大学用工方案
倚栏轩整理的大学用工方案（精选4篇），提供参考，希望对您有所帮助。
大学用工方案 篇1
为贯彻落实自治区“稳中求进攻坚年”决策部署，全力打好稳就业保民生攻坚战，破解企业发展过程中的用工难题，促进企业不断发展壮大，根据《广西壮族自治区“稳就业保民生攻坚战”指挥部办公室关于印发加强产业工人队伍建设支持企业用工专项行动方案的通知》（桂稳就业保民生指办发〔20xx〕5号）（以下简称《支持用工专项行动方案》）精神，决定在全市开展加强产业工人队伍建设支持企业用工专项行动（以下简称专项行动），制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会和自治区第十二次党代会精神，围绕柳州市“实业兴市、开放强柳”战略目标任务，坚持稳中求进工作总基调，实施就业优先战略和积极就业政策，探索建设适合柳州工业高质量发展需求的产业工人队伍新经验，全面推动柳州经济高质量发展。
二、目标任务
专项行动以柳北区作为区级试点单位，鹿寨县作为市级试点单位，在全市各县、区同步开展，边试边行。探索完善支持企业就业、培训等用工服务的有效途径，推动就业、培训、社保等惠企政策落地，切实做好产业工人培养和企业用工服务，缓解产业工人短缺，企业招工难问题。
三、组织领导
（一）成立市级专项行动工作指挥部和工作专班，统筹指导各县、区开展专项行动。
（二）各县、区成立专项行动工作指挥部、工作组和工作专班，按网格管理模式，将用工服务延伸下沉至重点工业园区、商贸集聚区、重点企业或院校。
四、实施步骤
（一）成立领导组织，制定实施方案（3月底前完成）
制定《柳州市加强产业工人队伍建设支持企业用工专项行动工作实施方案》，成立市级专项行动工作指挥部和工作专班，督促指导各县区结合本地实际，制定行动方案，成立县区级专项行动工作指挥部、工作组和工作专班。柳北区作为区级试点单位，3月2日前将试点方案报送自治区专项行动指挥部。
调查摸底，收集服务需求（4月底前完成）
各县区统计局、农业农村局、工信局、商务局、住建局、投促局、税务局作为行业主管部门，向各县区专项行动工作领导小组提供各行业重点企业基础信息，结合柳州市“企业服务年”活动，由各县区工作组和工作专班通过走访调研、现场办公、问卷调查、座谈了解等多种方式收集企业用工信息，准确掌握本地产业工人总量、企业内部技能人才结构、企业当期生产缺工、扩大产能后预计缺工、企业职业技能培训需求等情况，形成工作台账，分析研判本地企业用工形势，有针对性地提出解决问题的具体措施。柳北区作为区级试点单位，需在3月20日前建立企业基本情况、企业用工需求和职业技能培训需求台账。
组织实施，开展各项服务（5月—11月）
围绕重点工作任务，对标对表整体推进，明确时间安排、责任单位、责任人，每月7日前各县区将上月工作情况报送至市级指挥部，市级指挥部按照自治区指挥部工作要求每月、每季度、每半年汇总报送阶段情况。柳北区作为区级试点单位，每月报送工作进度，6月20日前报送阶段进度情况，8月20日前以县（市、区）人民政府名义报送试点工作总结。
总结经验，建立长效机制（12月底前完成）
各县区在专项行动中注重总结经验，提炼典型案例，深入挖掘行动中的有效方法和亮点，于12月15日前形成总结报告上报至市级指挥部，汇总全市情况后上报至自治区指挥部。对于好的经验和做法，要不断巩固提高，建立为企业提供优质服务的.长效机制，防止服务走过场“一阵风”。
五、重点工作
各县、区结合实际，统筹人力资源社会保障、发展改革、工业和信息化、国资、市场监管、投资促进、工会等部门资源，制定各县、区具体实施方案和工作计划。
（一）开展企业用工保障服务。结合疫情防控要求，多形式开展各类线上、线下招聘专项招聘活动，各县区结合实际可组织企业带岗下乡镇、进小区、进校园和市外招聘等。同时，充分发挥互联网+就业优势，利用“柳州人社”公众号、农民工远程招聘视频系统等，开设线上招聘专区、举办直播带岗招聘会等，实现云端揽才，拓宽就业信息推送渠道，促进供需双方快速达成用工协议。
