公厕管理方案
倚栏轩整理的公厕管理方案(精选4篇),提供参考,希望对您有所帮助。
公厕管理方案 篇1
为了确保省市爱卫办下达我县的20xx年重大公共卫生农村改厕项目任务的圆满完成,根据省市相关要求,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、目标任务
完成重大公共卫生农村改厕项目任务1000座无害化卫生户厕建设任务。
二、实施的范围和内容
(一)项目实施范围
根据各镇的申报,并经县爱卫办研究,决定在下庙镇、赤水镇、高塘镇、柳枝镇实施农村改厕项目。
(二)内容
1、召开20xx年重大公共卫生农村改厕项目启动会。
2、按照全国爱卫办推荐的无害化卫生厕所类型(双瓮式、三格式),完成建设任务。
3、在改厕项目镇举办改厕技术培训班,搞好改厕项目村改厕施工人员的技术培训,提高无害化卫生户厕建造质量。
4、发放农户改厕宣传册页和改厕健康教育宣传画,普及改厕卫生知识,提高农民群众卫生意识和健康行为形成率。
三、时间安排
根据省爱卫办统一安排,20xx年重大公共卫生农村改厕项目从20xx年8月开始,至xx月结束,共分四个阶段:
第一阶段(20xx年9月10日至9月20日)各镇上报项目执行村名单及任务数量,县爱卫办审核确定项目村名单及项目任务数量。
第二阶段(20xx年9月21日至10月10日)召开项目启动会议,签订改厕项目责任书;落实县级配套资金,完成改厕配件招标采购;在改厕项目镇实施农户改厕技术培训,在改厕项目村开展改厕宣传和健康教育。
第三阶段(20xx年10月11日至11月30日)各项目镇、村实施户厕建造工程,完成改厕项目任务,以镇为单位申报,县项目办组织考核验收,编写项目总结和申请验收报告,上报市爱卫办;各项目镇、村8月完成30%、9月完成40%、10月完成20%、11月上旬完成10%。
第四阶段(20xx年xx月1日至xx月31日)迎接省、市爱卫办考核验收。
四、资金管理及使用
(一)资金来源
项目总投资80万元,其中中央每座补助500元,省级每座补助100元,市级每座补助100元,县级每座补助100元,合计每座800元,不足部分由农户自筹。市、县改厕办每座按50元留作办公、培训、督导检查、差旅等费用。
(二)资金管理与使用
1、20xx年重大公共卫生农村改厕项目中省市投入资金,由县财政局拨入县卫生局(县改厕项目领导小组办公室),由卫生局(县改厕办)按照省市爱卫办有关要求,实施管理和使用;县级配套资金由县卫生局提供各项目镇、村完成数量,由县财政局按每户100元补助标准拨付县卫生局,再由卫生局拨付各项目镇、村。
2、改厕项目经费用于购置改厕厕具配件,改厕技术培训、健康教育以及项目管理(包括监督检查、基线调查、效果评估、技术指导、以奖代补、差旅办公、设备购置等费用),做到专款专用。
(三)招标采购
依据《中华人民共和国政府采购法》相关规定,坚持公平、公正、公开的原则,由县爱卫办会同有关部门组织招标采购工作。按照“谁招标、谁负责”的原则,严把产品质量关。
五、工作职责
(一)县爱卫办
1、依据省市《实施方案》,制定县级《实施方案》,成立管理组织机构,落实县级配套资金。
2、会同有关部门,严格按照招标程序做好改厕卫生洁具采购工作。应标单位必须是经省上认定、具备相关资质的企业。
3、确定项目实施镇、村。按照“集中连片、形成规模、整村推进”的要求,实施无害化卫生厕所标准化建设。严禁分散布点,撒“胡椒面”。在项目执行过程中,不得随意更改项目建设形式、数量、标准和地点。
4、落实专职人员包镇、包村,做好技术指导,确保建造质量。已建成的.户厕必须达到无蝇、无蛆、无臭,粪便无害化处理的“四无”卫生要求,确保建造一座,合格一座;加快改厕进度,切实做好改厕项目登记表和进度报表等改厕资料的收集和上报工作。
5、负责做好村以上项目施工人员的技术培训,凡经培训的施工人员必须持证上岗。各镇、村要同施工技术人员签订施工合同,明确质量要求,违约处罚等责任和义务。
6、开展基线调查和改厕健康教育活动。
