职工的调研报告
倚栏轩整理的职工的调研报告(精选4篇),提供参考,希望对您有所帮助。
职工的调研报告 篇1
职工代表大会是企事业单位实行民主管理的基本形式,是协调劳动关系的重要制度,是职工行使民主管理权利的机构,其主要任务是参与企事业单位经营管理和重大决策、维护职工合法权益和加强企事业单位民主监督。其中,参与企事业单位经营管理和重大决策是职代会的首要任务,并制约着维护职工权益和加强民主监督等任务的实施和效果。针对集团整体上市后,上海建工集团股份有限公司由一家大型国企成为一家公众公司的变化,结合贯彻落实《上海市职工代表大会条例》,建工集团工会通过数据统计、实地考察、召开座谈会与专题研讨会等方式,对集团基层公司实施职工参与管理机制的情况做了调查研究,并形成调研报告。
一、基层企业职工参与管理机制现状
作为传统国有企业,建工集团不少基层企业早在1984年就建立了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,又于1998年全面开展了厂务公开民主管理工作。20__年集团职代会制度的建立,更进一步推进了这项工作。
1、建立了一套比较完善的职工参与管理的厂务公开民主管理体系和机制。集团各基层企业的职代会建设伴随着企业的改革和发展,经历了制度不断完善,民主程序不断规范,代表素质不断提高,各项职权认真落实,厂务公开积极推进的过程,基本形成了“党委统一领导,行政高度重视,代表积极参与,工会认真组织”的运行机制。企业在加强职代会制度建设,推进厂务公开民主管理的进程中,先后建立和完善了平等协商沟通机制、工资集体协商机制、民主评议企业领导干部机制、民主参与选聘企业经营者机制、企业领导与职工群众双向沟通机制等。另外还坚持职代会专门工作小组活动、职工代表巡视检查活动、职工代表培训活动和职代会闭会期间联席会议等活动形式,确保了企业职代会行使职权和职工代表行使民主管理、民主参与、民主监督的权力,对推动企业厂务公开民主管理的进步和发展起到了有力的保证作用。
2、企业党政领导坚持党的“依靠”方针,形成了职工参与管理的良好氛围。长期以来,建工集团各基层企业党政领导依靠职工办企业的意识不断增强,积极支持和在制度上保证职工行使民主参与、民主管理的权利,并形成了良好的民主管理工作氛围。据统计,绝大部分企业坚持一年二次召开职代会,坚持把“三个必须”落到实处,即必须把公司改制政策、改制方案、资产审计评估等重大事项及时向职工公开;必须依法落实职代会对改制方案的审议权、资产的监督权;必须将涉及职工切身利益的重大事项提交职代会审议通过。职代会闭会期间,需经职代会审议的有关事项也按民主程序经职代会联席会议讨论通过,并向职代会报告予以确认。此外,按照集团《基层职工(代表)大会质量评估制度》的要求,开展职代会质量评估,强化职代会各项职权的落实,程序的规范和决定、决议的执行,切实提高民主管理、民主监督实效,形成了职工参与、共同发展的良好氛围。
3、广大职工民主参与管理意识进一步增强,职工代表参与管理能力进一步提高。各基层企业坚持职代会按时换届,坚持职工代表应具有一定的代表性和广泛的群众基础,以及具备相应的综合能力。在日常民主管理工作中,还通过加强培训,不断提高职工代表的大局意识、参与意识、学习意识,使代表们拓展视野,了解政策,掌握方法,不断增强参与能力。
4、积极探索和不断创新企业厂务公开民主管理新机制,职工参与管理成效显著。在集团党委的领导和行政的支持下,建工集团不断加强企事业单位民主管理制度建设,拓展民主管理、权益保障有效途径。近年来,各基层企业积极探索厂务公开民主管理与创建职工满意企业、和谐企业相结合的机制建设,从而更好地凝聚了广大职工的智慧和力量,使企业上下团结一致,齐心协力,共同努力实现企业和谐发展的目标。
综上所述,在集团党政领导的高度重视和各基层企业党政领导的积极支持下,建工集团基层企业职工参与管理机制得到了长足发展。但对照《上海市职工代表大会条例》的有关要求和集团党委关于加强职工参与机制建设的要求,当前一些企业在职工参与管理机制建设上还存在一些问题。
一是部分企业的分公司职代会制度不健全。据调查,集团多数基层企业仍然坚持三级民主管理制度(公司与分公司建立两级职代会制度,项目或班组建立民管小组),分公司一级职代会普遍运作正常,但也有部分公司的分公司无职代会建制,取消或未建的主要原因是有些企业领导认为分公司不是一级法人单位,只能执行上级公司职代会决议,而无权决定分公司相关事宜,分公司已无建立职代会制度的必要。还有些企业的分公司以召开分公司干部大会或职工大会通报情况替代职代会,弱化了职工参与管理机制。
二是项目部的厂务公开民主管理建设有差距。为更广泛地动员职工参与企业
