违法占用耕地建房整治工作方案

倚栏轩整理的违法占用耕地建房整治工作方案（精选4篇），提供参考，希望对您有所帮助。

违法占用耕地建房整治工作方案 篇1

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识耕地保护的极端重要性，全面查清我镇2013年1月1日以来农村乱占耕地建房问题底数;坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为;依法分类清理整治各种存量;切实保障农民合法权益;着力建立健全日常管理长效机制，防止问题反弹，坚决遏制农村乱占耕地建房蔓延势头。

二、组织领导

成立开展农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组，负责统一组织领导我镇农村乱占耕地建房问题整治工作，领导小组成员名单如下:

组长:李宏海镇党委书记

吴飞镇长

副组长：张柳副镇长(提名）

成员：陈华春镇国土规建环保安监站副站长

各村挂村工作组长

各村支书、主任

领导小组下设办公室，主要负责我镇农村乱占耕地建房问题整治的日常事务工作，办公室主任由凌文杰主任兼任，领导小组下设综合协调、整治打击、资料收集等三个工作组。上述工作组可依据实际工作需要动态调整。

(一）综合协调组

组长:陈华春镇国土规建环保安监站副站长

主要职责:负责保障农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室的工作运转。协调各工作组按照职责分工开展农村乱占耕地问题整治工作。

（二）整治打击组

组长:王林

成员：陈富强、郑洲、梁锋

主要职责:负责各村依法制止、查处农村乱占耕地建房违法用地行为，并将有关情况及时上报，负责督促各村加强永久基本农田动态监管，及时发现新的农村乱占耕地特别是永久基本农田建房行为，做到及时发现及时制止，坚决打击非法占用耕地建房行为。

（三）资料收集组

组长：周珈如

副组长：刘雪

主要职责:负责农村乱占耕地建房问题整治工作资料收集。做好涉及农村乱占耕地建房问题整治的群众来信来访受理接待、回应群众诉求等工作。

三、时间安排

(一)动员部署阶段(2020年7月至9月中旬)。按照领导同志的重要批示精神及中央、自治区、玉林市和博白县委县政府工作部署的总体要求，制定工作方案，开展动员部署。

(二)深入推进阶段(2020年9月至2022年6月)。各有关部门按照职责分工抓实抓好工作落实，推动农村乱占耕地问题整治专项行动取得成效。

(三)总结阶段(2022年6月至2022年12月)。认真总结成果，建立健全长效机制，防止问题的反弹。对未完成处置到位的`农村乱占耕地建房问题，要制定具体整治方案，明确处置责任主体、处置时限、处置措施等，挂账监管，限期落实整治。

四、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。农村乱占耕地建房问题整治是中央和自治区部署的一项重大政治任务，深刻吸取秦岭违建别墅事件、牡丹江违建“曹园”事件教训，扛牢政治责任历史责任，严明政治纪律和政治规矩。

（二）全面摸清底数，确保整治成效。做细做实，排查摸底，全面掌握辖区内乱占耕地建房的问题底数，充分发挥村屯组织和基层党员的先锋作用，依靠和发动人民群众。统筹运用执法机构和职能部门的信息渠道及技术手段，做到清查全方位，无“死角”，信息准确、数据真实，为下一步的整治工作打下基础，确保整治成效。

（三）积极宣传政策，加强舆论引导。农村乱占耕地建房问题整治工作事关人民群众切身利益，政策性强，敏感性高。加强法律法规宣传和政策解读，及时回应社会关切问题和群众诉求。充分做好群众思想工作，消除误解和疑虑，争取群众理解和支持。对恶意炒作信息，及时予以澄清，防止负面炒作和矛盾激化。

（四）强化协作配合，形成工作合力。在镇党委政府的统一领导下，加强沟通协调，各司其职，集中力量，采取强有力措施，坚决完成农村乱占耕地建房问题整治工作。

违法占用耕地建房整治工作方案 篇2

为认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府决策部署，全面查清全县农村乱占耕地建房底数，根据贵州省农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组《关于印发<贵州省农村乱占耕地建房问题摸排工作方案>的通知》(黔农房整治〔2020〕1号)、市农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室《关于印发<遵义市农村乱占耕地建房问题摸排工作方案>的通知》(遵农房整治〔2020〕3号)要求，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、工作目标