7、对改厕物资发放要详细记录,有领取人签名,保证到村入户。严把双瓮卫生洁具配件质量,验收人必须签字负责,确保配件质量。
8、执行改厕户实名制(身份证)登记制度。严格按照“改厕项目登记表”的要求,做好改厕户的登记和上报,并以镇、村为单位建立“改厕项目登记表”电子档案,上报市爱卫办。
9、组织县疾病预防控制中心开展对改厕项目粪便无害化处理效果检测与评价。
(二)项目镇政府职责
1、依据《20xx年重大公共卫生农村改厕项目实施方案》,确定项目实施村组,制定本镇农村改厕实施计划,成立项目管理组织机构,落实主管人员,加强项目管理,做好改厕项目资料的收集、管理与上报。
2、督促改厕项目村组建改厕专业施工队,加快项目实施进度,提高改厕项目质量,按期完成项目任务。
3、落实镇干部包村,强化日常监督与检查,及时掌握和上报项目进度报表。
(三)项目村职责
1、落实主管领导,做好改厕配件的接收、管理与发放,建立配件发放登记。
2、采取各种形式开展改厕项目宣传与动员,组织群众积极参与户厕改造。
3、组建改厕专业队,落实改厕施工技术人员,积极参加县级改厕技术培训,提高农户厕所改造技术水平,严格按照双瓮式卫生厕所建造技术规范进行户厕改建,确保改厕项目工程质量。加快改厕项目进度,按期完成改厕项目任务。
4、落实人员负责,做好改厕户登记。按照“改厕项目登记表”的内容要求,认真做好改厕户的登记工作,做到改厕户主姓名、身份证号、改厕户门牌编号三统一。及时做好“农户改厕卡”地填写与上报。
六、项目管理与验收
(一)项目管理与监督
1、县爱卫办负责项目的日常管理与协调工作。
2、县改厕项目办与各项目镇,各镇与项目村要层层签订《改厕项目责任书》,明确任务、落实责任,强化管理;并将改厕项目纳入各镇年度目标任务考核内容。
3、县项目办每月对各项目镇村进行一次督导检查。对组织不力,进度缓慢的镇村进行通报批评,对组织得力,进度快,质量好的镇村予以通报表扬。
4、建立项目公示制度。所有项目村必须对改厕项目任务、物资分发、补助经费的发放等情况在村务公示栏中进行公示,接受群众监督;县项目办设立举报电话,接受群众举报,解决群众反映的各类问题。
(二)项目验收
1、县级考核验收:各镇村务必于20xx年11月10日之前完成改厕项目任务,并将各项目村《改厕项目登记表》和《农户改厕登记卡》上报县爱卫办。县爱卫办于11月20日前完成对各项目镇村的考核验收,于11月30日前完成县级项目总结报告上报市爱卫办。
2、考核验收的方法:查阅文档资料(包括文字资料、声像资料等原始资料),现场抽查和群众访谈等。
3、考核验收的内容:项目组织管理、补助经费的管理与使用、户厕建造数量与质量、使用与卫生管理、改厕健康教育、村环境卫生面藐以及将农村改厕纳入镇村环境卫生整洁行动等情况。
七、县级补助与奖惩
对按期完成改厕项目任务,实行分散改厕,未形成规模的项目村,按照实际完成和验收合格的改厕户数兑付每户100元补助经费;对按期完成改厕项目任务,实行集中连片,整村推进的项目村,按照实际完成和验收合格的改厕户数兑付每户200元补助经费;并对项目村按每座20元给予奖励,并按完成座数对项目镇给予一定奖励。对未按期完成项目任务的镇村,在全县范围内进行通报批评,并追究项目相关责任人的责任。
公厕管理方案 篇2
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持经济发展、环境先行的原则。从20xx年起,通过实施一批公共厕所建设改造,着力解决我县县城及乡镇公共厕所数量不足、布局不合理、档次不高、管理缺位、群众入厕难等问题,到20xx年底,实现县城和乡镇公共厕所“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的目标,进一步改善我县人居环境,提高政府公共服务水平。同时,创新公共厕所建设投资方式和管理机制,积极引入社会资本参与建设管理。提倡社会参与和群众监督。
二、工作原则