管理,通常企业的民主管理要求是三级民主管理,即公司(厂)、分公司(车间)、项目部(班组),其中,公司(厂)、分公司(车间)设职代会制度,项目部(班组)设民管小组。但从现实情况看,相比公司(厂)和分公司(车间)的民主管理建设,项目部(班组)的民主管理显得薄弱。
三是职工董事、职工监事的作用有待加强。调查显示,集团各基层企业都按《公司法》的要求,建立了董事会和监事会,并设立了职工董事和职工监事,经职代会选举公司工会主席作为职工董事进入公司董事会,工会副主席作为职工监事进入公司监事会。从实践效果看,大部分职工董事、监事在公司改革发展和涉及职工切身利益等重大问题上发挥了参与维护和监督协调作用。但由于企业体制惯性的影响,部分公司的董事会、监事会在一定程度上被形式化,如董事会议题多为企业经营发展问题,通常由经营层提出,又不提前告知职工董事,加上一些职工董事、监事没有经过相关的培训或缺乏有关知识,影响了职工董事、监事作用的发挥。
四是外埠分公司的职工参与机制亟待研究。随着建工集团实施“走出去”战略的力度不断加大,各基层企业“走出去”的步伐也不断加快,外埠分公司和项目部纷纷建立。尽管目前这些分公司的规模还不大,职工也不多,但“麻雀虽小,五脏俱全”,而且随着时间的推移,项目的增多,职权也会逐渐扩大。因此,外埠分公司同样需要按照集团关于加强分公司建设的要求加强自身建设。这之中,就有一个如何加强外埠分公司厂务公开民主管理,建立与完善职工参与管理机制的问题。而现在,各基层企业在这方面的工作还比较薄弱,亟待加强。
二、对进一步完善职工参与管理机制的建议
通过对当前基层企业职工参与管理机制存在问题的分析,我们感到,尽管集团大部分基层企业都按有关要求建立了职工参与管理机制,但在职工参与的深度和广度上还要进一步努力,在思想认识、制度建设上还需进一步加强。
1、进一步提高对完善职工参与管理机制重要性的认识。一要充分认识进一步完善职工参与管理机制是加强基层民主建设、发展社会主义民主政治的必然要求。职工参与管理是基层民主建设的重要内容,能够保障职工群众对企业改革和生产经营的知情权、参与权和监督权,实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。因此,各企业党委、行政和工会都有责任推进这一工作,有义务加强这方面的工作。二要充分认识进一步完善职工参与管理机制是建立现代企业制度、完善法人治理结构的必然要求。在社会主义市场经济条件下,职工与企业是互利共赢的利益共同体,职工比以往任何时候都更加关心企业的前途和命运。现代企业制度坚持以人为本的管理理念,职工参与管理是题中应有之义,这已成为所有成功企业的共识,也是企业管理发展的世界潮流。职工参与管理,有利于按照建立现代企业制度的要求,完善企业法人治理结构,促进企业建立健全内部制约和监督机制,推动企业的改革发展稳定。三要充分认识进一步完善职工参与管理机制是维护职工群众合法权益、构建和谐劳动关系的必然要求。职工参与企业生产经营管理以及涉及自身利益的.重大问题或重要事项,协助和监督企业执行国家政策法律情况,有利于及时处理各种利益矛盾,切实维护职工群众合法权益。同时,职工参与管理机制的完善和发展,有利于增强广大职工群众的民主意识,促进企业经营管理者自觉地把履行社会责任与创建和谐企业统一起来,自觉地把保障企业安全生产、帮助职工解决实际问题放在重要位置,实现企业与职工群众、企业与社会的和谐发展。四要充分认识进一步完善职工参与管理机制是加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作的必然要求。当前,企业改革发展取得明显成效,企业党风建设和反腐倡廉工作不断加强。完善职工参与管理机制,把企业的经营管理和领导人员的廉洁自律情况置于广大职工群众的监督之下,有利于增强决策透明度和职工群众参与度,有效防止企业领导人员的权力失控、决策失误和行为失范,促进企业的党风建设和反腐倡廉工作。
2、坚持三级民主管理制度,进一步完善职工参与机制。一要坚持三级民主管理制度,确保职工参与管理。实践证明,实行三级民主管理制度有利于最广泛地发动广大职工参与管理。在职代会的五项职权中,参与权是职工代表参与企业管理的重要职权。然而,在实际操作中公司一级职代会中的一线职工代表的人数有限,代表面不广。而且由于工作性质和自身所处的层级等原因,使他们很难真正发挥参与公司管理的作用。因此,要确保更多的一线职工代表参与管理,并能真正代表广大职工群众行使参与权,就必须要把握权责利相对等的原则,通过三级民主管理、两级职代会的形式,使行政权力与职代会的参与范围相一致,在更大程度上保障职代会审议不是“空谈”,职工代表可以对自己所熟悉的领域谈具体的意见和建议,真正达到参与企业管理的目的。二要坚持分公司职代会建设,完善程序落实职权。坚持三级民主管理制度,关键是分公司职代会建设。这不仅是因为分公司的职工群众最集中,也因为公司的决策必须由分公司来贯彻执行。