（二）开展“技能广西行动”。发挥企业培养产业工人主体作用，支持企业与培训机构结对建立长期稳定的合作关系开展企业职工培训。大型企业利用内部培训中心或依托区级高技能人才培训基地自主开展本企业职工岗位技能培训和企业新型学徒制培训，重点支持开展高级工以上技能人才培训并按照相关政策兑现培训补贴。县、区人力资源社会保障部门可与吸纳就业的用工主体（包括就业帮扶车间、农民专业合作社等）签订协议，由用工主体用过项目制组织非标准职业（工种）就业技能培训，按签订劳动合同人数享受就业技能培训补贴。支持符合条件的企业申报职业技能等级认定试点，鼓励重点企业“人人持证”。
（三）实施“龙城金蓝领”培育计划。出台柳州市“龙城金蓝领”培训计划2。0版本，积极落实相关奖励补贴政策。坚持在核心技术领域培养企业技术带头人，各县区有条件的企业积极申报自治区级和国家级技能大师工作室和高技能人才培训基地并给予部分补助。各县区和企业开展多种形式的产业工人岗位练兵比武、技能竞赛活动，为第二届“龙城杯”职业技能大赛第七届农民工技能大赛和全区第二届职业技能大赛挖掘好苗子。
（四）打造“八桂系列”劳务品牌。依托广西科技商贸高级技工学校、广西建工建筑安装技工学校、柳州市第一职业技术学校开展“八桂家政”、“八桂建工”、“八桂米粉师傅”三大劳务品牌师资和技能人才培训，精准对接家政、建筑、米粉企业输送技能人才，实现培训即上岗，促进农村转移劳动力更加充分更高质量就业。培育一批劳务品牌龙头企业、劳务品牌培训示范基地、劳务品牌专家工作室并给予一定资金奖励。做好劳务品牌宣传推广活动，积极展示劳务品牌形象，讲好品牌故事，提高知名度和美誉度，擦亮劳务品牌名片。
（五）建立劳务协作机制。积极推动广西（柳州）人力资源服务产业园申报国家级人力资源服务产业园。依托全市各类人力资源服务公司，组织100家人力资源服务机构（首批30—50家），在全市935个行政村（社区），与村集体建立农民劳务专业合作社，形成人力资源网格化服务模式。搭建县区将劳务协作平台，组织劳务输出、输入地“结对子”，推动用工信息共享。
（六）落实各项惠企补贴政策。结合当地实际落实普惠性失业保险稳岗返还政策，支持市场主体稳定岗位。落实企业新增岗位社会保险补贴、吸纳重点群体就业社会保险、带动就业补贴、技能培训补贴政策，降低企业用工成本。
（七）优化用工留工环境。各县、区要不断完善产业园区、企业集中区配套基础设施建设，优化公共交通服务，完善幼儿园、中小学校建设，解决产业工人子女出行、就近入学问题，完善医疗卫生、文化体育、商圈配套设施建设，满足产业工人对美好生活的向往。指导企业构建和谐劳动关系，鼓励企业针对产业工人薪酬待遇开展集体协商，适当提高产业工人薪酬待遇，改善职工住宿、伙食等条件，增强企业吸引力，促进用工留工。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各县区要及时成立专项行动工作指挥部、领导小组和工作专班，统筹协调发改、财政、工信、市场监管、投促、农业农村、住建、统计、工会等部门，建立部门间联席会议制度，对专项行动过程中遇到的问题和困难及时会商解决，加强与市级领导小组和自治区指挥部的沟通汇报请示，及时答复企业。
（二）加强宣传引导。各县区要通过电视专栏、报刊、网站、微信平台、新闻发布等渠道，加强稳岗用工、就业培训等惠企政策宣传，主动向媒体提供专项行动开展动态、典型经验以及有影响力活动事项的新闻素材或稿件，展示产业工人队伍建设和稳岗稳就业工作成效，为专项行动工作营造良好社会氛围。
（三）加强资金保障监管。各县、区要加大资金支持力度，统筹安排、规范使用自治区就业补助资金和地方财政投入资金，落实资金监管责任，自觉接受审计和社会监督，保障资金安全。
（四）强化督促落实。对照专项行动任务目标，制定专项行动工作安排表，做到目标清、责任清、措施清、进度清，压实各县、区责任。加大跟踪推进力度，对措施不力、工作滞后的地方及时提醒、通报、约谈。
大学用工方案 篇2
为提前谋划，切实抓住春节期间人员集中返乡的有利时机，促进辖区城乡居民更高质量、更充分地就业，有效缓解园区企业招工稳工难、人才引进难问题，尤其是妥善解决好迪比科股份、森鸿科技等六个百亿企业成长过程中的用工及人才需求，现结合2018年“春风行动”暨就业援助月系列活动的实施开展，制定本方案。
一、时间安排
2017年1月2日-2018年3月31日
二、工作目标
