网站导航
倚栏轩 > 总结 > 总结范文 > 正文

人员工作总结

2024/12/23总结范文

倚栏轩整理的人员工作总结(精选8篇),提供参考,希望对您有所帮助。

人员工作总结 篇1

我在xxx加入销售部担任销售主管已经两个多月了。在此期间,总经理和销售部经理对我进行了全面、专业的业务知识培训,让我深刻感受到了商业地产行业的辉煌前景,也为我的人生做出了新的规划。可以说对于一个对房地产一无所知的圈外人来说,这两个月的收获已经很大了。非常感谢公司每一位同事的帮助和指导。虽然取得了一些成绩,但仍存在一些问题。以下是我今年个人工作的一些总结。

第一,学习方面

来到这个项目的时候,我对新的环境,新的事物都不熟悉。在公司领导的帮助下,我很快了解了公司的性质和房地产市场。通过努力,我明白了物业顾问的真正内涵和责任,深深热爱这份工作。期间也看了很多营销方面的书。每次看到自己很感兴趣的东西,我都会忍不住感叹:“销售是一门神奇的学问”,同时也意识到在学习方面,我也为自己制定了学习计划。做商业地产销售是一项需要根据市场不断变化的情况不断调整经营思路的工作。学习对于业务人员来说非常重要,因为它直接关系到一个业务人员与时俱进的步伐和业务活力。我会根据需要调整学习方向,补充新能源。

第二,工作方面

刚来公司的时候对房地产不是很精通,对新的环境和新事物也不熟悉。在大家的帮助下,我开始背诵沙盘套话,然后出去调表了解行情。调整是一门科学。在与其他有经验的房地产销售人员的对话中,我们会逐一解决遇到的问题,学习对方销售人员的谈判技巧和优势,与自己比较,知道自己需要加强哪些知识,以及我们的房地产相对于他们的优势。

第三,思想方面

来公司两个多月,变化是从一个学生变成一个专业的人,思维更加成熟,心态提升,对团队合作精神有了更深的理解。如果你想做单个生意,团队合作很重要。想想在销售一线工作,最深的感受就是保持一个良好的`心态很重要,因为我们每天都要面对各种各样的人和事,一定要学会控制好自己的情绪。

第四,20年工作计划

对于大家来说,我很久没有接触房地产了,工作中还存在很多问题和不足。我需要在工作方法和技巧上向其他业务员和同行学习,取长补短。20xx年,希望拥有自己的房子,在x x定居。因此,为了实现我的目标,我认为我们应该着重于以下几个方面:

1.根据20xx年的销售情况和市场变化,重点寻找a类客户群,发展b类客户群,拓展销售渠道。

2.每个月卖三套以上,因为只有这样才能付房子的首付。

3.听从领导安排,积极收集客户信息。

4.在做好业务的同时,打算认真学习业务知识、技能和销售实务,提高自己的理论知识,每月看一本书,不断提高自己的整体素质。

5.加强自身思想建设,增强整体意识、责任感、服务意识和团队意识。积极把工作落实到实处。勇敢承担重担,勇敢承担重任。

在新的一年里,我相信我能做得更好,这是我肯定想做好的。展望过去的这段时间,

间的工作,我对将来的工作有了更多的期待,我相信我能够做的更好。力争在新区域开发市场,以扩大市场占有额。我将进一步加强学习、踏实工作,充分发挥个人所长,扬长补短,做一名合格的销售人员,能够在日益激烈的市场竞争中占有一席之地,为公司再创佳绩做出应有的贡献在不断的发展中,公司得到了进步,我的知识和业务水平也都得到了进步,相信自己一定能够做好,20xx年,我一直在期待!

人员工作总结 篇2

一路走来,步履匆匆,不觉间一年已悄然向我们挥手作别。回首一年来的工作和生活,感悟很多。在此期间我学到了很多专业知识,虽有很多不足的地方,但收获很多。为今后更好的工作,总结经验、吸取教训、现将工作状况做一下总结:

一、工作态度:

工作以来,在师傅的精心培育和教导下,通过自身的不断努力,无论是思想上、学习上还是工作上,都取得了很大的发展和巨大的收获。不管遇到什么问题,不管出现了什么问题,我都要虚心诚恳的请教随时总结随时反省,绝对不允许出现自欺欺人。始终明确“质量第一”,坚决按要求执行任务。

二、工作纪要:

1、严格遵守公司规章制度,无早退、旷工、迟到现象,有事做到提前请假。

2、工作时应注意工作场地的清洁,保持良好的工作环境。

3、遵守车间着装规定;能够服从领导安排,拥有很强的组织纪律性,并能积极主动完成领导交待的本职工作;能够尊重领导,团结同事,拥有优秀的团队精神;,工作责任心强,认真踏实,谦虚敬慎;能够主动学习,且迅速掌握新知识。