因此,要坚持以分公司职代会为基本形式的职工参与管理制度,加强分公司包括外埠分公司的职代会建设,完善职代会程序,落实职代会职权。要明确分公司职代会的职责是贯彻落实上级公司职代会决议和部署的各项任务,审议建议分公司行政工作报告,在分公司党组织的领导下开展民主评议、厂务公开工作和维护职工合法权益。三要坚持推行项目厂务公开,促进项目民主管理。项目是企业的窗口、效益的源泉,也是职工参与管理的最基层、最直接的所在。实践证明,推行项目厂务公开民主管理在充分调动项目职工积极性、提高项目管理水平和实现“双优”(工程优质、干部优秀)目标上有较大的促进作用。项目厂务公开,要在项目党支部的领导下,建立由工会负责人为组织者、项目经理为责任人、项目民管小组为监督人的项目厂务公开民主管理机制,公开内容主要是:项目施工的进度、技术、质量、安全及文明工地的创建;经济责任、成本控制;外包队伍的选择、管理,材料采购、设备租赁;业务招待费使用;职工收入分配方案;相关的规章制度;项目领导廉洁自律等等。并采取项目班子会、民管小组会、职工大会、民主评议、公开栏等形式确保项目厂务公开民主管理工作规范有序,取得实效。四要坚持民主评议制度,营造和谐民主氛围。各基层企业要按照集团党委批转的《关于进一步完善职代会民主评议企业领导干部工作的意见》,切实做好民主评议工作。各企业党委要进一步加强领导,在评议前动员报告、评议后反馈谈话和班子内民主生活等环节上更加突出针对性,接受评议的领导干部对职工代表提出的意见和建议要有积极的回应。同时,要在坚持分公司职代会建设的基础上,进一步推进分公司领导干部的民主评议工作。有条件的公司和分公司要积极探索项目民主评议工作,进一步促进项目厂务公开民主管理工作。五要坚持职工参与机制建设,完善职工董、监事制度。以职工代表大会为基本形式的职工参与管理的企业制度是一个体系,这个体系是由职代会,平等协商(工资集体协商),职工董、监事和厂务公开等四项法定制度组成。这四项制度各有所长、互相支撑、互为补充,紧密结合,发挥着职工参与管理的综合效应。因此,必须进一步建立完善职工董、监事制度,进一步规范职工董事监事制度建设,进一步加强对职工董事、监事的管理。通过各类学习培训提高职工董事、监事的综合素质,不断增强他们的参与决策、管理和监督的工作能力。
3、进一步巩固和深化厂务公开民主管理工作。一要进一步突出工作重点,拓展厂务公开民主管理工作的广度和深度。要丰富厂务公开的内容,紧密结合公司实际,从广大职工群众的愿望出发,把企业改革发展的难点、职工群众关注的热点、企业反腐倡廉的关键点作为厂务公开民主管理工作的重点内容。要完善职工监督机制,把企业重大决策问题、企业生产经营方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、领导班子建设和领导人员廉洁从业情况作为厂务公开民主管理工作的重点。要拓展职工参与渠道,通过职工大会、厂务公开栏、厂报厂刊、网上论坛等多种形式及时向职工通报公司的改革发展、经营管理、劳动安全、干部任免和职工福利等方面的主要工作和重要情况,让职工群众知情、议事、分忧、解难。并通过建立和完善职代会提案制度、职工与领导对话制度、领导接待日制度等形式,丰富和拓展职工参与管理的渠道。二要进一步加强厂务公开民主管理工作的制度化、规范化建设。要不断健全和完善厂务公开民主管理的各项制度,创新工作形式和活动方式,努力使厂务公开民主管理工作规范有序开展。要积极适应经济社会发展的新要求、当前企事业单位的改革发展的新需要、职工群众民主参与的新期待,建立健全厂务公开、职代会、职工董事监事的组织制度、工作制度和监督制度,积极探索厂务公开民主管理的有效形式,正确处理厂务公开、职代会与其它民主管理形式的关系,进一步坚持好、完善好、发展好这些制度,确保厂务公开民主管理工作有法可依、有章可循。三要进一步完善厂务公开民主管理领导体制和工作机制。要坚持党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的领导体制和工作机制。各级厂务公开领导小组要充实和加强力量,结合业务实际,密切合作、加强协调,把各项工作任务落到实处。企业党委要把推行厂务公开民主管理作为企业党建工作的重要内容,加强对厂务公开民主管理工作的领导。行政要把厂务公开民主管理工作纳入企业“十二五”发展规划之中,并与建立现代企业制度有机结合起来。纪委要将党风建设和反腐倡廉工作与厂务公开民主管理紧密结合,加强对推行厂务公开民主管理工作的监督检查。党委组织部门要把职代会民主评议干部情况作为考核公司领导班子和领导人员的重要依据,并与奖惩任免挂钩。工会要认真做好推行厂务公开民主管理的日常组织协调工作,积极组织和引导职工规范有序参与厂务公开。
职工的调研报告 篇2