发动组织缺工企业，收集5000个以上岗位，为返乡人员、常住城乡居民、就业困难人员和在外抚籍人才提供针对性的招聘对接、创新创业服务，实现“三个一批”。
(一)帮助招聘一批。通过在市城区、市内县(区)举办各类招聘会，周边乡镇街送岗位下乡进社区，以及赴外(跨省、市)劳务对接等系列活动帮助园区企业解决用工3000人。
(二)中介引进一批。加强与各级各类人力资源服务学院等中介机构的合作洽谈，引导园区企业通过委托代招、劳务派遣及外包等方式引进人才及一线普工1500人。
(三)校企对接一批。联系抚州职业技术学院、江西科技学院、东华理工高职院、抚州创新学校等院校安排学生顶岗实习、职业见习及毕业生就业，从全国各地招募经营管理、技术技能型人才等500人。
三、实施内容
(一)广泛收集岗位信息。组织工作人员深入园区收集企业招聘需求信息，了解重点企业是否有赴外招聘或与中介机构合作招工的意向，进一步梳理高新区在公共就业、社保医保和支持创新创业方面的优惠政策，制作宣传册、页及网站信息，为有针对性地组织开展各类招聘活动做好准备。
(二)营造浓厚宣传氛围。依托基层劳动保障平台及各类招聘会，广泛散发宣传册、页;充分利用电视、网站、微信、QQ、手机短信等媒体，开展政策宣传，发布用工信息，做到人社政策家喻户晓，企业用工信息基本对称。
(三)举办市内招聘活动。组织园区缺工企业集中开展形式多样、针对性强的招聘活动，为各类求职者、有创业意向人员、企业提供公共就业创业服务。
(四)落实帮扶政策措施。落实企业自主培训、职业技能鉴定、中介机构职介、就业困难人员社会保险、公益性岗位、高校毕业生就业见习、创业担保贷款等补贴政策，帮助落实科创基地、青年大学生创业实训基地厂房租金、物管费、水电费补贴及税收奖励等优惠政策，努力促进企业员工及创业人员队伍的稳定。
(五)开展赴外招聘指导。带领园区有赴外招聘意向的重点缺工企业，赴我市外出务工人员较为集中地区及云、贵、川等经济相对欠发达但劳务输出资源较为丰富的地区调研、对接，鼓励返乡就业、创新创业，针对性引进企业一线员工。
(六)搭建多方对接平台。组织有高中等院校学生实习、冠名办班及毕业生需求的企业，与相关院校对接;实地考察具有相关资质的人力资源服务学院、猎头学院，针对企业个性化需求，鼓励通过市场方式进行对接。
四、组织分工
成立高新区帮助企业用工领导小组，由管委会主要领导任组长，分管人社工作领导任副组长，党群、财政、招商、企服、经科、社会事业、房管、综合执法、人社等相关部门负责人为成员，建立领导小组会议制度，统筹帮助园区企业招工引才。领导小组办公室设在人社局，下设六个专项小组，负责2018年高新区“春风行动”暨就业援助月帮助企业招工工作的具体实施。
(一)信息收集与宣传发动组：负责收集缺工企业招聘信息、赴外招聘或与中介机构合作招工信息，以及高新区就业创业、社保医保、人社扶贫政策等，并编印成宣传册、页，广泛散发;负责通过高新区站、高新人才网、省市人才人事网、就业信息网、微信QQ、手机短信等途径，以及加强与市电视、日报等媒体付费广告合作，大力宣传高新区企业招聘信息及人社相关政策。
负责人：邓园发、陈培荣、黄忠仁、宋佳
(二)市本级城区布点招聘组：负责与市就业局、人才服务中心及行政执法等相关部门联系，加强与市大型超市、购物广场协商，在市万达广场、华润万家(原洪客隆)、沃尔玛、大润发购物广场、火车站广场、人力资源市场等场所摆摊设点招工;负责场所联系、租赁、布置，车辆租赁、使用，招聘证牌制作，进场企业现场招聘坐台及组织协调等工作。
负责人：邓园发、邓碧琴、傅钢燕、各镇(街道)劳动保障所各抽调1人
(三)县区乡镇街流动招聘组：负责与市就业局及相关县(区)就业局、乡镇街劳动保障所联系，在县(区)集贸市场、人流密集街道、社区举办小型招聘会;负责场所联系、租赁、布置，车辆租赁、使用，招聘证牌制作，企业人员组织，工作信息报送等工作。
负责人：邓园发、邓碧琴、傅钢燕
(四)院校及中介机构对接组：负责组织企业与院校之间相互座谈、参观学习交流，指导缺工企业冠名办班，引导学生入企顶岗实习，推荐应、历届毕业生到园区企业就业等;负责引导企业与具有相关资质的人力资源服务学院合作，通过猎头学院、劳务派遣、劳务外包等方式，自主引进紧缺人才及一线员工。