三、工作要领:

icp是一个关键工序,需要耐心和细心。尽管我只是入门,但是我和其他年轻人一样对工作充满着热情。为尽快提高自己在本职方面的知识和能力,充分发挥自己的主观性,我利用业余时间找来了相关的资料进行学习,在短短半年中理论结合实践让我对led的基本知识有了真正的认识。以下是刻蚀间的工作要领:

1、刻蚀:必须选择相对应的程序,将片子放入刻蚀盘槽内,认真检查,以免将片子放反,造成不必要的损失。

2、退火:在放片子时应小心、轻放,在取片子时,拉出炉口放置2到3分钟,在将片子取出。

3、长氧化硅:在放、取片子时,手与盘子应保持一定的距离,以免烫伤到自己,给公司造成不必要的损失。

四、个人心得:

在过去将近一年时间里,我深深的体会都周围同事和领导对我的关心,是他们的帮助让我能力一步步的成长起来,能够这么顺利的融入到这个团队中来。在此我真诚的感谢她们。在以后的工作中,我要不懈的努力,制定自己的目标和计划,克服困难,不断学习总结经验,也希望公司的领导能给我更多的理解和更大的支持,争取为公司奉献更大的力量,改进自己在工作中的不足,为公司创造价值,实现自己的人生价值。

人员工作总结 篇3

我任审计员工作一年来,在领导的带领下,在大家的帮助和配合下,我认真履行审计员工作职责,在规定的职责范围内独立开展工作,按照审计员工作职责开展业务检查,根据检查内容下发整改通知书并监督落实整改情况,有效防范了各类事故的发生,确保了全行全年安全核算无事故、无案件。现将工作情况总结如下:

一、加强学习,不断提高自身素质

按照审计员的“政治坚强、业务精通”的要求,自年初以来,我始终以提高自身素质为目标,坚持把学习放在首位,努力提高业务素质和工作水平。一年来,我能够认真学习相关文件制度等有关规定,掌握了核算办法和流程,增强了业务分析能力和解决问题的能力,提高了审计水平。在学习上严格要求自己,认真学习,在学中提高,在学习中进步,从实际需求增加自己学习的自觉性。通过学习,提高了自身的业务素质,掌握了先进理念,拓宽了视野,增强分析问题、检查问题、解决问题的能力。

二、扎实做好本职工作

我作为员工,一年来,亲身感受了xx给我们的日常生活带来各方面的巨大变化,使经营理念从过去的只注重量的扩张转变到注重质的提升,以及由此带来的岗位分工和收入分配的变化。各种制度的出台,对我们xx规范经营管理提出了许多更为明确和细化的要求,工作中注重细节的管理、精细化的'管理。针对违规行为,也有了更多的预防和惩戒措施,内控部门是全行监督部门,深感自己责任重大和工作的重要性,我要扎扎实实做好检查工作。

1。认真履行审计员工作职责,检查了各项规章制度执行和业务操作情况,及时发现和纠正了工作中出现的问题并落实整改情况。对岗位轮换、离任审计、财务检查、合规手册撰写等工作。

2。求真务实、尽职尽责,做好检查工作。认真履行审计员职责,做好审计工作。在检查中认真仔细,精益求精,认真检查每一项工作内容,做好纪录,对发现的问题出整改意见,提高了核算质量,增强了内控管理水平,防范了操作风险的发生。

三、回顾检查自身存在问题

一是学习不够。当前,以信息技术为基础的新经济蓬勃发展,新情况、新问题层出不穷,新知识新科学不断问世,面对严峻的挑战,缺乏学习的紧迫感和自觉性。

二是工作较累的时候,有过松弛思想,这是政治素质不高,也是自己世界观、人生观、价值观不高的表现。

四、针对以上问题,今后的努力方向

1。加强理论学习,进一步提高自身素质,必须通过学习增强分析问题、解决问题的能力。

2。增强大局观念,转变工作作风,努力克服自己的消极情绪,提高工作质量和效率,积极配合领导和同事们把工作做得更好。

总之,在过去的一年工作中。虽然较好地完成了各项工作任务,但仍存在问题和不足之处,这些问题和不足之处在今后的实际工作中将得到逐步改善,并充分发挥审计员的职能作用,全面提升工作水平。

人员工作总结 篇4

我有幸来到苗太太生物科技有限公司工作,在这样一个优越舒适而又能充分发挥个人智慧能力的环境中成长。转眼间已至200下半年年,进入公司至今,已有几个月的时间,回首这段时间的工作表现,虽存在些许的不足之处,但总体的付出,还是获得了不少收益,现将20xx年上半年工作总结如下:

