取资金改造,更新音乐教室、多媒体室和劳技教室等。切实保证学生每天锻炼1小时体育活动,认真落实安全教育、国防教育和健康教育,举行安全演练,提高了学生的安全防范意识和逃生能力。

(四)、扎实开展关爱工程,为学生的成长奠定基础

1、学校坚持对学困生、贫困生、留守儿童、进城务工随迁子女等特殊学生进行全面的调查,并建立相应的档案。学校经常关心他们的学习、生活等情况,对贫困生实行“一对一帮扶”,并积极与上级有关部门联系,对特别困难学生进行捐赠活动。组织全体教师开展“课外访千家”活动,每学期至少到每名学生家庭走访1次。各班班主任在计划中制定了相应的帮扶措施,教师在教学中特别关心这部分学生,让学困生对学习产生兴趣、贫困学生感到了温暖。

2、建立完善的助学帮扶机制。学校认真落实了帮扶计划,让每位党员、干部、教师实行“一帮一”,我校基本实现了贫困学生帮扶的'全覆盖;学生的资助工作也开展的扎实有效。

3、加强德育管理注重家校共建。为落实德育为首,我们狠抓师德师风建设作为首要工程,同时抓好特殊学生的关爱教育,我们始终把难点放在学习困难学生的转化上。我校“家校共同体”建设有声有色。

4、我校德育组织机构健完善,德育管理制度健全。学校有德育工作计划;班主任有切实可行的班级工作计划;科任教师根据教材内容确定德育目标,渗透德育教育。各种计划有具体措施,各项工作扎实推进,开展了主题班团会、主人教育实践活动、家校共同体建设、家访、国旗下讲话等多方面的德育工作。定时对学生进行思想教育、道德情感教育、行为规范教育、青春期教育、安全教育、法制教育、自我保护教育、挫折教育和心理健康教育。积极组织学生参加社会实践。并通过展板、班会进行环保知识教育;清明节组织学生到烈士陵园进行扫墓和祭奠英烈活动,对学生进行爱国主义教育;还开展了“读书分享会”活动等。总之,学校以活动为载体,让学生参与德育实践,对他们实行多元化的关爱教育。

三、存在的主要问题

1、文化建设内涵还需丰厚。

2、软件建设有待继续提高。

3、学校功能室建设还需继续完善。

4、学校东门外经三街没有人行红绿灯,存在安全隐患。

通过本次自查自评,对照《Xx省义务教育学校办学基本标准督导评估细则》指标要求,我们认为学校基本达标。今后,学校将进一步完善各项精细化管理制度,强化学校内部管理。我们相信,在上级领导的正确领导和大力支持下,在学校全体师生的通力合作下,我们学校的明天会更美好!

义务教育均衡工作报告 篇4

一、基本情况

xx市是一座新兴的工业城市,位于xx自治区西部,1976年建市,面积1754平方公里,辖xx、xx、xx三个区,全市总人口50万人,有蒙、汉、回等25个民族。经过近50年的开发建设,特别是经过近年来的改革、调整和发展,xx已初步形成了以能源、化工、建材、特色冶金为主体,第三产业和城郊型农业相配套的经济格局,地区特色经济的框架初步形成,全市经济社会各项事业快速发展。20xx年全市生产总值完成562.56亿元,比上年增长14%;地方财政收入完成94.6亿元,比上年增长13.9%;城镇居民人均可支配收入和农区居民人均纯收入达到25700元,分别增长15%和17%。

截止20xx年底,全市有学校、幼儿园168所,在校生84256人,教职工7598人。其中:公办学校、幼儿园67所,在校生70292人,教职工6246人。

二、xx市推进义务教育均衡发展现状、成效、经验

xx市现有义务教育学校47所,其中:初级中学17所(含九年一贯制学校),在校生15849人,专任教师1480人;小学30所,在校生30593人,专任教师2344人;特殊教育学校1所,在校生92人。

全市下辖三个区,没有旗县,农区面积与人口很少,且已完全实现城乡一体化。消除了农业户口,农村学校基本已经融合到城区,学校建设管理与城区学校完全执行相同标准,不存在城乡差异。

办学体制上分三区、市直属四块,民族义务教育(1所蒙古族中学)和特殊教育(1所特殊教育学校)由市直属管理,其它义务教育阶段学校全部归三区政府管理,实现了以区县为主的管理体制,管理体制顺畅,责任明确,工作有序,发展良好。

xx市党委、政府一直非常重视义务教育的发展,再加上多年来经济状况较好,全市义务教育整体水平较高,均衡状态良好。1996年在xx自治区率先实现了盟市整体"普九"达标;率先实现了城乡一体化,消除了农户籍,整体改造了农村学校,实现了农村学校与城区学校一体化标准、一体化管理。率先在实行免费(义务)教育;外来务工人员子女入学一直能够享受同等待遇。近几年,经过校舍安全工程的实施,全市所有义务教育学校的校舍条件及校园环境整体上又提升了一个档次,校际间差距基本上得以消除。目前正在推行学校标准化建设工程和薄弱学校改造工程,大力推进学校设施设备配备,将整体上提升义务学校装备水平,实现学校办学条件的均衡。

