解教回归人员的帮教帮扶方案
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解教回归人员的帮教帮扶方案 篇1
为了切实加强刑释解教人员安置帮教工作，创造一个宽松的刑释解教人员帮教安置环境，努力减少刑释解教人员重新犯罪。现根据上级有关精神，结合我场实际，经研究，制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，进一步贯彻“打防结合、预防为主”的方针，按照“感化、教育、挽救、温暖”的基本要求,加强基层基础工作，强化领导责任，实行综合治理，为刑释解教人员安心生产、生活创造有利条件。
二、组织领导
特成立彭山林场刑释解教人员安置帮教工作领导小组。组长：胡庭斌；副组长：王小青；成员：陈性忠、宋伯臣。
三、工作目标
为做好刑释解教人员的安置帮教工作，充分体现社会主义优越性，按照“三帮一”、“五帮一”成立帮教小组，对刑释解教人员做到思想上引导、生活上关心、工作上帮助，使刑释解教人员回乡安心、就业顺心、不受歧视，帮教率达100%，安置率达98%以上，使刑释解教人员逐渐走上依法经营、勤劳致富的道路，实现无一人重新犯罪的喜人局面。
开展形式多样的帮教工作，林场综治委将定期举办刑释解教人员法制学习班，并对刑释解教人员进行一次由司法所组织的面对面的谈话及考察回访活动，全面掌握其思想及现实情况。
四、工作要求
1、加强领导，精心组织。各分场、彭山村要充分认识做好刑释解教人员安置帮教工作的重要性，切实加强领导，认真研究帮教措施，落实帮教对象，把安置帮教工作当作预防和减少违法犯罪，维护全场稳定的一项重要工作来抓。对刑释解教人员回乡后遇到的困难和要求，各级党组织要尽力给予帮助解决,总体是承包优先、招工就业优先、帮扶优先、服务优先，确保刑释解教人员再就业。
2、突出重点,务求实效。场综治委及各分场、彭山村要对所有刑释解教人员要做好建档工作，落实帮教措施，档案要清楚规范，必须要有帮教人员职责、考察回访记录,真正做到底数清、情况明、管理规范，形成不脱管、不漏管,温暖与关爱送到每个刑释解教人员心中，促使他们重新做人，用实际行动回报社会。
3、落实责任，严格奖惩。各分场、彭山村要严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，严格实行领导责任制，将此项工作开展情况取得的成效将纳入年终综治考评。对因工作不负责任，造成刑释解教人员重新犯罪的，将追究相关领导责任。
4、要充分发挥典型作用。以点促面，及时发现和总结工作中的好做法、好经验、好典型，加大对典型宣传力度，充分发挥典型的示范作用。
解教回归人员的帮教帮扶方案 篇2
为认真贯彻落实刑释解教人员安置帮教工作措施，有效预防和减少我乡刑释解教人员重新违法犯罪发生，促进我乡社会稳定，根据上级有关文件精神，结合我乡实际，特制订本计划。
一、指导思想
从全面贯彻落实科学发展观、维护改革发展稳定大局、实现国家长治久安的高度，充分认识做好刑释解教人员安置帮教工作的重要性，认真贯彻落实各级领导对安置帮教工作的批示精神要求，进一步坚持“工作制度化、措施具体化、帮教日常化、安置市场化”的“四化”工作思路，进一步完善工作机制，强化工作措施，提升工作水平，预防和减少重新违法犯罪，为维护我镇政治社会稳定做出新的贡献。
二、工作任务和目标
1、司法所要充分利用司法专网作用，对全乡刑释解教人员进行初始信息录入，进行网上信息管理。
2、对那些改造情况不好的、有可能重新危害社会的、“无家可归、无亲可投、无业可就”的刑释解教人员，特别是对那些改造表现差、有可能重新危害社会的刑释解教人员和青少年，派出所、司法所要加强帮教力量，实行重点帮教。
3、对去向不明人员、三假（假姓名、假身份、假地址）人员、流动人员、人户分离的刑释解教人员，派出所、司法所要认真查找核实，逐个摸排外出去向，掌握工作单位、详细地址及联系电话等，尽量减少漏管失控现象，及时消除治安隐患。
4、认真做好刑释解教人员的日常衔接管理工作，刑释解教人员回归后，镇、村安帮组织要与其签订帮教合同书，做到月见面、季考核，同时要定期组织刑释解教人员法制培训班，组织他们学习国家的法律、法规和政策等知识。
5、继续深入开展刑释解教人员摸底排查活动，对有违法犯罪倾向的刑释解教人员，镇综治办、派出所、司法所要配合村帮教组织，对其进行动态管理，实行专人负责，绝不能托管失控。
6、对安置帮教管控措施落实，工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励；对安置帮教管控责任和措施不落实，造成刑释解教人员漏管失控，导致重新犯罪或重新劳教、造成严重后果的，要追究有关单位主要领导和直接责任人员责任。