(一)坚持属地管理原则。按照“属地负责制”,各乡(镇)政府负责推进属地内公共厕所建设管理。要切实履行职责,根据工作任务的时间要求组织相关部门狠抓落实。
(二)统一协调,共同推进原则。坚持规划为龙头,各单位按照工作职责,互相联动,协同配合,确保公共厕所建设管理顺利推进。
(三)完善旧区,同步配套新区原则。从20xx年至20xx年底,利用三年时间,基本解决建成区入厕难的状况,同时新建城区、开发区、沿街新建商住建筑等在建设时要求同步配套或套建公共厕所,防止出现新的入厕难现象。
(四)统筹兼顾,协调发展原则。合理选址,正确处理好公共厕所建设管理与城镇发展的关系,做到各项基础设施建设同步协调发展。
三、工作内容
本方案所称公共厕所,是指县城、乡(镇)市政公用部门管理的公共厕所及产权单位管理供公众使用的公共厕所,包括公园、风景名胜区、商场市场、餐厅、加油站、宾馆、旅游景点景区、休闲农业示范点、车站码头、高速公路沿线等范围内的厕所。
崇左市下达天等县三年新建、改建公共厕所任务总数为24座(其中旅游公共厕所8座)。每年建设任务分别为:20xx年4座(其中旅游公共厕所0座);20xx年10座(其中旅游公共厕所5座);20xx年10座(其中旅游公共厕所3座)。新建、改建公共厕所要求全部达到国家二类公共厕所以上标准,50%以上达到国家一类公共厕所标准,并免费使用。
四、工作要求
(一)明确工作责任。县住建局负责督促推进市政、公园等市政公共厕所的建设管理;县旅游局负责督促推进宾馆、旅游景点景区、风景名胜区等旅游公共厕所的建设管理,并指导全县各行业旅游公共厕所的建设管理;县工信局负责督促推进商场市场、餐厅、加油站等公共厕所的建设管理;县交通运输局负责督促推进汽车客运站、高速公路沿线等公共厕所的'建设管理;农业、林业、水利等部门负责督促推进休闲农业示范点、森林公园、湿地公园、水利风景区等公共厕所的建设管理;县国土局负责督促推进地质公园公共厕所的建设管理,并负责协助解决全县公共厕所建设用地指标。公共厕所建设管理坚持属地原则,各乡(镇)人民政府负责推进属地内公共厕所建设管理。
(二)科学编制规划。各乡(镇)、县直各有关责任单位对本辖区、本行业公共厕所现状分布、标准、使用和管理情况进行详细调查,报县住建局汇总。县住建局、旅游局要根据存在问题及发展需要编制规划,宜建则建、宜改则改。规划要以人为本,公共厕所数量和蹲位与场地人流量相适应,规划布局合理、数量充足、标准适宜。公共厕所规划涉及部门和产权单位较多,各部门要统筹协调、分步实施。20xx年底前,各责任单位要开始实施公共厕所专项规划。
(三)科学组织设计。各乡(镇)、县直各有关责任单位实施的公共厕所设计应符合《城市公共厕所设计标准(CJJ4—20xx)》和《旅游厕所质量等级的划分和评定(GB/T18973—20xx)》的有关要求。要因地制宜,探索富有地方特色的公共厕所设计方案,强调实用、便利、节能节水、便于维护和可持续利用,避免奢侈浪费、华而不实。要从群众使用的便利性、卫生角度考虑,坚持以人为本,体现人性化。建设的公共厕所要尽量做到与周围环境和谐,力求数量与质量、实用与美观相协调。各地要结合实际,积极采用新技术、新材料建设公共厕所,有效解决公共厕所建设管理存在的问题。
(四)加强运营管理。各乡(镇)、县直各有关责任单位要考虑公共厕所的运营问题、管理问题,探索长效的管理机制体制。坚决杜绝只建不管、管理不善的问题。定岗定人定时进行卫生保洁和设备养护、维修。鼓励外包服务,将公共厕所清洁、管护通过招标方式交由保洁公司专业化管理。每年要组织公共厕所管护人员参加专业培训,提升管护人员的综合素质。
(五)创新管理机制。各乡(镇)、县直各有关责任单位要把公共厕所的建设管理作为新的发展机遇,有效整合和利用市场化、社会化的资源,创新多种渠道解决公共厕所建设投入和管理维护问题,推进“以商建厕、以商养厕、以商管厕”,因地制宜探索不同的建设管理模式。在土地、资金、税收等方面给予支持,探索购买服务等方式,引进专业化企业进行品牌化、规模化连锁经营,确保新建、改建公共厕所免费使用。