一、 工作表现:

1、 能够较好地完成本职工作:

①整理、保存、影印公司所有产品证件资料,及时联系工厂更新和补充;

②对付费招商网和免费网站进行维护和刷新。目前公司注册的免费医药保健品招商网站有15个,免费人才招聘网站5个;

③对销售部产品的下单、出库流程的协助及进行客户发货通知、节日问候;

④产品样品(瓶贴、瓶子、折页、盒子类)库存的申领、登记、发放;

2、 懂得事情轻重缓急,做事较有条理。当天要发出的资料一定会先提前准备完,不会留到第二天做;

3、 能够较好地完成上级安排的任务。对于各位经理所安排的其它工作(如打印文档、编排表格、查询资料等)都能尽力做好。

4、 能够主动承担责任,积极改正错误,避免类似错误的再次发生(如邮件漏寄、样品短缺等);

5、 做好办公室文员工作总结,与同事相处融洽,能够积极配合及协助其他部门完成工作;

二、 工作收获:

1、 工作敏感度有所提高,能够较积极地向领导汇报工作进度与结果;

2、 工作适应力逐步增强,对后期安排的工作现已得心应手;

3、 因工作表现良好,提前转正成为公司的正式员工,在此我再一次感谢领导对我的肯定与信任!

三、 工作中存在的不足:

1、 工作细心度和耐心度仍有所欠缺,工作效率还不是最快的;

四、 接下来的工作计划:

1、加强自己的工作耐心,多学习销售知识,加强客户服务管理能力,争取成为公司合格的'客服人员;

2、会根据以上工作中存在的不足,不断改进,提高自我工作意识及工作效率,努力做好工作中的每一件事情!

总的来说20xx年上半年的工作是尽职尽责的,虽然也存在着些许的不足,但这些相信也会随着20xx下半年的到来而逝去。非常感谢公司领导及同事们对我工作的支持与肯定,在接下来的工作中,我会做好下半年工作计划,在苗太太公司销售文员这个岗位上会做得更好,发挥得更加出色跟公司一同成长,一同进步!

人员工作总结 篇5

一路走来,步履匆匆,不觉间一年已悄然向我们挥手作别。回首一年来的工作和生活,感悟很多。在此期间我学到了很多专业知识,虽有很多不足的地方,但收获很多。为今后更好的工作,总结经验、吸取教训、现将工作状况做一下总结:

一、工作态度:

工作以来,在师傅的精心培育和教导下,通过自身的不断努力,无论是思想上、学习上还是工作上,都取得了很大的发展和巨大的收获。不管遇到什么问题,不管出现了什么问题,我都要虚心诚恳的请教随时总结随时反省,绝对不允许出现自欺欺人。始终明确“质量第一”,坚决按要求执行任务。

二、工作纪要:

1、严格遵守公司规章制度,无早退、旷工、迟到现象,有事做到提前请假。

2、工作时应注意工作场地的清洁,保持良好的工作环境。

3、遵守车间着装规定;能够服从领导安排,拥有很强的组织纪律性,并能积极主动完成领导交待的本职工作;能够尊重领导,团结同事,拥有优秀的团队精神;,工作责任心强,认真踏实,谦虚敬慎;能够主动学习,且迅速掌握新知识。

三、工作要领:

icp是一个关键工序,需要耐心和细心。尽管我只是入门,但是我和其他年轻人一样对工作充满着热情。为尽快提高自己在本职方面的知识和能力,充分发挥自己的主观性,我利用业余时间找来了相关的资料进行学习,在短短半年中理论结合实践让我对led的`基本知识有了真正的认识。以下是刻蚀间的工作要领:

1、刻蚀:必须选择相对应的程序,将片子放入刻蚀盘槽内,认真检查,以免将片子放反,造成不必要的损失。

2、退火:在放片子时应小心、轻放,在取片子时,拉出炉口放置2到3分钟,在将片子取出。

3、长氧化硅:在放、取片子时,手与盘子应保持一定的距离,以免烫伤到自己,给公司造成不必要的损失。

四、个人心得:

在过去将近一年时间里,我深深的体会都周围同事和领导对我的关心,是他们的帮助让我能力一步步的成长起来,能够这么顺利的融入到这个团队中来。在此我真诚的感谢她们。在以后的工作中,我要不懈的努力,制定自己的目标和计划,克服困难,不断学习总结经验,也希望公司的领导能给我更多的理解和更大的支持,争取为公司奉献更大的力量,改进自己在工作中的不足,为公司创造价值,实现自己的人生价值。