通过摸排，查清全镇农村乱占耕地建房底数，建立全镇农村乱占耕地建房问题工作台账，重点查清强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房情况，为分步整治、分类处置存量问题奠定基础。同时，找准农村宅基地管理薄弱环节，规范农村建房审批和管理，保障农民合理的建房需求。

二、组织领导

为保证我镇农村乱占耕地建房问题摸排工作有序推进，特成立农村乱占耕地建房问题摸排工作领导小组。

领导小组下设办公室于花秋镇自然资源所，马驹同志兼任办公室主任，冯江天、陈东、杨文华、孙朝玉同志负责具体办公，统筹农村乱占耕地建房摸排工作的培训指导，帮助解决在摸排工作中遇到的.政策、技术问题。领导小组办公室设立业务指导、排查摸底、督导三个专班，负责督促指导农村乱占耕地建房问题摸排过程中涉及的各项工作。

(一)业务指导专班

组长:娄云鹏

副组长:郑波、黄镜

成员:马驹、冯江天、陈东、杨文华、孙朝玉

职责:负责对全镇乱占耕地建房问题摸排釆集APP及有关政策进行培训、问题解答，及时提供与摸排有关的基础资料，对釆集员采集的信息进行查看并提出修改意见，收集处理上报全镇的各种数据资料。

(二)排查摸底专班

组长:各挂村领导

副组长:各村(社区)党(总)支部书记

成员:各村干部、镇采集员，具体见附件1。

职责:负责组织村干部和镇采集员，尤其是对手机APP操作熟练、熟悉村组情况、责任心强的干部参与信息采集，要将图斑、地块、区域分解到人。镇村干部相互配合，统筹推进，倒排工期，按要求完成本辖区乱占耕地建房的摸排任务，及时上报摸排数据。

(三)督导工作专班

组长:曹帮勇

成员:曾凌松、刘婵

职责:负责督导督查各村、各部门按时据实开展农村乱占耕地建房问题摸排工作，定期向领导小组汇报督查情况。

三、工作任务

按照国家和省市县统一部署，查清我镇农村违法占地底数，重点是2013年1月1日以来全镇农村违法占用耕地建房涉及的用地情况，房屋建设、使用和非法出售(租)情况，规划情况，处罚情况等，建立分类清楚、要素完整、内容准确的工作台账。

四、时间安排

此次摸排按三个阶段开展:

(一)数据采集(2020年9月27日至10月17日)

镇自然资源所和农业服务中心将各村图斑数量以及图斑图纸下发给各村，各村(社区)联合镇级采集员开展外业摸排、基本信息填报和公示，确保数据完整、真实。

(二)数据审核(2020年10月18日)

各村(社区)通过汇交平台向镇领导办公室汇交初步摸排成果数据，同步提交“双签字”(村党(总)支部书记和挂村领导)纸质摸排成果。

自然资源所、农业服务中心按照单位职责分工，将审核成果数据经主要负责同志签字后提交镇领导小组办公室。

(三)最终成果上报(2020年10月19日)

镇、村以内业审核、外业抽查方式开展核实纠正。各村(社区)将农村乱占耕地建房摸排情况及分类处置建议经村(社区)村党(总)支部书记和挂村领导“双签字”后报镇领导小组办公室。

五、工作要求

(一)强化责任，细化工作任务

实行挂村领导包村，在编干部包图斑和房屋(建、构筑物)的方式开展外业摸排，将摸排任务落实到人。摸排成果形成由村→镇级党委和政府主要领导“双签字”负责机制，把工作做细做实。要特别注意工作方式方法，不能把农民推到工作的对立面，确保整治工作平稳有序推进。