(六)强化资金保障。要完善以公共财政为主导的市政公共厕所建设投融资机制,对公共厕所建设和管理的投入给予倾斜。按照市政公用事业改革的总体要求,充分发挥政府投资的引导和鼓励作用,开拓多元化投资渠道,鼓励社会资金和社会力量参与公共厕所建设和管理。公共财政投入部分的公共厕所,回建、改建费用由县级财政出资建设,并纳入当年年度财政预算;新建公共厕所的建设费用,一部分建设配套资金由县级财政承担;另一部分争取学习和借鉴区内城市的成功经验和做法,运用市场运作手段,对公共厕所建设、投资、经营和管理采取“以商养厕”方式,吸纳社会资金,推动公共厕所的建设和管理工作;属业主自筹资金建设配套的公共厕所由业主承担建设改造、维护的相关费用。
县发改局、财政局、旅游局等部门要积极争取国家和自治区相关专项扶持资金,县住建局、旅游局、国土局、工信局、农业局、林业局、水利局、交通运输局等部门要积极与上级对口部门对接,为公共厕所建设争取专项资金。
五、工作措施
(一)加强领导。为加强组织领导,确保公共厕所建设管理工作顺利实施,成立天等县公共厕所建设管理工作领导小组,其成员名单如下:
略
领导小组下设办公室,负责组织、协调公共厕所建设管理工作,办公室设在县住建局,办公室主任由县住建局局长兼任。办公室人员从各相关单位抽调,具体负责指导、协调、督查全县公共厕所建设管理工作。领导小组办公室定期召集住建、发改、财政、旅游、国土、交通、工信、农业、林业、水利等单位相关领导召开联席会议,并指导、协调、督查全县公共厕所建设管理工作。
各乡(镇)人民政府要将公共厕所建设管理工作列入政府的重要议事日程,明确目标任务,制定措施,狠抓落实。建立和完善行政首长负总责、分管领导具体负责、各级行政主管部门统一监督管理、政府各部门分工负责的责任机制。
(二)加强考核。建立绩效考评机制,将此项工作纳入相关责任部门的年度考评体系,确保工作落到实处。
(三)强化督查。一是由领导小组办公室不定期组织住建、旅游等有关部门对各乡(镇)公共厕所建设管理进行督查,二是县政府督查室定期组织有关部门开展全县现场督查工作,重点督查规划编制、公共厕所建设、创新管理机制、资金筹措、建设成果、设计和新技术应用等情况,对工作滞后的乡(镇)进行重点督查和指导,确保工作顺利推进。
(四)加强宣传。各乡(镇)要通过多种媒体形式宣传公共厕所建设管理工作,调动全社会的积极性,支持公共厕所建设管理。鼓励企业和其他社会组织积极参与公共厕所建设管理;积极提倡社会上的产权单位公共厕所向公众免费开放。鼓励社会各界为公共厕所建设管理献计献策,提倡群众积极监督制止不文明如厕行为,营造全社会关心、支持、参与公共厕所建设管理的良好氛围。加强公共厕所健康文化建设,让市民和游客在如厕过程中接受文明教育,提高文明素质,努力将公共厕所打造成为文明宣传教育之地、文明体现和传播之地。
公厕管理方案 篇3
为加快推进公共服务型政府建设,切实解决市民反映“就厕难”的实际问题,满足群众生活需要,提高公共服务水平,根据市政府统一要求,结合我区实际,现制定公共厕所免费开放实施方案如下:
一、指导思想
围绕“天天都干净”的目标,积极创建全国文明城区,巩固和发展国家卫生城市创建成果,通过对公厕实行免费开放,进一步加强和规范公厕管理,切实提升服务档次和管理水平。
二、总体要求
公厕标识标志设置规范,保洁管理作业规范,实行定人、定时管理,公厕设施及环卫洁具完好、洁净,各项卫生指标符合要求,达到“二通、六无、一好”的质量标准。
三、实施范围和时间
全区所有公厕从20*年9月1日起,全部实行免费开放。
四、实施步骤
(一)准备阶段(8月10日-8月31日)
1.对公厕进行调查,了解状况,制定公厕免费开放实施方案,落实免费开放后公厕保洁养护及管理经费;
2.对所有收费公厕(包括街道、园区的收费公厕)进行维修、整治和恢复。一是周边环境整治按照“能绿则绿”的原则进行环境美化,通向公厕的道路要求完好平整;二是厕容厕貌和厕内设施按照建设标准进行恢复和整修,取消旱厕,公厕正面屋顶或墙面设有“LED”亮化的“公共厕所”字样配有英文字母“WASHROOM”,厕内设施完好,按照人性化要求设置衣帽钩、整衣镜、洗手池、香皂(洗手液),适时使用驱蚊杀虫、灭鼠除臭用品;三是按照统一要求设置公厕管理制度标牌,内容包括公厕名称、类别、公厕编号、管理单位、服务公约、联系电话、监督电话、开放时间等信息,全面向社会公开,接受社会和群众监督。