负责人：苏虹、邓园发、陈培荣
(五)赴外地招聘指导服务组：负责加强与劳动力资源丰富、劳务输出型的外省、市、县(区)就业部门建立劳务合作关系，带领企业实施跨区域招工;负责建立驻外招工联系点，通过租赁当地办公场所、聘请当地协管员等方式，帮助引进外地员工。
负责人：苏虹、邓园发、邓碧琴
(六)后续跟踪与政策落实组：负责做好企业新招人员信息管理，对新员工劳动合同签订、交纳社会保险、稳定就业情况进行调查了解、跟踪服务;指导企业开展自主培训，帮助落实各项就业创业扶持政策。
负责人：邓园发、黄忠仁、邓碧琴
五、活动安排
(一)2018年1月2日(农历2017.11.16)-2018年1月31日(农历2017.12.15)，宣传发动阶段
1.信息收集与宣传发动组完成企业用工需求信息、赴外招聘或与中介机构合作招工信息的收集，印制招工宣传册、页，制作招聘证牌;梳理好高新区就业创业、医保社保、人社扶贫等政策，制作人社政策礼品袋，分户散发;与市电视台广告中心、抚州日报社、信息日报社，以及市城区休闲广场电子屏等户外媒体洽谈，通过付费合作方式，通过电视游字、拜年广告、专刊专栏、户外荧屏等方式宣传企业招工信息;借助高新区站、高新人才网、省市人才人事网、市就业信息网、微信QQ、手机短信等网络平台，及时广泛发布企业招工信息、告知招聘活动举办的时间、地点;在辖区人口密集区悬挂企业招工横幅，在村(居)务公开栏张贴企业招工传单，营造立体式招工引才氛围。
2.县区乡镇街流动招聘组租赁车辆，在辖区内以及周边县(区)、乡镇街宣传园区企业招工信息、就业创业政策;带领重点缺工企业深入周边县(区)、乡镇街摆摊设点，开展招工信息宣传，接受求职者现场咨询，组织有意向求职者实地参观考察，实行岗位无缝对接。
3.院校及中介机构对接组组织抚州职业技术学院师生代表与园区重点企业负责人座谈，相互参观考察，初步商定2018年春季企业吸收学生顶岗实习，以及2017年秋季冠名办班培养计划;组织江西聚才人力集团、中湾人力资源、优蓝网等中介机构与企业对接，洽谈劳务派遣、劳务外包，以及沿海人才回流招募等相关事宜。
(二)2018年2月1日(农历2017.12.16)-2018年3月2日(农历2018.01.15)，集中招聘阶段
1.市本级城区布点招聘组与市就业局、人才服务中心及行政执法等相关部门联系，并与市万达广场、华润万家、沃尔玛、大润发购物广场、火车站广场管理方接洽，落实高新区企业布点招聘的具体位置，集中时间、精力，组织缺工企业在相应位置和区人力资源市场大门口等场所，散发招工信息及人社政策宣传册、页，摆摊设点招工;同时，结合市本级“春风行动”暨就业援助月活动的安排，承办系列大型招聘活动，以及开展送岗位进社区活动。
2.县区乡镇街流动招聘组租赁车辆，根据不同企业需求，针对性组织部分劳动密集型、一线员工缺口大的重点缺工企业继续深入周边县(区)、乡镇街摆摊设点，开展招工信息宣传，接受求职者现场咨询，切实做好有意向求职者岗位对接工作。
(三)2018年3月3日(农历2018.01.16)-2018年3月31日(农历2018.02.15)，跟踪服务阶段
1.县区乡镇街流动招聘组租赁车辆，在辖区内以及周边县(区)、乡镇街宣传园区企业招工信息、就业创业政策;带领重点缺工企业深入周边县(区)、乡镇街摆摊设点，开展招工信息宣传，接受求职者现场咨询，组织有意向求职者实地参观考察，实行岗位无缝对接。
2.院校及中介机构对接组及时组织迪比科、森鸿科技等大型企业与抚州职业技术学院等院校、人力资源中介机构对接，落实学生实习、员工代招、劳务派遣、劳务外包等事项。
3.赴外地招聘指导服务组带领劳动力密集型重点缺工企业，赴我市外出务工人员较为集中地区，前往云贵川等劳动力资源丰富、劳务输出型市、县(区)招工;探索建立驻外招工联系点，帮助引进外地员工。
4.后续跟踪与政策落实组根据企业招工情况，指导企业依法签订劳动合同、缴纳社会保险、开展自主培训，按政策落实各项就业创业扶持政策，促进稳定就业。
六、工作要求
(一)加强领导，提高认识。高新区帮助企业用工领导小组各成员单位、各镇(街道)要高度重视帮助企业招工、引进人才工作，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，安排专人负责，加强与挂点企业的沟通协调，按照本方案要求切实抓好各项工作的落实。