(二)强化宣传，营造良好氛围

各村(社区)，相关部门要采取措施，广泛宣传，使广大干部群众充分认识保护耕地、保障粮食安全的极端重要性，支持和拥护农村乱占耕地建房问题整治工作。要以此次摸底调查工作为契机，发挥调查人员进村入户的宣传作用，采取多种渠道和方式，加大耕地保护、农村宅基地、村民住宅规划建设管理法律法规的宣传。向社会广泛公告、宣传“八不准”和“十个一律”等相关规定。镇级设立举报电话(0851-26881005)，各村(社区)均要分别设立举报电话，接受广大民众和媒体的监督。

(三)倒排工期，确保按时完成

各村(社区)在摸排中，要做好摸排计划，根据本村(社区)图斑数量，实行网格化包保，责任到人，排好倒排工期，确保节前完成50%，10月17号前各村(社区)全面完成外业摸排工作，18号前内业审核全部完成，19号将我镇数据上传县农房办。

(四)加强督查，确保成果质量

自然资源所、农业服务中心等部门要加强对各村(社区)摸排工作的指导，发现问题要及时研究解决。各村(社区)在摸排中，要加强数据管理，对涉密数据和成果，只能采取纸质填报，严禁使用网络传输和使用手机APP平台提交。全镇摸排工作全程接受纪委监委的监督，对摸排工作中出现的违法违规行为，将按照相关规定严肃追责问责。

违法占用耕地建房整治工作方案 篇3

一、目标任务

按照政府主导、部门负责、乡镇主体的工作思路，坚持实事求是，主动担当作为，采取有效措施和办法，分类审慎处置农村乱占耕地建房问题，防止“一刀切”、简单化。从20xx年7月3日起，对乱占耕地建房行为零容忍，实行“八不准”：一是不准占用永久基本农田建房；二是不准强占多占耕地建房；三是不准在流转买卖的耕地上违法建房；四是不准在承包耕地上违法建房；五是不准巧立各种名目占用耕地违法建房；六是不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房；七是不准非法出售（出租）耕地给他人建房或者将乱占耕地建的房屋出售（出租）他人；八是不准违法审批占用耕地建房。以“零容忍”态度管住乱占耕地建房增量，依法依规处置存量，严肃查处顶风乱占耕地建房、严重破坏生态的违法行为，严肃查处群众反映强烈的农村乱占耕地建房问题，严肃查处包庇纵容、失职渎职导致耕地流失及搞利益输送等严重问题，不折不扣抓好清查整治工作，坚决遏制农村乱占耕地建房乱象。

二、整治范围

农村乱占耕地建房问题整治工作，主要聚焦“乱占耕地”和“建房”两个重点，主要清查整治全县8个乡镇范围内乱占耕地建房的行为。

（一）摸排范围。20xx年1月1日以来占用耕地新建、续建、扩建的房屋。

1．房屋。一般是指上有屋顶、四周有墙，具有固定性基础的建筑物。

2．耕地（基本农田）。以“二调”最终成果数据库上的地类为基准，结合年度新增耕地项目进行判定。

已获得农用地转用批复的土地上建设的房屋，或已取得不动产登记证书的房屋，符合《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的`通知》（自然资规〔20xx〕4号）规定的设施农业类房屋，不纳入本次摸排范围。

（二）摸排类型

1．住宅类房屋。重点摸清耕地上住宅类房屋的具体类型（1户独栋住宅、多户成套住宅等），建设主体（本村村民、非本村村民、企业或其他主体），对本村村民的住宅，要重点判定房屋是否符合当地“一户一宅”政策，或是否属于保障农村村民“户有所居”需要，或是否符合“分户条件”。

2．公共管理和公共服务类房屋。重点摸清耕地上房屋用途，建设依据和建设所依据相关政策的主管部门等。

3．工矿、仓储、商服、旅游等产业类房屋。重点摸清耕地上房屋用途、建设依据、要求建设该类项目的主管部门和处罚情况等。

三、工作步骤

（一）调查摸底阶段（20xx年8月20日至12月20日）。此次摸排工作时间紧，任务重，成果质量要求高。摸排工作按照属地管理原则，由各乡镇人民政府负总责，要及时研究部署，认真进行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底数，杜绝清理排查不全面、不彻底的现象。要逐宗登记摸排的农村乱占耕地建房项目的有关情况，认真填写《南涧县农村乱占耕地建房问题摸排信息采集表》，按照一个问题一个台账管理，建立问题台账。务必认真梳理问题清单，逐宗核实，确保时限内按质按量全面完成摸排工作。