人员工作总结 篇6

我有幸来到苗太太生物科技有限公司工作,在这样一个优越舒适而又能充分发挥个人智慧能力的环境中成长。转眼间已至200下半年年,进入公司至今,已有几个月的时间,回首这段时间的工作表现,虽存在些许的不足之处,但总体的付出,还是获得了不少收益,现将20xx年上半年工作总结如下:

一、 工作表现:

1、 能够较好地完成本职工作:

①整理、保存、影印公司所有产品证件资料,及时联系工厂更新和补充;

②对付费招商网和免费网站进行维护和刷新。目前公司注册的免费医药保健品招商网站有15个,免费人才招聘网站5个;

③对销售部产品的下单、出库流程的协助及进行客户发货通知、节日问候;

④产品样品(瓶贴、瓶子、折页、盒子类)库存的申领、登记、发放;

2、 懂得事情轻重缓急,做事较有条理。当天要发出的.资料一定会先提前准备完,不会留到第二天做;

3、 能够较好地完成上级安排的任务。对于各位经理所安排的其它工作(如打印文档、编排表格、查询资料等)都能尽力做好。

4、 能够主动承担责任,积极改正错误,避免类似错误的再次发生(如邮件漏寄、样品短缺等);

5、 做好办公室文员工作总结,与同事相处融洽,能够积极配合及协助其他部门完成工作;

二、 工作收获:

1、 工作敏感度有所提高,能够较积极地向领导汇报工作进度与结果;

2、 工作适应力逐步增强,对后期安排的工作现已得心应手;

3、 因工作表现良好,提前转正成为公司的正式员工,在此我再一次感谢领导对我的肯定与信任!

三、 工作中存在的不足:

1、 工作细心度和耐心度仍有所欠缺,工作效率还不是最快的;

四、 接下来的工作计划:

1、加强自己的工作耐心,多学习销售知识,加强客户服务管理能力,争取成为公司合格的'客服人员;

2、会根据以上工作中存在的不足,不断改进,提高自我工作意识及工作效率,努力做好工作中的每一件事情!

总的来说20xx年上半年的工作是尽职尽责的,虽然也存在着些许的不足,但这些相信也会随着20xx下半年的到来而逝去。非常感谢公司领导及同事们对我工作的支持与肯定,在接下来的工作中,我会做好下半年工作计划,在苗太太公司销售文员这个岗位上会做得更好,发挥得更加出色跟公司一同成长,一同进步!

人员工作总结 篇7

一年的时间很快过去了,在一年里,我刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法,努力工作,认真完成上级领导交办的各项工作任务,在上级各部门领导及同事们的关心、支持和帮助下,思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现将本年度的工作总结如下:

一、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质

我重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。

一是结合全市开展“三查三看”教育活动的学习,不断的提高自己的思想素养,查找不足,从思想上、学习上、工作上不断的提高自己的综合能力;

二是认真学习工作业务知识,重点学习水稻病虫害的预测预报、节水抗旱技术的推广应用、无公害蔬菜生产技术及农业信息的采编与发布。在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,有针对性地进行学习,不断提高自己的各项工作能力;

三是认真学习法律知识,结合自己工作实际,利用闲余时间,选择性地开展学习,学习了《种子法》、《农业法》、《农药管理条例》等,通过学习,进一步增强法制意识和法制观念。

二、努力工作,按时完成各项工作任务

1、圆满完成20xx—20xx年度的科技入户工作。20xx年,是施甸县实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目的第一年,我有幸成为了该项目的玉米产业技术指导员。一年来,本着提高农民科技文化素质,提升我乡粮食生产能力的指导思想,通过自己的努力,较好的完成了预定目标。我负责的科技入户项目涉及新街村后寨村民小组10户农户,玉米种植面积49亩,辐射带动周边6个村的200户808亩的玉米种植。通过测产,10户科技示范户中,最高单产为694.43 kg/亩,最低单产为610.22 kg/亩,10户平均单产为660.46kg/亩,较去年的平均单产550.44 kg/亩增110.02kg/亩,增19.9%,超计划指标任务的9.9%;辐射带动周边200户808亩的玉米平均单产473.23kg/亩,较前三年的平均单产430.16 kg/亩增43.07kg/亩,增10.01%,超计划指标任务的5.01%。并获得了年终考核优秀奖。

2、应对旱情,积极投身入抗旱工作中。20xx至20xx年,百年不遇的旱灾给旧城乡的农业生产带来了严重的影响,作为农技推广部门,摸清受灾底数,着力抓好春耕备耕工作,推广抗旱技术措施,成为我们工作中的重中之重,在抗旱工作中,我主要负责旱情的收集与整理,及时向上级各部门汇报旱情、农情,为领导决策提供依据,及时开展抗旱自救工作,并参与组织农资的协调,确保了大春生产物资需求,为“小春损失大春补”夯实基础,确保了旱灾损失降到最低。