(二)明确职责，分工配合。领导小组各成员单位要结合部门工作职责，统筹谋划、支持配合帮助企业招工工作。人社局负责做好系列招聘活动的组织安排，相关数据的统计、汇总、上报等工作;党群部负责做好活动期间典型事例的宣传报道等工作。2018年1月31日前，各镇(街道)分别从劳动保障所安排1名工作人员到区人社局,协助配合本方案活动安排的集中招聘阶段工作，临时抽调人员工资福利待遇等按原渠道解决。
(三)夯实基础，跟踪服务。各镇(街道)劳动保障所要摸清辖区外出务工返乡人员、就业困难人员、新成长劳动力和农村富余劳动力情况，做好登记台账工作，并组织其前往活动现场求职应聘;要设立“精准扶贫一站式帮扶窗口”、“返乡人员就业创业服务窗口”等人性化、有针对性的特色服务窗口，提供优质的公共就业服务，并将求职人员信息和企业招聘信息及时录入到就业信息系统，做好相关数据的更新;要不定期举办小型招聘会，长年帮助企业招工，并做好对接人员的政策落实等跟踪服务工作，促进稳定就业。
七、经费落实
管委会保障本次活动经费需要，所需费用在高新区就业专项资金中据实列支。
大学用工方案 篇3
为深入贯彻落实区委、区政府关于进一步规范企业用工，防范重大劳动关系风险隐患的要求，整合力量、综合施策，纠正人力资源服务行业和企业不合理送工用工模式，打击扰乱人力资源市场秩序的违规经营行为，维护全区公平、规范、竞争有序的就业环境，提出如下工作方案：
一、目标任务
牢固树立以人民为中心的发展理念，紧紧围绕规范人力资源市场经营行为和规范企业劳动用工行为总要求，坚持依法行政、问题导向、突出重点和精准施策的原则，进一步净化全区人力资源市场招用工环境，指导企业建立科学合理用工制度，切实维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系，保障社会和谐稳定。
二、工作措施
（一）强化就业用工保障。完善“1+2+X”一体两翼双引擎人力资源保障模式，指导保障企业用工人力资源服务联盟成员单位主动进企“问诊把脉”，为企业提供个性化用工服务。发挥“乐业吴江”就业协作联盟作用推动劳务输出集中地和职业（技工）院校与吴江企业合作，形成产学研合作良好态势。提升用工监测服务平台和“用工速递”功能，加强用工形势分析，推动供需双方精准对接。升级线上线下一体人力资源市场，打造直播带岗、商业综合体招聘、社区直招等新模式，多元化推进市场招聘。
（二）强化部门整治合力。综合多部门力量，依照各自职能联合整治。区委宣传部（网信办）负责舆论宣传引导工作和舆情处置联动机制建设，指导协调人力资源领域突发舆情处置。区人社局负责牵头组织打击非法职业中介，依法查处人力资源服务机构或者劳务派遣单位违法违规经营行为，从严查处实际用工企业违法超时加班行为和违反劳务派遣有关规定行为。区公安局负责加强网络虚假信息监管，打击以职业介绍为名，坑骗求职者财物，以暴力、胁迫、欺诈等扰乱社会治安、涉嫌相关经济犯罪等违法行为。区总工会负责发挥企业工会组织劳动法监督和职工维权作用，推进企业完善集体协商机制，发挥企业内部劳动争议调解机制作用。区城管局负责职业中介周边户外店招、广告、乱张贴、门前三包情况的排查整治。区市场监督局依法对无照经营、实际经营地址与注册地不一致、虚假注册、未按规定公示服务内容及收费标准等违法行为的人力资源服务机构作出处理，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，推动实施部门联合惩戒。区交通运输局负责对运送务工人员车辆非法营运、跨区域营运情况排查整治。区税务局负责对人力资源服务机构和劳务派遣单位依法纳税情况进行监督。区发改委、工信局和商务局根据职能分别加强对服务业企业、工业企业、外资企业和电商平台企业经营管理情况监测，对发现的企业经营不良、破产关闭、停产歇业、合并分立、异地搬迁等企业经营异常情况及时向领导小组办公室反馈。