（二）集中整治阶段（20xx年1月1日至20xx年11月20日）。各乡镇人民政府、县各有关单位要聚焦清查整治重点区域、重点问题，制定整治时间表和路线图，挂图作战，倒排工期，采取有力有效措施开展集中整治，整治一项销号一项。按照既处理事又处理人的原则，采取通报、督办、约谈、问责等形式推动整治工作，在20xx年11月20日前，完成农村乱占耕地建房问题整治工作，并将落实情况上报县人民政府。

（三）构建长效机制阶段（20xx年1月1日起）。对未完全处置到位的农村乱占耕地建房问题，要制定整治方案，明确处置责任主体、处置时限、处置措施等，挂账监管，限期落实整治。由县自然资源局会同县农业农村局、县林草局、县住建局、县水务局、县供电局、县供排水公司等部门发挥联动机制，形成工作合力，消除管理盲区、明晰执法边界、完善规章制度，建立健全长效工作机制，坚决防止农村乱占耕地建房问题乱象反弹。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为确保我县农村乱占耕地建房问题整治工作有效开展，在规定的时限内完成整治整改工作，成立由县人民政府县长任组长，分管农业农村、自然资源工作的副县长任副组长的南涧县农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组，成员由县级相关部门和乡镇人民政府主要领导组成。各乡镇人民政府、县级各成员单位要提高政治站位，精心组织，建立对应的专门工作机构，加强对摸排整治工作的组织领导，确保责任落实到位。

（二）精心组织排查。农村乱占耕地建房问题整治工作是一项重大政治任务，做好摸排整治工作是顺利完成整治工作的重要基础。摸排工作按照属地管理原则，由各乡镇人民政府负总责，充分调动各级基层力量，充分发动群众、依靠群众，确保在工作时限内按质按量全面完成排查工作。各乡镇人民政府要切实担起责任，逐级压实属地责任，并于每月15日前、30日前，将经主要领导签字并加盖公章的《南涧县农村乱占耕地建房问题摸排信息采集表》及工作开展情况汇报材料，报县农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室。

（三）密切配合协作。本次整治工作由各乡镇人民政府为主体责任，县自然资源局、县农业农村局、县住建局、县水务局、县林草局等有关部门密切配合。要成立南涧县农村乱占耕地建房问题整治工作业务指导组，由县自然资源局牵头，会同县有关部门派出指导组，加强对各乡镇的业务指导，做好法律法规、政策解读工作，研究解决专项行动推进过程中遇到的困难和问题，着力解决“不会干”的问题，推动此次整治工作顺利开展。要建立行政机关和司法机关联合处置工作机制，合力推进清查整治工作，发现一起、曝光一起、处置一起，绝不姑息，坚决做到“零容忍”。

（四）依法依规处置。各乡镇人民政府、县各有关单位要根据部门职责，充分发挥综合执法力量作用，根据违法占用耕地面积、违法问题性质、违法发生时间、违法责任主体等内容，综合考虑历史因素和现实情况，依法依规分类审慎处置，防止“一刀切”、简单化，积极稳妥处置问题。对存量项目分类处置，从实际出发，尊重历史，实事求是，依法采取拆除、部分拆除、没收、保留建筑物、没收违法所得、罚款等措施，分类稳妥处置到位；对无视法律法规、严重破坏生态的单位和个人，要依法严肃处置到位；对违法违规审批的，要明确责任，依法查处，注意保障无过错方的合法权益；对存在“互有瑕疵”行为的，要厘清责任，严格依法依规、科学合理处置，保障合法权益，确保经得起社会监督和历史检验。

（五）严肃追究责任。强化政治监督，将农村乱占耕地建房整治工作落实情况列为专项监督检查内容，县纪委监委将作重点督查。对工作进展缓慢、推诿扯皮、避重就轻、摸排不实的，予以公开通报；对问题严重的，约谈乡镇党委、政府主要领导；坚决查处工作中领导干部失责、失职、不作为、乱作为问题，对禁而不止、弄虚作假、瞒报漏报的领导干部，要依法依纪严肃处理。