3、狠抓粮食直补惠农政策的落实。今年,共实施了种粮农民综合直补、水稻、玉米、小麦良种补贴以及县委8号文件中落实五项科技增粮措施补贴等惠农政策。为切实贯彻各项惠农政策,提高农民种粮积极性,我主要配合财政部门开展了以下工作:一是配合研究、拟定了实施方案,认真搞好了粮食直补工作协调和部署;二是充分利用各种传媒手段,狠抓了直补惠农政策的宣传工作,让直补政策做到家喻户晓。三是严格工作程序,并翻印了有关表格3000余份,切实服务和指导各村委会搞好直补工作申报登记、张榜公示,认真搞好统计复核等基础性工作。四是及时、足额配合做好直补资金的兑付工作,让种粮农民真正得到政策实惠。协助财政所完成种粮农民综合直补1612808。57元,玉米、小麦等粮种补助461195元,涉及67个村民小组3300农户;发放五项科技增粮措施补助673924。5元(其中:),涉及8个村委会77个村民小组3238户农户;发放蚕桑地膜补助25724。00元,涉及3个村民小组317户农户。

4、以项目为依托,切实抓好试验、示范工作。为了切实抓好20xx年大春粮食生产工作,确保大旱之年粮食少减产、不减产,实现抗旱夺丰收的目标。在样板实施中,我主要负责各类示范样板实施方案及技术要点的撰写并参与实施,通过样板的实施,确保大旱之年粮食少减产、不减产,实现抗旱夺丰收的目标。

5、参与完成全乡水稻病虫害统防统治工作。为了有效的防控水稻病虫害发生,本站在县植部门的帮助和支持下,认真的开展水稻病虫害测报及群防群治工作。在工作中,我主要负责农药的选定、配制、采集及报账花名册的制作与收集,确保了整个防治过程能有效、及时的开展。结合旧城属双季稻区的'实际,积极整合各部门资金10余万元,在全乡范围内共计开展水稻病虫害普防7次,防治面积6000多亩,在防治过程中做到“统一药剂类型、统一时间防治”两统一。

6、狠抓冬季农业开发,结合全县大力发展蔬菜产业及本乡产业结构调整的实际,在县农技推广所的帮助下,本人负责在新街村老坝沃举办县级无公害蔬菜样板200亩,品种主要以苦瓜为主,目前样板正在实施中,且苦瓜长势良好。

7、加大农业政策、农业信息的宣传力度,全年共发布各类农业信息50余条,数字乡村信息100多条,完成数据报表更新77份,旧城乡新农村建设信息网的网页采集与更新,上传各类图片200多张,并在保山报、施甸通讯等刊物上发表农业信息6条。

8、协助完成20xx年蚕桑、茶叶两项工作任务。完成新植桑园建设800。8亩,其中地膜覆盖栽培643。1亩;完成新建蚕房1791。3m2,改造蚕房56。5 m2;全年共计养蚕292张,交售鲜茧7852。97公斤,实现产值195764。52元,超额完成县上下达150张的养殖任务,超94。6%。在蚕桑工作中,我主要负责蚕种的订购、蚕药蚕具的组织与发放;完成新植茶园77亩,补植33亩,全年产茶18。05吨,实现产值10万余元。

9、积极参加测土配方施肥工作的土样采集,在该项工作中,我主要负责土样信息的录入,各种表册的填报。

10、认真做好本单位财务工作,作为本单位的报账员,用好本单位的每一分钱是我应尽的责任,我积极配合上级财务部门,做到不该用的地方不用,不该吃的不吃,心无杂念,眼不馋,明明白白做事,清清楚楚做人。

基层工作,千丝万缕、千头万绪,总结一年来的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。在新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为旧城乡的农业生产发展做出更大更多的贡献。

人员工作总结 篇8

经国务院法制办和广东省人民政府批准,佛山市本级和禅城、三水、高明区执法局在顺德、南海区先行成立行政执法局的基础上,20xx年3月3日正式挂牌并上路执法。我市五区相对集中行政处罚权工作全面启动后,市、区执法局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以依法行政、规范执法,铸造新型城管行政执法机关为目标,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平和办案质量,取得了较为显著的成效。

至今年8月,市、区执法局教育、劝导、纠正违法行为165737宗次,立案查处市容环卫、城市规划、绿化、市政、环保、工商、公安交通管理等方面的违法案件19026宗,作出处罚17572宗。各区执法局被申请行政复议的案件6宗,其中维持5宗,正在审理1宗;被提起行政诉讼的案件4宗,其中维持1宗,正在审理3宗。现将市、区执法局依法行政的主要工作汇报如下:

一、宣传教育先行,全方位抓好社会宣传工作

我市全面推进相对集中行政处罚权工作后,为争取广大市民和社会各界对执法局职能的了解和支持,增强广大市民的城管意识和参与城管的责任,贯彻依法行政、执法为民的指导思想,我们坚持宣教先行、以人为本的理念,重点抓了以下几项工作:

(一)成立对外宣传机构,建立媒体、载体宣传阵地

市、区执法局均由局领导挂帅,成立了对外宣传专责机构,与新闻媒体建立“互动”联系机制,在市执法局网站设立了“机构职能”、“政务动态”、“网上办事”、“法律法规”、“城管之窗”、“大事记”、“行政执法”、“发展规划”、“统计资料”、“投诉咨询”、“信息刊物”和“专项整治”等城管栏目,创办了行政执法《简报》,由此,形成了以电台、电视、报纸新闻媒体和《简报》、网站载体为主的宣传阵地,加上针对不同时期的中心工作,采取形式多样的宣传手段,取得全方位的宣传教育效应,保障了行政执法宣传工作的有效开展。

(二)发挥媒体宣传作用,为上路执法打响头炮

上路执法前,我们与市委宣传部、区政府和佛山电台、电视台共同举办了以“共同维护美好家园——佛山城管与市民心连心”为主题的“城管论坛”活动,充分听取市民的意见,集思广益,把群众对城管执法的愿望与要求融合到城管执法之中,让市民参与决策,拉近了执法机关与市民的距离。正式挂牌上路执法当天,我们与市政府新闻办联合组织省市40多家新闻媒体举办了新闻发布会,并在挂牌仪式后组织媒体对执法人员上路巡游展示形象活动进行了系列报道,为执法局上路执法和树立形象打下了良好的基础。

(三)坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围

在执法局上路执法后,我们始终坚持多种形式进行全社会全方位的宣传教育工作。一是开展执法宣传月活动。我们把上路执法头一个月作为“宣传教育月”,分别在市、区主要街道、路口设置宣传咨询站,向广大市民派发《致广大市民的公开信》和城管执法宣传手册,发放各类宣传资料10万多份,接受市民咨询近万人次。二是制作电视广告宣传片。在我局办公经费紧张的情况下,投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片,每天在佛山电视台滚动播出。三是开辟报刊宣传专栏。与佛山报社联手在《佛山日报》民生版定期推出图文并茂的《共建美好家园》栏目,以案例说法形式向广大市民宣传和普及城管法律知识。四是创办《简报》。市、区执法局均用简报形式向上级领导和职能部门通报执法情况,宣传城管知识。五是组织各类互动宣传。在电台、网站与市民直接对话,在街头提供法律咨询,并在市、区执法局分别设立投诉电话和投诉信箱,办理市民投诉、倾听市民意见和建议,均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。

二、加强队伍建设,努力提高依法行政综合素质

执法队伍建设关系到政府的形象,影响到执法机关的生存。要坚持依法行政,铸造新型城管行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。为此,我们重视把好三关:一是把好进入关。一市三区执法局的公务员招录工作,严格按照公务员招考录用标准和程序进行,全部经过报考资格审查、笔试、面试、体能测试和政审、体检等程序后进行择优录用。市局招录人员全部达到本科以上学历,区局招录的执法人员大部分达到本科以上学历。同时,新组建的执法机构以原城管部门骨干为基础,选调了公安、法院和检察院的部分优秀人才,使新组建的一市三区执法局人员形成了新老相结合、年龄成梯次、文化学历高、业务骨干强的科学组合,为依法行政打下了良好的组织基础。二是把好培训关。新招公务员上路执法前,我们均在军营组织为期一个月的封闭式培训。内容主要有:强化军事队列训练,养成纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;进行“五法”学习,考取“行政执法证”,获得行政执法资格;组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识,考取公务员资格。三是把好制度管理关。我们先后建立和制定了《行政执法人员行为规范》、《行政执法人员业务学习培训规定》、《各科室人员岗位职责》、《行政执法值勤考核办法》、《执法人员十不准》等规章制度,落实制度管人管事,促进依法行政。通过严把三关,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的城管执法队伍。

三、重视建章立制,建立完善行政执法配套制度

依法行政必须是有法可依,有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下,我们重视了建章立制工作。

一是拟制政府规范性文件。为保证上路执法需要,以市政府名义制定了《佛山市实施相对集中行政处罚权暂行规定》(以下简称《暂行规定》),以市政府第9号令向社会公布,作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。该文件分为总则、职责、执法程序、执法监督、执法协助、法律责任和附则八章,共118条。它的施行使执法局的工作得以规范化、制度化、程序化,为依法行政工作的开展打下坚实的基础。

