社会组织平安建设方案
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社会组织平安建设方案 篇1
根据县委、县政府的工作部署,为进一步明确工作目标,落实工作责任,细化工作措施,做好县政府性存量债务清理甄别工作,特制定本方案。
一、工作目标
根据《国务院关于加强地方政府性债务管理意见》和地区财政局《地区政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》,对截至20xx年12月31日尚未清偿完毕的县政府存量债务进行清理甄别,由审计部门出具审计意见,经县人民政府批准后报送财政局。财政局将全县清理甄别汇总情况上报县人民政府,经县政府批准后于20xx年12月22日前上报地区财政局。
二、工作职责
按照地区要求,县人民政府负责本县政府存量债务清理甄别工作的统一领导,政府性存量债务单位具体负责清理工作,财政部门牵头负责甄别工作。
财政部门作为清理甄别工作的具体牵头部门,负责组织政府性存量债务的甄别、汇总,对审计部门确认的政府性债务进行甄别、锁定、监控等工作。
审计部门负责提供债务审计结果,审计部门要对本县各单位政府性债务进行逐条审核、确认,并出具审计意见,汇总后报送财政部门。
发展改革部门负责提供建设项目立项情况说明,并牵头对在建项目进行清理认定,会同财政部门核实在建项目资金安排情况。
各债务单位负责本单位政府存量债务的清理核实工作,会同审计部门进行逐笔确认。做好债权债务对账,夯实项目自身收益情况,严格按照审计口径做好清理结果的档案整理和统计工作。各债务单位主要领导要对本单位债务清理甄别结果签字确认;确无政府性债务的单位由主要领导及财务人员签定《无政府债务承诺书》。
三、工作安排
(一)部署安排阶段(11月28日-11月29日)
财政局于20xx年11月29日前完成全县政府存量债务清理甄别工作的布置。无政府性债务的单位于11月30日前,将无债务确认书反馈至债务清理甄别办公室,有政府性债务的预算单位在审计部门的'审计指导下开展债务清理确认工作。
财政、审计、发改、银监、人行等部门于各抽调1名人员,在债务清理甄别办公室开展联合办公。各单位于11月29日前,将抽调人员名单及联系方式报送至办公室。
(二)债务单位清理核查阶段(11月30日-12月3日)
债务单位根据债权债务双方确认的债务信息,按20xx年审计部门政府性债务审计口径,如实填报财政部门下发的《地方政府存量债务情况表》。
1.截止20xx年底,各单位存量债务较20xx年6月30日,如发生增减变动,将变化情况及相关资料如实报送审计部门进行确认。
2.在建项目严格按照发改委的批复,如实填报在建项目名称、项目业主单位、项目承建单位、总投资计划、截止20xx年底已落实资金、后续资金来源、20xx年计划融资等。
3.债务单位为融资平台公司,需填报“融资平台资产情况”表。
4.对于审计认定截止20xx年6月30日历史债务数据存在争议的,经审计部门出具审计意见后,报县人民政府确定。
5.各债务单位要对每笔政府债务做好档案整理工作,包括债务信息的债权债务双方确认书、举债合同、债务资金入账通知书、债务偿还凭证、项目立项审批等资料。
债务单位于12月5日前完成本单位债务数据的清理填报工作。
(三)债务清理结果审计确认阶段(12月4日-12月7日)
审计部门对债务单位上报的政府存量债务清理结果,进行逐笔审计确认。将审计确认后的债务数据报送财政部门,出具政府存量债务清理甄别结果的审计意见。财政部门按照审计确认结果核实并填报债务系统中的债务数据信息。发展改革部门完成对立项建设项目的审核确认工作。人行和银监部门完成对融资平台目录的审核和确认工作,以及完成融资平台公司资产情况统计。
(四)存量债务甄别阶段(12月8日-12月13日)
财政部门根据审计确认的政府负有偿还责任的债务,结合债务单位上报的存量债务资料,商有关部门后,开展债务甄别工作。将没有收益、计划偿债资金主要依靠一般公共预算资金偿还的甄别为一般债务;将有一定收益、计划偿债依靠项目收益对应的政府性基金收入或专项收入、能够实现风险内部化的甄别为专项债务。
(五)汇总审核阶段(12月14日-12月19日)
1.财政部门汇总核实政府存量债务的清理甄别结果,协调国资部门等相关单位做好政府资产的统计填报工作,全面梳理政府财力状况,分析债务风险,并将清理甄别结果报送县人民政府。