师资队伍整体良好。由于市区人口较少,居住集中,全市设立一个教师培训中心,教师培训从机构、制度、内容、形式等各个方面形成了较完善的体系,常规继续教育培训、知识更新培训、提高培训、现代教育技术培训,以及分职能分类别的培训均成为常态化,每位教师均能及时得到充电、提高。按照隶属关系,市直及三区每年都有计划地引进新毕业大学生及优秀教师充实到教师队伍,并注重加强相对薄弱学校的师资力量,教师队伍梯次连续,结构合理,形成良好的可持续发展结构。根据实际,出高薪聘用部分名优校长,为薄弱学校增添力量。此外,各区还积极探索内部调整机制,制定激励性政策,调整优秀教师到薄弱学校任教。经过几年的努力,应该说全市师资队伍水平在地区、校际间是均衡的。

注重并强化教育教学管理,严格落实国家规范办学行为的有关规定,下力气治理有关招生、收费、教学等行为。彻底消除了义务教育阶段重点校、重点班;包括外来务工人员在内,均实现了划片、就近、免试入学;强化学籍管理,规范"小升初"分配手段和程序,遏制择校现象也有明显成效。所有学校均能按国家课程计划,开齐开足课程,按学科配齐各教师,学生的入学机会,升学机会均相对公平。同时积极探索实施改革,支持薄弱学校发展,近几年实行的将一部分高中招生计划按比例分配到各初中的改革措施,对促进薄弱学校的提升发挥了较好的作用。

三、存在的主要问题

从xx市整体现状看,地区、校际间的办学条件、师资配备、课程实施、升学机会都应该是均衡的,但是,偏失的质量观和盲目的择校观制造并助推着教学质量校际间的'不均衡。由于历史的原因以及城市改造,城区居住区出现收入层次和文化层次群体差别,收入和文化层次较好居民区的学生,由于家庭教育的基础较好,其片区学校学生成绩就好一些,客观上造成了学校质量差别,这些学校就成了群众极力择校的热点,择校又为学校间质量从舆论到事实差距的拉大,超了助推作用。尽管采取了许多遏制择校的手段,但由于人际关系复杂性,择校现象仍然很热。目前,全市核心区内2所初中和3-5所小学择校热现象比较突出。

四、对策和建议

1.义务教育管理体制、机制需进一步完善。我国义务教育管理体制实行了国务院领导下,地方负责,以县为主,分级管理,省级政府统筹的体制后,对推动义务教育发展发挥了重要作用,但从义务教育现状看,还需要进一步完善,细化各级政府的责任。如进一步明确各级政府对义务教育投入分担比例,各级政府制定政策的权限。特别要强调顶层设计,对长期难以解决的,地方各级政府及基层群众认识不统一的,关系到教育大局的,一定要强化顶层设计,出台统一政策,标准等,如,义务教育质量的标准,义务教育均衡的标准,经费投入的标准,甚至包括考试测试标准等。

2.要强化政策、法规的严肃性,强调令行禁止。有关中小学生减负、规范办学行为等规定政策已很明确,而且无疑是正确的,由于执行不彻底,基层仍在"公说公有理,婆说婆有理"的讨论,广大家长群众认识一直提不高,各地学校执行政策一直不完全到位,学生负担仍然很重。

3.教师职称制度需要调整完善。中小学教师职称实行"评聘分开"后,本意要激活分配制,打破论资排辈的固化局面,但由于操作难度过大,各学校无法通过考核自行聘任职称,仍然处于固化局面,不能以此调动职工积极性,出现了有些地区干脆不开展聘任,导致大量评上职称的无法聘任,而有些条件好的地区放大聘任职数,降低难度,又回到按资历聘任的老路,而且出现了地区间教师待遇的不均衡。这一问题需要从顶层上研究解决。

4.义务教育财政投入机制与政策需要进一步完善。

一是国家保障农村牧区义务教育公用经费,但对城市既没纳入保障范围,也未做公用经费保障的政策规定标准,由于各地城市的财力不同,重视程度也不一致,城区间存在经费水平不均衡,甚至出现城市不如农村的经费水平。

二是投资结构上普遍存在不合理。多注重房舍、校园建设,对内部设施设备的配备,更新注重不足,需要做好政策规定,对设施设备投入要加大,并对地方政府提出要求。

三是对区县一直以"第一个增长"即,"财政对教育的增长比例高于地方经常性的财政收入增长比例"的标准与要求已经不尽合理,地方经常性财政收入忽高忽低,而对义务教育的投入应该稳定增长。应该研究调整更细更具体要求。

四是应大力推行学校公用经费科学预决算制度。目前按生均标准拨付经费,人数少的学校显然会因生均成本高而欠缺,应推行地区生均公用经费标准保持一定值的基础上,按学校运行成本给予预算安排的制度,保证各学校经费公平,有利于促进均衡发展。