职工代表大会是企事业单位实行民主管理的基本形式,是协调劳动关系的重要制度,是职工行使民主管理权利的机构,其主要任务是参与企事业单位经营管理和重大决策、维护职工合法权益和加强企事业单位民主监督。其中,参与企事业单位经营管理和重大决策是职代会的首要任务,并制约着维护职工权益和加强民主监督等任务的实施和效果。针对集团整体上市后,上海建工集团股份有限公司由一家大型国企成为一家公众公司的变化,结合贯彻落实《上海市职工代表大会条例》,建工集团工会通过数据统计、实地考察、召开座谈会与专题研讨会等方式,对集团基层公司实施职工参与管理机制的情况做了调查研究,并形成调研报告。
一、基层企业职工参与管理机制现状
作为传统国有企业,建工集团不少基层企业早在1984年就建立了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,又于1998年全面开展了厂务公开民主管理工作。20__年集团职代会制度的建立,更进一步推进了这项工作。
1、建立了一套比较完善的职工参与管理的厂务公开民主管理体系和机制。集团各基层企业的职代会建设伴随着企业的改革和发展,经历了制度不断完善,民主程序不断规范,代表素质不断提高,各项职权认真落实,厂务公开积极推进的过程,基本形成了“党委统一领导,行政高度重视,代表积极参与,工会认真组织”的运行机制。企业在加强职代会制度建设,推进厂务公开民主管理的进程中,先后建立和完善了平等协商沟通机制、工资集体协商机制、民主评议企业领导干部机制、民主参与选聘企业经营者机制、企业领导与职工群众双向沟通机制等。另外还坚持职代会专门工作小组活动、职工代表巡视检查活动、职工代表培训活动和职代会闭会期间联席会议等活动形式,确保了企业职代会行使职权和职工代表行使民主管理、民主参与、民主监督的权力,对推动企业厂务公开民主管理的进步和发展起到了有力的保证作用。
2、企业党政领导坚持党的“依靠”方针,形成了职工参与管理的良好氛围。长期以来,建工集团各基层企业党政领导依靠职工办企业的意识不断增强,积极支持和在制度上保证职工行使民主参与、民主管理的权利,并形成了良好的民主管理工作氛围。据统计,绝大部分企业坚持一年二次召开职代会,坚持把“三个必须”落到实处,即必须把公司改制政策、改制方案、资产审计评估等重大事项及时向职工公开;必须依法落实职代会对改制方案的审议权、资产的监督权;必须将涉及职工切身利益的重大事项提交职代会审议通过。职代会闭会期间,需经职代会审议的有关事项也按民主程序经职代会联席会议讨论通过,并向职代会报告予以确认。此外,按照集团《基层职工(代表)大会质量评估制度》的要求,开展职代会质量评估,强化职代会各项职权的落实,程序的规范和决定、决议的执行,切实提高民主管理、民主监督实效,形成了职工参与、共同发展的良好氛围。
3、广大职工民主参与管理意识进一步增强,职工代表参与管理能力进一步提高。各基层企业坚持职代会按时换届,坚持职工代表应具有一定的代表性和广泛的群众基础,以及具备相应的综合能力。在日常民主管理工作中,还通过加强培训,不断提高职工代表的大局意识、参与意识、学习意识,使代表们拓展视野,了解政策,掌握方法,不断增强参与能力。
4、积极探索和不断创新企业厂务公开民主管理新机制,职工参与管理成效显著。在集团党委的领导和行政的支持下,建工集团不断加强企事业单位民主管理制度建设,拓展民主管理、权益保障有效途径。近年来,各基层企业积极探索厂务公开民主管理与创建职工满意企业、和谐企业相结合的机制建设,从而更好地凝聚了广大职工的智慧和力量,使企业上下团结一致,齐心协力,共同努力实现企业和谐发展的目标。
综上所述,在集团党政领导的高度重视和各基层企业党政领导的积极支持下,建工集团基层企业职工参与管理机制得到了长足发展。但对照《上海市职工代表大会条例》的有关要求和集团党委关于加强职工参与机制建设的要求,当前一些企业在职工参与管理机制建设上还存在一些问题。
一是部分企业的分公司职代会制度不健全。据调查,集团多数基层企业仍然坚持三级民主管理制度(公司与分公司建立两级职代会制度,项目或班组建立民管小组),分公司一级职代会普遍运作正常,但也有部分公司的分公司无职代会建制,取消或未建的主要原因是有些企业领导认为分公司不是一级法人单位,只能执行上级公司职代会决议,而无权决定分公司相关事宜,分公司已无建立职代会制度的必要。还有些企业的分公司以召开分公司干部大会或职工大会通报情况替代职代会,弱化了职工参与管理机制。
二是项目部的厂务公开民主管理建设有差距。为更广泛地动员职工参与企业
管理,通常企业的民主管理要求是三级民主管理,即公司(厂)、分公司(车间)、项目部(班组),其中,公司(厂)、分公司(车间)设职代会制度,项目部(班组)设民管小组。但从现实情况看,相比公司(厂)和分公司(车间)的民主管理建设,项目部(班组)的民主管理显得薄弱。