二是编印《城市管理行政执法常用法规及规范性文件汇编》。该汇编收集的《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市规划法》、《城市绿化条例》、《城市道路管理条例》、《环境保护法》、《环境噪声污染防治法》、《无照经营查处取缔办法》和《道路交通安全法》等53部法律、法规和规章,均是日常执法过程中最为常用的法律依据,为执法人员平时学习和开展执法工作提供了方便。

三是统一行政执法文书。根据国务院法制办赋予的职能和市政府制定的《暂行规定》,我们组织专人拟制了七大职能涉及的执法文书共五类32份。拟制过程中,先后征求了已先行上路执法的南海、顺德执法局意见,借鉴其好的经验做法,并本着既符合法律规定,又简化程序的原则,拟制了一套执法文书,在向法制部门和法院征询意见得到进一步规范完善后,印发各区执行,使一市五区执法局基本达到执法文书的统一。

四是编印了《规章制度汇编》。从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理到文书档案六个方面制定了共50项规章制度,以制度规范人员的学习、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。该制度汇编正随着执法工作的深入展开和各项管理工作的实施,正在不断进行修改完善和补充。

五是制定了相关工作标准和规则。法制方面,制定了《行政复议工作规则》、《案件审理规则》(草案),用以规范案审和复议工作;工作标准方面,确立了“头年打基础,二年出成效,三年上水平”的'初期目标和“建一流队伍,树一流形象,创一流业绩”的工作标准,让执法机关明确奋斗目标和工作标准,并以此作为依法行政、执法为民的工作动力;在职能管理监控方面,已制定了《佛山市市容环境执法管理控制标准》在市、区试行,该标准旨在通过行政执法,减少市容环境方面的违法违规行为,达到维护良好的市容环境目的,下一步将总结经验,逐步推进其它方面的监控标准。

四、加强执法监督,落实行政执法责任制

为加强执法监督工作,落实依法行政工作责任制,我们采取了以下措施:

(一)制定工作制度,落实执法责任制

我们先后制定了《信访、举报、投诉受理制度》、《重大行政处罚备案工作制度》、《行政执法值勤考核办法》、《行政执法考核制度》、《行政执法责任制》、《行政执法监督检查制度》和《行政执法过错责任追究制度》等规章制度,用制度来规范执法监督,并在相关制度中明确执法责任。如《行政执法责任制》明确区域(地段)执法人员的责任与要求:一是每天坚持对负责辖区或地段进行巡查,及时发现管辖范围内的各种违法违规行为,并责令其立即改正、限期改正或停止违法违规行为;二是对适用简易程序的案件,直接进行行政处罚,并在规定时限内报所在机关备案,对当场收缴的罚款按规定及时上缴;三是对适用一般程序的案件,及时进行现场勘查和制作笔录,并将调查情况及时上报,由所在执法机关立案调查处理;四是正确使用规定的执法文书。

(二)加强监督检查,把好法理审定关

根据《行政执法监督检查制度》规定,市、区执法局监管科(股)负责受理市、区范围内城管行政执法方面的投诉、举报和信访工作,调查处理执法局内部执法违法案件,对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的依法追究责任。据此,市执法局监督管理科深入各区对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面进行监督检查,及时发现问题和纠正问题。如9月1日起,按照上级规定不穿制服改穿便服执法后,部分执法人员着装比较随意,监管科发现后及时向局领导汇报,经研究对穿便装执法进行了相对统一的规定,如男同志不能穿圆领衫,女同志不能穿无袖衫、连衣裙等,以大方、端庄的新面目出现在执法岗位上,维护了执法形象。

在加强路面监督检查同时,市、区法制(案审)科(股),严格履行职责,依照依法行政、规范执法的要求,严格把好五关:一是认真把好执法文书填写制发关;二是严格把好执法程序关;三是谨慎把好适用法律关;四是注重把好证据采集保存关;五是把好案件资料整理归档关。通过把好五关,把每办一件案、每作出一宗行政处罚均能做到违法事实清楚、证据充分、适用法律正确、执法程序合法,能够经受得起法律的考验和时间的检验。

(三)完善监督机制,强化执法行为监督

在执法监督方面,市、区执法局遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,通过自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督,促进依法行政工作。

一是自觉接受人大监督和政协的民主监督。至8月份,市、区执法局共收到城管方面的人大议案(意见)18份,政协提案(建议)29份,市、区执法局均由主管局领导和相关科室落实专人办理,做到件件有落实,案案有回复,办复率达到100%,各代表和委员对办理的结果普遍感到满意。如市执法局接到市人大转来的“牛皮癣”问题议案后,立即以市城市管理委员会办公室等三部门的名义制定《佛山市开展整治乱张贴、乱涂写行为工作方案》上报市政府,经批准后,以市政府的名义,由执法局牵头,于20xx年8月1日至9月30日在全市开展为期两个月的乱张贴、乱涂写专项整治活动,收到了较好的整治效果。