2.发改部门负责对债务单位上报的建设项目,进行逐笔审核确认,对政府举债在建项目实行名录管理,并会同财政部门核实在建项目资金安排情况。
3.财政部门会同人民银行、银监部门、审计部门,以20xx年政府性债务审计确定的截止20xx年6月30日的融资平台名单为基础,结合审计后增减变化情况,锁定本级融资平台公司名单,并对政府融资平台资产、负债进行统计分析。
(六)汇总上报阶段(12月20日-12月22日)
12月22日前,财政部门汇总本县政府存量债务清理甄别结果,经县人民政府确认后,连同审计意见上报地区财政局。
四、有关工作要求
(一)高度重视。此次政府存量债务清理甄别工作时间紧、任务重,工作中需要衔接、沟通的事项多,同时还需要审计部门的审核确认,财政部门汇总上报。因此,各部门要高度重视,认真安排部署,落实工作责任,确保按时完成此次债务的清理甄别工作。
(二)如实填报。按照自治区党委、政府及地委、行署的工作安排,各部门一定要如实填报存量债务,要见人、见账、见物,每一笔存量债务都要有明确的偿还来源,严禁瞒报、虚报、漏报等行为。
(三)责任追究。在存量债务清理甄别工作中,对债务数据弄虚作假,核实工作不认真,隐瞒项目收益、将偿债责任转嫁给政府,损害政府信誉等行为,自治区将提高该地区债务风险等级,情节严重的取消使用发债资格。对部门单位存在上述行为的,财政部门将采取相应措施,冻结其项目经费及追究相关责任人责任。
社会组织平安建设方案 篇2
一、活动时间
3月1日—3月31日在全司开展以“讲法治、话平安”为主题的综治宣传月活动。
二、宣传内容
1、宣传党的十九大以来中央、省、市关于推进平安建设、法治建设和创新社会的重要决策部署;
2、宣传各级综治委成员单位、责任单位充分发挥职能作用,加强和创新社会治理,着力解决社会治理中的热点问题,不断增加人民群众安全感,促进经济社会协调发展的经验做法,社会各界和各部门广泛参与社会治安综合治理,推进平安建设的先进典型和鲜活经验。
3、宣传各地各有关部门建好“三网”、用好“三网”,充分发挥“三网”工作体系,“服务惠民、平安护民”作用的主要成果和典型经验。
4、宣传各地各有关部门依靠基层、依靠群众、依靠法治及时就地化解矛盾,维护人民群众利益的成功做法。
5、宣传开展“严打”整治专项行动,排查整治社会治安重点地区和突出治安问题的成效。
6、宣传开展全民法制教育,营造良好法治氛围的经验。
三、宣传形式
1、制作宣传标语。在办公楼前悬挂宣传标语。
2、发放一封公开信。发放一封倡导广大群众参与社会治理和平安建设活动的公开信,系统介绍平安建设、法治建设、“三网”工作体系建设和政法部门工作的成效。宣传普及公众安全感测评知识。
四、工作要求
1、加强组织领导。成立开展以“讲法治、话平安”领导小组,由总经理任组长,分管领导任副组长,各科室长为成员的领导小组。
2、加强协调配合。充分发挥职能作用,采取走出去、请进来的方式,上下联动,协调配合,广泛发动群众积极参与。创新形式、务求实效。
3、加强信息报送。4月5日前将综治宣传月活动工作总结和有关影视图片资料报送县综治办综治股。此项工作列入年终考评。
社会组织平安建设方案 篇3
根据精神,针对下半年省平安建设群主满意度测评情况,结合我镇实际,特制东山镇平安建设满意度测评整改工作实施方案
一、指定思想和目标要
坚持“打防结合,预防为主”的工作方针,创新工作措施,深化综合治理,广泛发动群众,通过努力,逐步形成科学,完善的社会治安良性循环工作机制,进一步加强我镇的平安建设工作,提升人民群众的安全感,营造良好的社会发展环境。
二、成立平安建设工作领导组
组长:杨建华
副组长:赵燕、廖华全
三、方法步骤和措施
(一)宣传发动。上半年各创建村民组召开会议,成立领导组,研究制定创建方案,在全镇的统一领导下利用会议、标语横幅等形式大力宣传平安建设活动的重大意义和工作内容,营造人人皆知的浓厚氛围,使每一个人都能积极参与到活动中来。
(二)组织实施。
1、进一步完善综治组织和信息网络,建立单位综治组织和工作制度,村义务巡逻队参与,配合公安机关开展巡逻防控,增强社会面控制。
2、加强流动人口管理和刑释解教人员的安置帮教,开展禁吸毒工作。
3、每月二次矛盾纠纷排查上报要按要求进行,对排查的矛盾要研究分析,落实人员、处置方案。
4、矛盾纠纷及时妥善调处,把矛盾消化在单位内部,对重大矛盾纠纷调解不成的及时启动应急预案,确保不出现群体性、有重大影响的事件。
(三)自查申报。各村(社区)通过活动深入开展,认真总结和检查,对工作中存在的不足和哪些环节失误,并及时进行整改。