三是职工董事、职工监事的作用有待加强。调查显示,集团各基层企业都按《公司法》的要求,建立了董事会和监事会,并设立了职工董事和职工监事,经职代会选举公司工会主席作为职工董事进入公司董事会,工会副主席作为职工监事进入公司监事会。从实践效果看,大部分职工董事、监事在公司改革发展和涉及职工切身利益等重大问题上发挥了参与维护和监督协调作用。但由于企业体制惯性的影响,部分公司的董事会、监事会在一定程度上被形式化,如董事会议题多为企业经营发展问题,通常由经营层提出,又不提前告知职工董事,加上一些职工董事、监事没有经过相关的培训或缺乏有关知识,影响了职工董事、监事作用的发挥。
四是外埠分公司的职工参与机制亟待研究。随着建工集团实施“走出去”战略的力度不断加大,各基层企业“走出去”的步伐也不断加快,外埠分公司和项目部纷纷建立。尽管目前这些分公司的规模还不大,职工也不多,但“麻雀虽小,五脏俱全”,而且随着时间的推移,项目的增多,职权也会逐渐扩大。因此,外埠分公司同样需要按照集团关于加强分公司建设的要求加强自身建设。这之中,就有一个如何加强外埠分公司厂务公开民主管理,建立与完善职工参与管理机制的问题。而现在,各基层企业在这方面的工作还比较薄弱,亟待加强。
二、对进一步完善职工参与管理机制的建议
通过对当前基层企业职工参与管理机制存在问题的分析,我们感到,尽管集团大部分基层企业都按有关要求建立了职工参与管理机制,但在职工参与的深度和广度上还要进一步努力,在思想认识、制度建设上还需进一步加强。
1、进一步提高对完善职工参与管理机制重要性的认识。一要充分认识进一步完善职工参与管理机制是加强基层民主建设、发展社会主义民主政治的必然要求。职工参与管理是基层民主建设的重要内容,能够保障职工群众对企业改革和生产经营的知情权、参与权和监督权,实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。因此,各企业党委、行政和工会都有责任推进这一工作,有义务加强这方面的工作。二要充分认识进一步完善职工参与管理机制是建立现代企业制度、完善法人治理结构的必然要求。在社会主义市场经济条件下,职工与企业是互利共赢的利益共同体,职工比以往任何时候都更加关心企业的前途和命运。现代企业制度坚持以人为本的管理理念,职工参与管理是题中应有之义,这已成为所有成功企业的共识,也是企业管理发展的世界潮流。职工参与管理,有利于按照建立现代企业制度的要求,完善企业法人治理结构,促进企业建立健全内部制约和监督机制,推动企业的改革发展稳定。三要充分认识进一步完善职工参与管理机制是维护职工群众合法权益、构建和谐劳动关系的必然要求。职工参与企业生产经营管理以及涉及自身利益的重大问题或重要事项,协助和监督企业执行国家政策法律情况,有利于及时处理各种利益矛盾,切实维护职工群众合法权益。同时,职工参与管理机制的完善和发展,有利于增强广大职工群众的民主意识,促进企业经营管理者自觉地把履行社会责任与创建和谐企业统一起来,自觉地把保障企业安全生产、帮助职工解决实际问题放在重要位置,实现企业与职工群众、企业与社会的.和谐发展。四要充分认识进一步完善职工参与管理机制是加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作的必然要求。当前,企业改革发展取得明显成效,企业党风建设和反腐倡廉工作不断加强。完善职工参与管理机制,把企业的经营管理和领导人员的廉洁自律情况置于广大职工群众的监督之下,有利于增强决策透明度和职工群众参与度,有效防止企业领导人员的权力失控、决策失误和行为失范,促进企业的党风建设和反腐倡廉工作。
2、坚持三级民主管理制度,进一步完善职工参与机制。一要坚持三级民主管理制度,确保职工参与管理。实践证明,实行三级民主管理制度有利于最广泛地发动广大职工参与管理。在职代会的五项职权中,参与权是职工代表参与企业管理的重要职权。然而,在实际操作中公司一级职代会中的一线职工代表的人数有限,代表面不广。而且由于工作性质和自身所处的层级等原因,使他们很难真正发挥参与公司管理的作用。因此,要确保更多的一线职工代表参与管理,并能真正代表广大职工群众行使参与权,就必须要把握权责利相对等的原则,通过三级民主管理、两级职代会的形式,使行政权力与职代会的参与范围相一致,在更大程度上保障职代会审议不是“空谈”,职工代表可以对自己所熟悉的领域谈具体的意见和建议,真正达到参与企业管理的目的。二要坚持分公司职代会建设,完善程序落实职权。坚持三级民主管理制度,关键是分公司职代会建设。这不仅是因为分公司的职工群众最集中,也因为公司的决策必须由分公司来贯彻执行。因此,要坚持以分公司职代会为基本形式的职工参与管理制度,加强分公司包括外埠分公司的职代会建设,完善职代会程序,落实职代会职权。