（三）强化属地管理作用。各区镇、街道要根据辖区内企业数量和用工人数，配备必要的劳动关系工作力量，确保事有人管、活有人干、责有人担。各区镇、街道人社职能部门要根据《就业服务与就业管理规定》的相关要求建立健全就业登记制度，督促辖区内使用劳务派遣、劳务外包工的企业依规到当地公共就业服务机构备案。充分发挥基层劳动保障监察协理员在劳动关系治理方面的基础性作用，定期采集辖区内用人单位信息，全面掌握辖区内企业通过人力资源服务机构招工和通过劳务派遣、劳务外包等方式用工情况，要提升风险隐患预警监测能力和矛盾纠纷快速化解处置水平。各区镇、街道要履行已经下放的未经许可擅自从事职业中介活动、发布虚假招聘信息、以招用人员为名谋取不正当利益等招用人员规定和职业介绍管理规定方面的行政执法权力，抽调力量对非法职业中介集中区域开展拉网式、不间断地集中排查整治，净化区域市场环境。
（四）强化打击惩处力度。对采取不合理用工模式企业及其合作人力资源服务机构加大执法检查力度，从严从重惩治违法行为，倒逼企业转变用工模式。一方面从严查处企业违法用工行为。对采取小时工、日结工用工模式企业，月加班时间超过36小时/人的，按照受侵害劳动者每人100元以上500元以下的标准处以罚款。对使用劳务派遣用工模式企业，劳务派遣人数超过用工总量10%的，责令限期改正，逾期不改正的，按超比例劳务派遣人数处每人5000元以上10000元以下标准处以罚款。对未按规定为职工办理社会保险登记的.，责令限期改正，逾期不改正的，处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款。另一方面从严查处人力资源服务机构违规经营行为。对未经许可擅自从事职业中介活动的，由各区镇、街道依法予以关闭；有违法所得的，没收违法所得，并处10000元以上50000元以下的罚款。对发布不实、非法招聘信息，未依法开展人力资源服务业务的，责令改正；有违法所得的，没收违法所得；拒不改正的，处10000元以上50000元以下的罚款；情节严重的，吊销人力资源服务许可证；给个人造成损害的，依法承担民事责任。对设置户外广告不符合市容管理规定且逾期不改正的，处以500元以上5000元以下罚款。对发布虚假广告的，责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处20万元以上100万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处100万元以上200万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。对人力资源违规经营活动构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成诈骗等犯罪的，依法追究刑事责任。
（五）强化主动服务指导。区镇两级人社部门要对人力资源市场主体加强指导，依法规范劳动者求职、用人单位用工、人力资源服务机构送工等权利义务和行为。倡导劳动者树立正确择业观，不盲目逐利性频繁跳槽。推动用工企业和人力资源服务行业企业转变送工用工合作模式，缩减劳务派遣等辅助性用工体量，厘清明晰实际用工企业劳动报酬支付主体责任，建立健全用人留人和育才机制，指导建设企业内、行业内劳动争议调解组织，畅通员工诉求表达通道和矛盾化解渠道，构建长期稳定劳动关系。制定业务规范指导手册，推动人力资源服务行业企业合规经营。定期公布重大劳动保障违法行为，培育评定劳动保障诚信单位，发挥信用“红名单”正向激励和“黑名单”负面警示作用。
三、工作要求
（一）加强组织领导。为推动各项工作部署，成立由区分管领导任组长，各相关部门和各区镇、街道分管负责同志组成的吴江区规范企业劳动用工秩序工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室由各成员单位职能科室部门组成，办公室设在区人社局，主任由区人社局主要领导担任。主要负责综合协调、情况掌握、指导服务、督导检查等工作。同时建立工作例会制度和工作情况专报制度，对整治工作进展统筹掌握、扎口报送。