社会组织平安建设方案 篇4
为加强社区安全防范工作,不断强化安全防范机制,加强社区内治安管理,增强社区居民安全意识,掌握安全自救常识,避免事故发生,维护社区生活秩序,提高社区居民的安全防范意识和治安防范能力,推进社会治安综合治理,推动社会主义精神文明建设,根据县社会治安综合治理委员会有关文件精神,结合我社区的实际情况,特制定本方案。
一、指导思想:
以会议精神为指针和上级有关文件精神为依据,以做好社区治安安全为目标,强化法律教育,保持稳定大局,结合我社区实际出发,进一步强化责任制及组织网络,使社会治安综合治理各项措施真正落到实处。
二、加强政治思想教育,培养师生安全意识:
1、加强政治思想教育、师德师风教育,每周一次组织全体教师进行政治理论学习,教育理论学习,树立教书育人的思想,改变教育观念,不体罚、不变相体罚学生,不讽刺、不挖苦学生,定期或不定期与学生谈心,定期进行家访,定期开家长会,家长、学校、社会共同培养教育学生。
2、在学生管理方面,加强组织纪律教育、革命传统教育、理想教育、常规教育,根据不同年级分别进行不同的教育。
三、工作重点:
(一)为提高全体教师对学校综合治理工作的认识:本学期开始我们将在各班级建立综合治理领导机构,班主任为组长,并且为本班社会治安负责人,校长与班主任及教师之间实行层层责任制,力争形成积极主动地治安管理网络。综合治理工作与班级及教师年度考核挂钩,严重的年度考核做不称职处理,建立各种安全防范规章制度,加强学校日常管理。
1、提高认识,加强领导。每学期召开两次全体学生大会,对学生进行安全教育和法制教育,培养学生安全法律意识。
2、班主任利用班会每周进行一次安全法律知识教育,学习安全自救常识,让学生在思想上高度重视安全的同时,懂得安全知识,提高自我保护的能力。以板报为载体,以晨会、班会为主阵地,进行广泛深入的宣传活动。每两月出刊一期《平安校园》为内容的板报。
3、每学期请法制副校长和公安人员进行一次安全法律知识教育,让法律走进校园。
4、与各班班主任签订安全卫生目标责任书,班主任与学生家长及学生签订安全卫生目标责任书。
5、学校要求任课教师保证上课期间的安全问题。校内课间不乱跑,不拥挤,上下楼梯快步轻声,靠右边。放学按时离校,不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作,防止机械伤人,保证安全。
6、学校与保安、门卫、住校生管理教签订安全卫生目标责任书。具体负责本职范围内的安全工作。
7、认真做好外来人员管理工作,杜绝发生不安定因素,严格进出校门手续制度,不放一个闲人进校,排除校边四周不安隐患,若发现安全隐患,及时上报,妥善处理。
8、每学期举行一次安全法制教育知识竞赛或征文,做到天天讲安全,人人保平安、个个守纪律。
9、每月检查一次线路、电器、床铺、门窗及公共设施,做到及时检查。特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查,不乱动电源插座,信息课上要按规定程序操作机器。
10、严格遵守制度饮用水卫生制度,做好卫生教育工作,保证在校就餐学生吃饱。不到小摊小贩购买食物,不吃不洁食物,注意身体健康。每周至少检查二次学生伙房卫生、饭菜质量,原材料的进货渠道等,同时每周召开一次伙房管理人员会议,对他们进行学习、培训,以提高他们的思想觉悟、服务意识、自身素质、服务水平。
11、每天有一领导组织有关工作人员全天值班,包括教学楼、楼道值班,负责学生全面工作。
12、配备一名保安,两名值班人员24小时巡逻,重点对宿舍、伙房、办公楼、科技楼进行巡逻。
13、每学期检查二次实验室人员对易燃易爆及有毒药品的存放管理工作。
14、提高警惕防止坏人破坏或投毒。
15、积极配合有关部门加强对校园及周边环境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害,为广大学生的健康快乐成长营造良好的学习生活环境。
(二)规范行动,确保落实:
1、教学管理。按教学大纲进行授课,讲求课堂效果,注意精讲精练,讲练结合,避免题海战术。转变教学理念,加强教育教学研究,进行创新教育,培养学生综合素质,狠抓双基,使学生人人成才。
2、学校各种收费,严格按照区、州、县有关部门规定,并有物价等部门批准收费,除此之外不得任何处室、班级及教师个人自行收费,如发现严肃处理。