要明确分公司职代会的职责是贯彻落实上级公司职代会决议和部署的各项任务,审议建议分公司行政工作报告,在分公司党组织的领导下开展民主评议、厂务公开工作和维护职工合法权益。三要坚持推行项目厂务公开,促进项目民主管理。项目是企业的窗口、效益的源泉,也是职工参与管理的最基层、最直接的所在。实践证明,推行项目厂务公开民主管理在充分调动项目职工积极性、提高项目管理水平和实现“双优”(工程优质、干部优秀)目标上有较大的促进作用。项目厂务公开,要在项目党支部的领导下,建立由工会负责人为组织者、项目经理为责任人、项目民管小组为监督人的项目厂务公开民主管理机制,公开内容主要是:项目施工的进度、技术、质量、安全及文明工地的创建;经济责任、成本控制;外包队伍的选择、管理,材料采购、设备租赁;业务招待费使用;职工收入分配方案;相关的规章制度;项目领导廉洁自律等等。并采取项目班子会、民管小组会、职工大会、民主评议、公开栏等形式确保项目厂务公开民主管理工作规范有序,取得实效。四要坚持民主评议制度,营造和谐民主氛围。各基层企业要按照集团党委批转的《关于进一步完善职代会民主评议企业领导干部工作的意见》,切实做好民主评议工作。各企业党委要进一步加强领导,在评议前动员报告、评议后反馈谈话和班子内民主生活等环节上更加突出针对性,接受评议的领导干部对职工代表提出的意见和建议要有积极的回应。同时,要在坚持分公司职代会建设的基础上,进一步推进分公司领导干部的民主评议工作。有条件的公司和分公司要积极探索项目民主评议工作,进一步促进项目厂务公开民主管理工作。五要坚持职工参与机制建设,完善职工董、监事制度。以职工代表大会为基本形式的职工参与管理的企业制度是一个体系,这个体系是由职代会,平等协商(工资集体协商),职工董、监事和厂务公开等四项法定制度组成。这四项制度各有所长、互相支撑、互为补充,紧密结合,发挥着职工参与管理的综合效应。因此,必须进一步建立完善职工董、监事制度,进一步规范职工董事监事制度建设,进一步加强对职工董事、监事的管理。通过各类学习培训提高职工董事、监事的综合素质,不断增强他们的参与决策、管理和监督的工作能力。
3、进一步巩固和深化厂务公开民主管理工作。一要进一步突出工作重点,拓展厂务公开民主管理工作的广度和深度。要丰富厂务公开的内容,紧密结合公司实际,从广大职工群众的愿望出发,把企业改革发展的难点、职工群众关注的热点、企业反腐倡廉的关键点作为厂务公开民主管理工作的重点内容。要完善职工监督机制,把企业重大决策问题、企业生产经营方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、领导班子建设和领导人员廉洁从业情况作为厂务公开民主管理工作的重点。要拓展职工参与渠道,通过职工大会、厂务公开栏、厂报厂刊、网上论坛等多种形式及时向职工通报公司的改革发展、经营管理、劳动安全、干部任免和职工福利等方面的主要工作和重要情况,让职工群众知情、议事、分忧、解难。并通过建立和完善职代会提案制度、职工与领导对话制度、领导接待日制度等形式,丰富和拓展职工参与管理的渠道。二要进一步加强厂务公开民主管理工作的制度化、规范化建设。要不断健全和完善厂务公开民主管理的各项制度,创新工作形式和活动方式,努力使厂务公开民主管理工作规范有序开展。要积极适应经济社会发展的新要求、当前企事业单位的改革发展的新需要、职工群众民主参与的新期待,建立健全厂务公开、职代会、职工董事监事的组织制度、工作制度和监督制度,积极探索厂务公开民主管理的有效形式,正确处理厂务公开、职代会与其它民主管理形式的关系,进一步坚持好、完善好、发展好这些制度,确保厂务公开民主管理工作有法可依、有章可循。三要进一步完善厂务公开民主管理领导体制和工作机制。要坚持党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的领导体制和工作机制。各级厂务公开领导小组要充实和加强力量,结合业务实际,密切合作、加强协调,把各项工作任务落到实处。企业党委要把推行厂务公开民主管理作为企业党建工作的重要内容,加强对厂务公开民主管理工作的领导。行政要把厂务公开民主管理工作纳入企业“十二五”发展规划之中,并与建立现代企业制度有机结合起来。纪委要将党风建设和反腐倡廉工作与厂务公开民主管理紧密结合,加强对推行厂务公开民主管理工作的监督检查。党委组织部门要把职代会民主评议干部情况作为考核公司领导班子和领导人员的重要依据,并与奖惩任免挂钩。工会要认真做好推行厂务公开民主管理的日常组织协调工作,积极组织和引导职工规范有序参与厂务公开。
职工的调研报告 篇3
近年来,县总工会按照上级工会统一部署,切实加强“职工服务中心”转型升级建设,积极打造省、市示范型职工服务中心,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