（二）健全工作机制。各地各部门要切实统一思想、提高认识，认真研究部署、精心组织、强化措施，在充分履行好各自职责的基础上，加强专项整治过程的协同配合。要强化信息共享和通报，建立常态信息互通机制，遇到问题不推诿扯皮、不消极应付，形成整体联动、齐抓共管的工作格局。同时，各区镇要建立完善本地区劳动关系应急管理和突发性事件处置应急预案，做到早发现、早报告、早控制、早解决，确保不发生区域性系统性劳动关系风险。
（三）注重宣传引导。各地各部门要充分借力融媒体、微信公众号、微博、论坛等媒体平台，有针对地宣传整治人力资源市场秩序规范企业用工重要意义及整治成果。要做好舆论监测和应对引导工作，加强与宣传部门的协调联动，密切关注网络热点舆情，积极应对，正面引导，防止发生负面影响。
大学用工方案 篇4
为贯彻落实自治区“稳中求进攻坚年”决策部署，全力打好稳就业保民生攻坚战，破解企业发展过程中的用工难题，促进企业不断发展壮大，根据《广西壮族自治区“稳就业保民生攻坚战”指挥部办公室关于印发加强产业工人队伍建设支持企业用工专项行动方案的通知》（桂稳就业保民生指办发〔20xx〕5号）（以下简称《支持用工专项行动方案》）精神，决定在全市开展加强产业工人队伍建设支持企业用工专项行动（以下简称专项行动），制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会和自治区第十二次党代会精神，围绕柳州市“实业兴市、开放强柳”战略目标任务，坚持稳中求进工作总基调，实施就业优先战略和积极就业政策，探索建设适合柳州工业高质量发展需求的产业工人队伍新经验，全面推动柳州经济高质量发展。
二、目标任务
专项行动以柳北区作为区级试点单位，鹿寨县作为市级试点单位，在全市各县、区同步开展，边试边行。探索完善支持企业就业、培训等用工服务的有效途径，推动就业、培训、社保等惠企政策落地，切实做好产业工人培养和企业用工服务，缓解产业工人短缺，企业招工难问题。
三、组织领导
（一）成立市级专项行动工作指挥部和工作专班，统筹指导各县、区开展专项行动。
（二）各县、区成立专项行动工作指挥部、工作组和工作专班，按网格管理模式，将用工服务延伸下沉至重点工业园区、商贸集聚区、重点企业或院校。
四、实施步骤
（一）成立领导组织，制定实施方案（3月底前完成）
制定《柳州市加强产业工人队伍建设支持企业用工专项行动工作实施方案》，成立市级专项行动工作指挥部和工作专班，督促指导各县区结合本地实际，制定行动方案，成立县区级专项行动工作指挥部、工作组和工作专班。柳北区作为区级试点单位，3月2日前将试点方案报送自治区专项行动指挥部。
调查摸底，收集服务需求（4月底前完成）
各县区统计局、农业农村局、工信局、商务局、住建局、投促局、税务局作为行业主管部门，向各县区专项行动工作领导小组提供各行业重点企业基础信息，结合柳州市“企业服务年”活动，由各县区工作组和工作专班通过走访调研、现场办公、问卷调查、座谈了解等多种方式收集企业用工信息，准确掌握本地产业工人总量、企业内部技能人才结构、企业当期生产缺工、扩大产能后预计缺工、企业职业技能培训需求等情况，形成工作台账，分析研判本地企业用工形势，有针对性地提出解决问题的具体措施。柳北区作为区级试点单位，需在3月20日前建立企业基本情况、企业用工需求和职业技能培训需求台账。
组织实施，开展各项服务（5月—11月）
围绕重点工作任务，对标对表整体推进，明确时间安排、责任单位、责任人，每月7日前各县区将上月工作情况报送至市级指挥部，市级指挥部按照自治区指挥部工作要求每月、每季度、每半年汇总报送阶段情况。柳北区作为区级试点单位，每月报送工作进度，6月20日前报送阶段进度情况，8月20日前以县（市、区）人民政府名义报送试点工作总结。
总结经验，建立长效机制（12月底前完成）
各县区在专项行动中注重总结经验，提炼典型案例，深入挖掘行动中的有效方法和亮点，于12月15日前形成总结报告上报至市级指挥部，汇总全市情况后上报至自治区指挥部。对于好的经验和做法，要不断巩固提高，建立为企业提供优质服务的长效机制，防止服务走过场“一阵风”。
五、重点工作
各县、区结合实际，统筹人力资源社会保障、发展改革、工业和信息化、国资、市场监管、投资促进、工会等部门资源，制定各县、区具体实施方案和工作计划。