（六）强化氛围营造。各乡镇、县级各部门要广泛宣传，使广大干部群众充分认识保护耕地、保障粮食安全的极端重要性，支持和拥护党中央、国务院开展乱占耕地建房问题整治工作的重大决策部署。对农村乱占耕地建房整治工作，各乡镇人民政府、各有关部门要做好正面引导，加强舆情监测和研判，有针对性地回应社会关切和群众诉求，为此次整治工作营造良好舆论氛围。

违法占用耕地建房整治工作方案 篇4

一、强化组织领导

成立以镇长为组长，分管领导为副组长的镇农村乱占耕地建房专项整治工作专班，对各村乱占耕地问题整治工作情况进行常态化督导检查。明确具体负责部门及人员，负责组织落实专班日常工作和领导交办事项，逐项细化分解、逐级责任分工，落实到具体人，实施点对点跟进，建立台账，办结销号。要加强与连城县农村乱占耕地建房专项整治行动县际协调机制办公室日常工作的协调配合，确保整治工作有效开展。

二、全面摸底巡查

（一）巡查区域

巡查区分为三级。一级巡查区为集镇和省道以东往城区、园区、文亨镇的衔接部的村庄和基本农田保护区；二级巡查区为省道以西的基本农田保护区及村庄；三级巡查区为未划入一、二级巡查区的区域。

（二）巡查责任主体

镇人民政府行使辖区巡查监管职能，对辖区乱占耕地建房顶风违建巡查工作负总责。镇主要负责人是动态巡查工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，挂村领导、包村工作队、村两委、村级自然资源协管员是动态巡查的'实施主体，对巡查工作负具体责任。

（三）巡查频率

村两委对所在辖区每月巡查次数不少于8次，包村工作队对所在辖区每月巡查次数不少于4次。

（四）巡查职责

各村按各自实际制定明确各片区组责任人，进行网格化巡查，不留死角，各村级协管员每天将巡查情况报告村两委，各村每周定期将巡查周报表汇总上报至镇里（委托自然资源所收集），镇里每月定期将巡查整治月报表提交至县自然资源局监察队。

三、加大宣传力度

要坚持“集中与日常”相结合的方式，充分利用横幅标语、乡村广播、宣传手册、微信、电视台等不同形式，大力宣传乱占耕地建房问题专项整治工作，要深入宣传乱占耕地建房“八不准”规定和乱占耕地建房问题整治工作的重要意义，着力引导形成依规划、守政策、按程序、惜耕地的共识和氛围。对情节严重、影响恶劣的典型案例，与县融媒体中心加强配合，制作强拆正面宣传专题片，坚决做到“发现一起、打击一起、曝光一起”。同时，设立公开举报电话，广泛发动群众监督举报，实行有奖举报制度，对乱占耕地建房的行为，举报并经查实的，每次奖励300元。

四、责任追究制度

（一）对新增农村乱占耕地建房问题，村级未及时发现、制止、上报的，将按以下方式追究村书记的工作责任，第一次警示约谈，第二次依情况问责，第三次就地免职。

（二）对村级谎报、瞒报、包庇、纵容的，一经查实从严从重处理，涉及违反党纪政纪的移送县纪委监委处理。

（三）对辖区内新增乱占耕地建房问题出现以下几种情况的，将案件线索移交纪委监委，追究相关领导和其他相关人员的责任。

1.对国家和省级下发卫片图斑经核实确定为新增乱占耕地建房的；

2.对辖区新增乱占耕地建房问题导致被省市通报批评的；

3.对辖区新增乱占耕地建房问题导致被国家通报批评或省市问责的。

（四）主动拆除违法建筑消除不良影响的，可依纪依法从轻处理或免除有关问责。

（五）对党员干部、公职人员乱占耕地建房、纵容亲属乱占耕地建房等顶风违纪行为严肃处理；对工作中监管不力、失职渎职、不作为、乱作为等问题严肃追责问责。