县20xx年全县地区生产总值完成76.99亿元,全部财政收入完成8.72亿元,城镇居民人均可支配收入17691元,作为全市唯一的县被省委、省政府评为“全省经济发展先进县”。目前共有各类工会组织403家,会员39995名。其中非公有制经济组织工会218个,会员13016名。县总工会连续5年荣获全市优胜县区工会,被省总工会评为“基层建设先进单位”,被全国总工会命名为“全国工会职工法律援助维权服务示范单位”。20xx年度财政划拨工会经费、税务代征工会经费分别为364.7万元(返还前),249.7万元(返还前),分别完成市总年初下达任务的130%、115%,向市总工会上解经费93.7万元,上解率100%。
二、职工服务中心建设情况
县工会原办公楼土地面积1152平方米,建筑面积1443平方米,经上级工会批准,原办公楼于20xx年6月公开拍卖,拍卖价168万元,房屋土地变动后增值97.41万元。20xx年建成“县职工服务中心”,位于县城中心临街位置,为四层双面建筑,占地面积1500平方米,建筑面积2880平方米,工程投资320万元,20xx年按照城市建设要求投资10万元做了彩钢坡屋顶。“中心”的建成使用进一步提高了工会工作效率,提高了工会服务质量。
按照“职工服务中心”转型升级的统一工作部署,投资15万元改建面积为80平方米的“职工综合服务大厅”,配备办公电话、电脑、扫描仪、打印机、传真机等自动化办公设施,制作leD显示屏;设立困难帮扶、医疗互助、培训就业、法律援助、职工信访5个服务窗口,满足职工多元化需求;对外公开12351职工服务热线电话,24小时受理职工对生产生活具体困难的求助请求及对合法权益的诉求;将职工服务中心列入政府批编的事业单位,服务中心工作人员增设至5人,聘任兼职法律顾问1名;建立并完善了各服务窗口的.岗位职责和工作流程、工作目标考核制度、学习培训等相应工作制度。
“中心”主体建设和升级建设中,上级工会和县政府给予我会大力支持:其中省总工会资金支持20万元,市总工会分年度累计划拨资金40万元,县政府前期支持资金40万元,后期经市总工会协调划拨100万元,同时,县政府配套帮扶资金自20xx年以来累计达到152.5万元(见附表1)。
三、职工服务中心拟扩建改造项目
全国总工会在《对十一届全国人大三次会议第8378号建议的答复》意见中明确:县总工会可通过省、市工会组织申报全国职工教育优秀示范点,为各地的职工提供跨地区培训服务。北京-申办冬奥会为我县带来新的发展机遇,也对我县职工文化和教育培训工作提出更高的要求,由于受机制、人员、资金等方面的制约,我县工会服务形式还较为单一,突出表现教育培训和文体服务力度还不够大,社会化程度还不够高。今后我会职工服务工作的发展思路是:打造服务职工品牌,拓展服务职能,集技能培训、职业介绍、文体服务、生活救助、法律服务、劳模之家于一体的综合性服务平台,从而更好地服务于县委提出的“绿色、实力、美丽、希望、世界”五个建设。
职工的调研报告 篇4
近期,**市总工会女职工委员会开展了“国际金融危机影响下企业女职工面临的新情况新问题”的专题调研活动。调研采取上门走访、发放调查问卷、召开座谈会等形式,重点对**市20家大、中型非公有制企业女职工的现状进行了调查和了解。根据对20家非公企业的调查和解剖,我们认为,尽管受到国际金融危机的冲击和影响,但总的看来,在各级党委、政府及其有关部门和社会各界的关心帮助下,我市非公企业女职工的现状是比较好的,主要表现在无论是从稳定劳动岗位、保障经济收入,还是履行劳动合同、参与社会保险等,都比预料的要好。
一、我市非公企业女职工的大体情况
通过调查我们发现,随着经济增长速度减缓,地处湘中的**市,受到的冲击和影响也逐步显现出来。去年下半年以来,据不完全统计,全市196家规模以上非公企业,16家被破停产,25家企业处于半停产状态,三分之一以上企业产能明显压缩。特别是在造纸和纺织行业中,16家造纸企业环保改造后仅剩3家,25家纺织企业仅剩2家。而这些企业是女职工相对集中的行业。从我们调研的20家非公企业和调查的1981名女职工的情况来看,20家企业全部建立了工会女职工组织,有19家企业签订并履行劳动合同,都能落实女职工四期保护,有8家企业开展了共同约定行动,全部缴纳五种保险的企业有6家。有3家以出口为主的商业纺织、造纸企业受国际金融危机影响较大,订单减少,外汇收入大幅下降。其中**明星麻业有限公司情况最为突出,从去年起,该公司产品订单比同期减少50%,亏损484万元。