(二)实施阶段(从9月1日开始)
1.从9月1日起所有收费公厕全部免费开放,同步进行改造,改造的过程不影响免费开放。
2.完善管理制度和考核细则。公厕管理员统一服装,统一佩证上岗;公厕内不得销售除卫生用品以外的商品,禁止任何人利用公厕从事其它经营活动或摆摊设点,责任范围内不得有乱搭建、乱堆放;制定新的公厕考核评分细则。
五、有关要求
(一)统一思想,提高认识。我区公厕免费开放是市委市政府推进环卫发展的一项重大决策,是提高城市品质的重要举措,是一项民生工程和文明工程,各街道、园区、有关单位要高度重视,认真研究,严密组织,切实按照时间节点落实到位。
(二)充分准备,全面出新。各街道、园区、有关单位要成立领导小组,迅速研究拟定公厕免费开放实施方案,并安排专人负责;街道、园区要安排专项资金对公厕进行整治、维修、出新、恢复,全面提升免费开放后公厕的管理水平、作业质量、厕容厕貌和服务档次。
(三)加强指导,完善机制。区市容局要加强工作指导,积极推进,进一步完善管理制度和考核细则,全面提升环卫服务质量和管理水平。
公厕管理方案 篇4
为加快推进公共服务型政府建设,切实解决市民反映“就厕难”的实际问题,满足群众生活需要,提高公共服务水平,根据市政府统一要求,结合我区实际,现制定公共厕所免费开放实施方案如下:
一、指导思想
围绕“天天都干净”的目标,积极创建全国文明城区,巩固和发展国家卫生城市创建成果,通过对公厕实行免费开放,进一步加强和规范公厕管理,切实提升服务档次和管理水平。
二、总体要求
公厕标识标志设置规范,保洁管理作业规范,实行定人、定时管理,公厕设施及环卫洁具完好、洁净,各项卫生指标符合要求,达到“二通、六无、一好”的质量标准。
三、实施范围和时间
xx年x月x日
四、实施步骤
(一)准备阶段(8月10日-8月31日)
1.对公厕进行调查,了解状况,制定公厕免费开放实施方案,落实免费开放后公厕保洁养护及管理经费;
2.对所有收费公厕(包括街道、园区的收费公厕)进行维修、整治和恢复。一是周边环境整治按照“能绿则绿”的原则进行环境美化,通向公厕的道路要求完好平整;二是厕容厕貌和厕内设施按照建设标准进行恢复和整修,取消旱厕,公厕正面屋顶或墙面设有“LED”亮化的“公共厕所”字样配有英文字母“WASHROOM”,厕内设施完好,按照人性化要求设置衣帽钩、整衣镜、洗手池、香皂(洗手液),适时使用驱蚊杀虫、灭鼠除臭用品;三是按照统一要求设置公厕管理制度标牌,内容包括公厕名称、类别、公厕编号、管理单位、服务公约、联系电话、监督电话、开放时间等信息,全面向社会公开,接受社会和群众监督。
(二)实施阶段(从9月1日开始)
1.从9月1日起所有收费公厕全部免费开放,同步进行改造,改造的过程不影响免费开放。
2.完善管理制度和考核细则。公厕管理员统一服装,统一佩证上岗;公厕内不得销售除卫生用品以外的商品,禁止任何人利用公厕从事其它经营活动或摆摊设点,责任范围内不得有乱搭建、乱堆放;制定新的公厕考核评分细则。
五、有关要求
(一)统一思想,提高认识。我区公厕免费开放是市委市政府推进环卫发展的一项重大决策,是提高城市品质的重要举措,是一项民生工程和文明工程,各街道、园区、有关单位要高度重视,认真研究,严密组织,切实按照时间节点落实到位。
(二)充分准备,全面出新。各街道、园区、有关单位要成立领导小组,迅速研究拟定公厕免费开放实施方案,并安排专人负责;街道、园区要安排专项资金对公厕进行整治、维修、出新、恢复,全面提升免费开放后公厕的管理水平、作业质量、厕容厕貌和服务档次。
(三)加强指导,完善机制。区市容局要加强工作指导,积极推进,进一步完善管理制度和考核细则,全面提升环卫服务质量和管理水平。