（一）开展企业用工保障服务。结合疫情防控要求，多形式开展各类线上、线下招聘专项招聘活动，各县区结合实际可组织企业带岗下乡镇、进小区、进校园和市外招聘等。同时，充分发挥互联网+就业优势，利用“柳州人社”公众号、农民工远程招聘视频系统等，开设线上招聘专区、举办直播带岗招聘会等，实现云端揽才，拓宽就业信息推送渠道，促进供需双方快速达成用工协议。
（二）开展“技能广西行动”。发挥企业培养产业工人主体作用，支持企业与培训机构结对建立长期稳定的合作关系开展企业职工培训。大型企业利用内部培训中心或依托区级高技能人才培训基地自主开展本企业职工岗位技能培训和企业新型学徒制培训，重点支持开展高级工以上技能人才培训并按照相关政策兑现培训补贴。县、区人力资源社会保障部门可与吸纳就业的用工主体（包括就业帮扶车间、农民专业合作社等）签订协议，由用工主体用过项目制组织非标准职业（工种）就业技能培训，按签订劳动合同人数享受就业技能培训补贴。支持符合条件的企业申报职业技能等级认定试点，鼓励重点企业“人人持证”。
（三）实施“龙城金蓝领”培育计划。出台柳州市“龙城金蓝领”培训计划2。0版本，积极落实相关奖励补贴政策。坚持在核心技术领域培养企业技术带头人，各县区有条件的企业积极申报自治区级和国家级技能大师工作室和高技能人才培训基地并给予部分补助。各县区和企业开展多种形式的产业工人岗位练兵比武、技能竞赛活动，为第二届“龙城杯”职业技能大赛第七届农民工技能大赛和全区第二届职业技能大赛挖掘好苗子。
（四）打造“八桂系列”劳务品牌。依托广西科技商贸高级技工学校、广西建工建筑安装技工学校、柳州市第一职业技术学校开展“八桂家政”、“八桂建工”、“八桂米粉师傅”三大劳务品牌师资和技能人才培训，精准对接家政、建筑、米粉企业输送技能人才，实现培训即上岗，促进农村转移劳动力更加充分更高质量就业。培育一批劳务品牌龙头企业、劳务品牌培训示范基地、劳务品牌专家工作室并给予一定资金奖励。做好劳务品牌宣传推广活动，积极展示劳务品牌形象，讲好品牌故事，提高知名度和美誉度，擦亮劳务品牌名片。
（五）建立劳务协作机制。积极推动广西（柳州）人力资源服务产业园申报国家级人力资源服务产业园。依托全市各类人力资源服务学院，组织100家人力资源服务机构（首批30—50家），在全市935个行政村（社区），与村集体建立农民劳务专业合作社，形成人力资源网格化服务模式。搭建县区将劳务协作平台，组织劳务输出、输入地“结对子”，推动用工信息共享。
（六）落实各项惠企补贴政策。结合当地实际落实普惠性失业保险稳岗返还政策，支持市场主体稳定岗位。落实企业新增岗位社会保险补贴、吸纳重点群体就业社会保险、带动就业补贴、技能培训补贴政策，降低企业用工成本。
（七）优化用工留工环境。各县、区要不断完善产业园区、企业集中区配套基础设施建设，优化公共交通服务，完善幼儿园、中小学校建设，解决产业工人子女出行、就近入学问题，完善医疗卫生、文化体育、商圈配套设施建设，满足产业工人对美好生活的向往。指导企业构建和谐劳动关系，鼓励企业针对产业工人薪酬待遇开展集体协商，适当提高产业工人薪酬待遇，改善职工住宿、伙食等条件，增强企业吸引力，促进用工留工。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各县区要及时成立专项行动工作指挥部、领导小组和工作专班，统筹协调发改、财政、工信、市场监管、投促、农业农村、住建、统计、工会等部门，建立部门间联席会议制度，对专项行动过程中遇到的问题和困难及时会商解决，加强与市级领导小组和自治区指挥部的沟通汇报请示，及时答复企业。
（二）加强宣传引导。各县区要通过电视专栏、报刊、网站、微信平台、新闻发布等渠道，加强稳岗用工、就业培训等惠企政策宣传，主动向媒体提供专项行动开展动态、典型经验以及有影响力活动事项的新闻素材或稿件，展示产业工人队伍建设和稳岗稳就业工作成效，为专项行动工作营造良好社会氛围。
（三）加强资金保障监管。各县、区要加大资金支持力度，统筹安排、规范使用自治区就业补助资金和地方财政投入资金，落实资金监管责任，自觉接受审计和社会监督，保障资金安全。
（四）强化督促落实。对照专项行动任务目标，制定专项行动工作安排表，做到目标清、责任清、措施清、进度清，压实各县、区责任。加大跟踪推进力度，对措施不力、工作滞后的地方及时提醒、通报、约谈。