面对金融危机,在市委领导和市总党组的.高度重视下,我市女职工组织因企制宜,积极采取各种措施,帮助女职工度过难关。湖南旭荣制衣有限公司在企业开工不是很充足的情况下,积极开展一系列的生产操作培训和竞赛,以老带新,为企业以后的生产培训更多的人才;**资江电子元件有限公司以丰富的文化活动稳人心,以提升职工技能留人心,以送温暖关爱行动暖人心,提高女职工应对危机的信心和能力;沅江市恩泽有限公司创造性地让工会女职工代表参与到企业管理中来,通过企业重大问题决策会议制度,群策群力,在金融危机企业普遍亏损的大环境下,创利增收;辣妹子有限公司是我省一家知名度很高的非公企业,女职工占了职工比例的80%,在金融危机中她们把握时机,逆势而上,一个季度便完成了去年全年的盈利。公司为所有女职工缴纳了各种社会保险,今年还为部分女职工缴纳了住房公积金。为了丰富女职工的业余文化生活,公司除了举行各种技能培训外,还拨款购买了各种器材和服装成立了女子管乐队。辣妹子公司的实践,让我们看到了非公企业危中求机,又好又快发展的新希望。
二、我市非公企业女职工工作中存在的突出问题
非公有制企业女职工工作虽然已经全面启动,女职工委员会也发挥了一定的作用,但由于非公有制企业起步晚、历史短、管理松,在很大程度上决定了非公有制企业女职工工作的难度比国有和集体企业要大。加之一年多来又受到国际金融危机的冲击和影响,因此,我市非公有制企业女职工工作面临许多困难和亟待解决的突出问题。概括起来主要是以下4个方面:
1.女职工组织组建工作面临新的情况
在大部分非公有制企业中,组建女职工组织难度较大。从我们调研的20家大中型非公有制企业来看,全部建立了女职工组织,大部分企业能发挥作用,但也有少数是停留在徒有虚名上。从客观上看,部分中小型非公有制企业大多数规模小,分布散,人员流动性大,女职工队伍不稳定,有的企业季节性生产用工,随意性大,即使有的企业在形式上建立了女职工组织,但在政治、经济待遇上没有全部落实到位,更不要讲维护女职工的合法利益,造成了有组织存在,却无工作开展的现象。从主观上看,主要是一些企业投资经营者对组建工会和工会女职工组织存在着疑虑和缺乏正确的理解,有消极抵触情绪,不愿配合工作,造成了一定的难度和阻力,导致形成组建工作缓慢滞后、跟不上形势发展需要的被动局面。
2.女职工权益保护工作遇到新的困难
企业与职工在长远利益是一致的,企业的发展壮大能够增加就业岗位,促进职工福利待遇的提高。但在金融危机下企业需要减负,而金融危机影响下女职工更需要保障,所以我们的权益保护工作遇到了新的难度。在少部分非公有制企业中,女职工自我保护意识低,绝大部分女职工不太了解国家关于女职工保护的有关法规和特殊权益,干一天算一天,没有长远打算。一些企业虽然形式上签订了女职工专项集体合同,但不送交劳动部门签证,所签合同不具有法律效力,一旦发生劳动争议,女职工投诉无据,一些私营企业用员工手册代替劳动合同,还有一些企业合同中,无女职工劳动特殊保护内容,有的条款甚至还违反规定。极个别非公有制企业只签了用工合同,不签订集体合同,有的非公企业签订了集体合同及女职工专项集体合同,但不能履约落实,女职工妇科病定期检查的问题也难以解决。有部分企业在转换经营机制后,女职工劳动保护工作出现明显滑坡现象。原来一些经济效益好,各项法规执行比较好的企业,在企业改制后女职工劳动保护工作有所倒退,主要体现在将原有的女职工劳动保护设施改作它用,部分女职工下岗后,她们的劳动权利得不到保障,更谈不上对其进行保护了。
3.女职工培训提高工作受到新的挑战
长期以来,女职工由于结婚、生育、抚养孩子、四期保护等生理因素制约,使女职工丧失了许多进一步学习和深造的机会,缺乏开拓创新精神,自身素质受到影响,职场没有就业优势,技术技能相对简单。在非公有制企业中,女职工大都来自农村,她们法律意识淡,小农意识浓,临时观念强,技术技能低,从事的大多是一些非技术性和社会地位较低的外围工种。在金融危机到来时,首当其冲受到影响的就是她们。面对金融危机,企业的出路在技术创新,女职工的出路在技能提高,而技术创新对广大女职工技能带来的是巨大挑战。此次问卷调查 1981人,就有1865 人为了提高就业能力和技术水平,希望参加各种技术技能的培训,这无不说明非公有制企业女职工的素质难以适应竞争激烈的市场,同时也对各级女职工组织的培训工作提出了新的挑战。
4.女职工思想政治工作增加新的课题
调查表明,面对金融危机,女职工的心理压力明显增大,对前途充满忧虑。有1386 名女职工最关心的问题是保证现在的工作岗位,967名女职工希望工会提供帮助不降低现有工资福利待遇。很多企业的倒闭和大量农民工返乡、大学生找不到工作等,给她们带来了巨大的心理压力。一方面希望企业满足女职工的各种合法权益,另一方面又担心企业裁员,失去工作机会,连基本生活都得不到保障,影响正常的家庭生活。这些情况表明,当前非公企业女职工思想政治工作的一个新的重要课题,就是要解决女职工的信心问题。因为,面对金融危机,信心比黄金更重要,有信心才会创造奇迹。