3、各年级除课本外不得以任何形式自行征订资料。
4、班主任及任课教师及时做好学生思想工作,发现问题及时解决,不得拖延或掩盖。
5、加强交通安全教育,确保安全行走。
6、确保运动安全。学生在参加田径、球类等活动中,要重视对学生体育活动的安全教育,加强对室外活动的管理。在组织竞赛活动时,个别不适应的学生,可不让其参加,认真检查体育设施,发现隐患及时处理。
7、确保活动安全。学校组织学生参加各种活动,要建立严格的审批制度。各种外出活动前必须对学生进行安全教育,周密组织,精心安排,指派人员勘察活动场所,并有学校领导和教师带队。凡不安全或安全措施不落实的场所,不得组织学生前往。
8、确保劳动安全。学校在组织学生参加劳动技能训练、社会公益劳动、义务劳动等各种形式的劳动时,必须经上级领导部门批准,方可外出,并加强安全教育和管理工作,保证外出人员的安全。
9、确保教学实验安全。教学演示实验和学生分组实验,任课教师和实验教师课前必须检查好设施,并加强学生实验操作规程及安全教育。要对易燃、易爆、放射、剧毒等危险物品按上级有关规定进行管理,并做到安全使用。
10、确保学生饮食卫生安全。总务处加强食堂的安全管理,按卫生部门的要求,搞好饮食卫生工作,做到定点采购,确保师生的饮食安全。
11、确保建筑设施安全。学校的教学、生活、活动等设施的建设,要布局合理、坚固耐用,符合安全要求和质量标准。
12、确保消防安全。各处室、各楼管人员要加强对消防设施的管理。做到定期检查,发现隐患及时上报,并加强对用电、用火、用油等的安全使用教育,防患于未然。
13、确保学校治安安全。教导处加强学生思想教育工作。班主任平时注意做好学生的思想教育工作,把矛盾解决在萌芽状态。同时门卫加强出入校门的管理工作,严防坏人入校扰乱,保证正常的教学秩序。
14、重视管理失当安全。学校教职工要遵守职业道德,为人师表,尊重学生,科学施教。教师在教育教学中严禁体罚或变相体罚学生;防止因管理失当,造成学生自伤、误伤、自杀及其他意外伤害,给学生身心健康造成不良影响。加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施,帮助学生了解心理健康的基本知识,树立心理健康意识,优化个性心理品质,进行挫折教育,增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自我教育,培养自身良好的心理品质,与同学、老师保持和谐的关系,以积极的态度对待学习和生活。自觉遵守《青少年文明网络公约》,不看不健康的书、报等;不参与邪教、封建迷信活动。
15、建立安全与治安事故发生报告制度。学校对发生师生重大事故必须于第一时间报告上级有关部门。对发生严重、重大、特大交通、火灾、校舍倒塌、食物中毒等安全事故,要及时上报当地政府、公安等部门,全力组织抢救,力争把损失减少到最低限度。各处室领导、管理人员及任课教师要认真履行其职责,因未按规定办事,发生特大安全事故的对其主要领导和具体负责人,根据情节轻重,给予严肃处理。
四、通过多种渠道加强对教师及学生进行法制教育:
1、加强未成年人思想道德建设。
建立“行为不良”学生帮教机制,教好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度。建立健全“学困生”思想行为档案,做好学生学籍管理,本学期将由学校综合治理领导小组负责,教导处认真抓好“思困生”的辅导、教育工作,建立“思困生”工作的责任制,指定干部、教师对其进行具体帮助,力争不造成一名学生掉队;将“思困生”姓名、性别、年龄、后进生的过去表现、现在的表现、成为思困生的原因、帮教的措施、进步幅度、帮教人等建立档案,进行登记。做到关爱,关心学生,特别要关心贫困学生的学习和生活。学期末并且将在奖励优秀生的基础上设立思困生进步奖。要杜绝“流失生”,防止在校学生犯罪,不断提高教育质量,提高学生的巩固率。
2、发挥法制副校长的作用,普及师生法律知识。做好与交警大队、派出所、居委会、及有关村社的联系,及时对学生进行法制教育与法制宣传活动。
3、结合学生年龄特点和实际,分年级、分层次在教师和学生中开展法制教育活动,学生法制教育专题会议每学期不得少于两次,在贯彻《中小学生守则》及《中学生日常行为规范》内容时扩展学生法律知识。
4、加强教师职业道德规范教育,加强师德师风建设,抵制行业不正之风,弘扬人间正气,提高教师社会形象、形成高尚的.教师群体。
5、切断可诱发违法违纪的途径。