二是接受相关部门监督。建立重大行政处罚征询制度、处罚后续处理告知制度和监督反馈制度,如对违反城市规划法的重大违法建设案件,我们均先征询规划审批部门意见,在作出行政处罚后,及时告知规划建设部门,让其对处罚后的违法建设项目采取后续处理的措施。

三是建立社会监督机制。市、区执法局设立公开举报电话和建立信访、接待制度,积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉、举报办理工作,至8月份,市、区执法局共接到执法方面的投诉3宗,经调查核实均属态度生硬或市民对执法主体转移不清楚方面的投诉,已对投诉者进行了解释,执法机关内部以此为戒,不断改进执法方式和方法,加强对执法局执法职能宣传,进一步树立亲民形象。

四是接受舆论单位的监督。对广播、电视、报刊反映的行政执法方面的问题,及时进行调查核实并注意及时整改,处理结果在有关媒体上公布。如4月份,禅城区路边收费停车场启动后,部分市民对停车收费和违法停车罚款等存在不解和异议,并在新闻媒体上多次报导,为正确引导市民理解建立规范停车场的必要性和客观性,积极配合执法部门查处违法停车行为,自觉按规定有序停放车辆,我们及时与相关部门沟通,协调停车场管理公司改进车辆保管收费方式,根据不同路段、不同时段调整收费标准。同时我局以《关注禅城路边停车收费问题》专稿形式,对停车问题进行了释疑,进一步加大了宣传力度,让市民积极配合做好规范停车的管理工作和行政执法工作。

五是建立市民执法监督联络制度。市、区执法局从行政机关、镇街基层单位和相关企业组织聘请了市民担任行政执法监督员,定期征求他们对执法工作的意见,及时整改执法工作中存在的问题。如,3、4月份上路执法初期,市民反映同济市场、普君市场、华安市场周边占道乱摆卖问题严重,我们及时组织禅城区执法局进行为期十天的整治乱摆卖专项行动,取得了明显效果,市民反映良好。

五、制约城管执法工作开展的若干问题及政策建议

(一)关于统一和规范行政执法方面的问题

目前全国城市管理行政执法机构的名称不统一,职能不统一,规格不统一,管理体制不统一,法律文书不统一,执法标志不统一,投诉电话不统一等等,造成人民群众对城管执法机构的认同性不高,配合性不强。为进一步推进依法行政工作,建议上级有关部门发文,在全省范围内做到最大限度的统一。

(二)关于建立执法保障机制问题

一是安全保障机制。由于城管执法机构没有执法制服,没有限制人身自由权,没有配备防身自卫的器械,执法中暴力抗法案件时有发生。为此,建议省政府制定有关规章,建立行政执法安全保障机制,以保障城管执法人员在执法中出现抗拒执法甚至暴力抗法时,能得到公安部门的支持配合(最好能建立城管公安特勤队伍),并将暴力抗法案件按涉嫌以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务刑事案件处理。

二是待遇保障机制。由于城管执法人员的工作强度与公安巡警、交警相似,都是24小时在城市道路的第一线工作。因此,建议上级部门行文明确,执法人员公务费、工资、福利待遇等参照公安系统标准执行,以提高执法人员积极性。

(三)关于行政执法技术鉴定方面的问题

在处理生活噪声、油烟污染时,鉴于目前社会上还没有具备相关资质的技术鉴定机构提供中介服务,环保部门的技术鉴定单位也难以为执法提供24小时服务,执法人员对污染现象难以获取具有法律效力的技术鉴定,在场人的调查笔录又不能为实施行政处罚提供有效依据。因此,可否在执法局下设相关的技术鉴定机构,或者在社会上设立相关技术鉴定部门提供中介服务,以解决依法执法的迫切之需。

(四)关于强制措施和行政处罚的执法力度问题

由于法律、法规规定的强制措施十分有限,执法人员对一些违法行为并不能依法采取有力的处置措施,执法难度非常大。如在查处违法建筑时,执法局对违反城市规划法律、法规的行为,只能依法责令违法行为人停止违法建设,限期改正或者拆除,这都是要求违法行为人自愿而为的行为,对不自觉者,执法局只能作出行政处罚决定,在法定期限申请法院强制执行。执法局未能在违法后果产生过程中采取强制措施制止违法后果的进一步扩大,待法定期限申请法院强制执行时,部分违法建筑已建好,此时实施强制拆除会增加当事人的经济损失,激化当事人的矛盾。建议查处违法建设时,赋予采取相应强制措施的权力,如拘留违法当事人、暂扣施工设备工具、断水断电等。