三、工作方法
安置帮教工作要狠抓“提前介入、回归接茬、安置扶持、帮教服务”四个环节。动员全社会的力量，齐抓共管，大力协作，密切配合，切实履行职责。各单位要各负其责：
1、工商、税务管理部门对个体经商符合条件减免有关费用的，要酌情给予减免。
2、财政部门应将安置帮教工作经费列入年度预算，以保障安置帮教工作正常运转。
3、共青团、妇联等社会团体应积极协助有关部门开展多种形式的帮教工作。
4、民政部门对符合农村特困户救助条件的人员，应及时给予救助并落实社会保障措施。
5、综治办、派出所、司法所要指导和协助村级开展安置帮教工作，对重点对象落实强化管理。
6、村委会对本辖区内应落实帮教措施的（刑释后五年内、解教后三年内）安置帮教对象做到情况情、底子明，并及时向派出所、司法所反馈他们的思想动态和家庭重大变故；对新回归人员要及时落实帮教责任人，并督促他们到镇司法所（综治办）报到、登记，引导他们自觉配合帮教工作的开展。
任何人不得歧视帮教对象，要充分利用多种形式，大力宣传做好安置帮教工作的重要意义，宣传勤劳致富、回报社会的刑释解教人员典型，以扩大安置帮教工作的群众基础和社会基础，营造良好的工作氛围。鼓励刑释解教人员通过自谋职业、家庭就业、临时就业、阶段性就业等灵活的方式实现就业和引导刑释解教人员依靠自身努力实现就业。
四、考核和督查
安置帮教工作实行日常工作积分制。由镇政府组织，综治办牵头，采取定期与不定期相结合的方式对各村、单位落实安置帮教工作小组的衔接登记、建档立案、帮教记录、帮教责任人、信息反馈等情况进行督促检查，并将检查情况作为年终评比的参考依据，对照干部工作年度考核标准，兑现奖惩措施。
解教回归人员的帮教帮扶方案 篇3
我镇刑释解教人员安置帮教工作要紧紧围绕全市中心工作，大力推进帮教工作的帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责化，加强领导，健全机制，落实措施，预防和减少重新违法犯罪，为充分发挥安置帮教工作在维护社会稳定、构建和谐文升中起积极作用。
一、切实加强对安置帮教工作的领导
各村、社区，要将安置帮教工作作为社会治安综合治理的一项重要内容，层层分解任务，强化督促检查，认真抓好落实。及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，扎实推动工作的开展。发挥各自的优势，动员组织各方面力量，协助做好刑释解教人员就业和社会保障工作。
二、认真做好刑释解教人员的排查清理工作，规范和强化管理
各村、社区要把刑释解教人员的.排查清理作为日常工作，针对目前仍有少部分回归人员不报到、不落户的情况，进一步做好回归人员的排查、清理、衔接工作，严格规范衔接和管理各环节的运作程序。各部门要进一步加强对排查清理工作的组织领导，对上年度回归社会的刑释解教人员进行一次全面排查摸底，严排细查，做到“六清楚”，即住址清楚，犯罪性质清楚，释放时间清楚，家庭状况清楚，经济条件清楚，思想状态清楚。做到不失控，不漏管。司法所与派出所要密切配合，重点关注那些犯罪恶习较深，改造效果不理想，有违法犯罪倾向的对象，切实采取监控帮教措施，防止重新违法犯罪。
三、大力加强宣传工作，弘扬先进典型
各村、社区要充分利用广播，大力宣传做好刑释解教人员安置帮教工作的重要意义，树立安置帮教工作先进典型，宣传走上勤劳致富道路的刑释解教人员典型，消除社会偏见和歧视，动员全社会力量积极参与，形成社会关注，理解和支持安置帮教工作的和谐环境。
四、明确任务，分工负责，多形式，多渠道做好安置帮教工作
1、司法所要对刑释解教人员情况进行风险性评估，确定等级，制定帮教计划，落实帮教措施，有针对性地开展工作。特别要做好人户分离刑释解教人员，流动刑释解教人员安置帮教工作；要积极主动与相关部门配合，要把安置帮教工作延伸到监所；要通过宣传法制、政策等，积极做好帮教对象的思想教育工作；积极协助镇党委、政府及有关部门做好安置帮教工作。搞好综合协调，将“无家可归，无亲可投，无业可就”的“三无”人员作为安置的重点。
2、劳务办要积极协助各村、社区对尚未就业的刑释解教人员开展就业指导和技能培训，并做好就业服务工作，为其就业创造条件，
3、工商行政管理部门对尚未就业的刑释解教人员依法申请从事个体工商经营和开办其它经济实体的应一视同仁，保护其合法权益，并通过有关组织加强教育、管理，增强他们守法经营的观念，提高职业道德水平。
4、派出所要会同基层组织。做好对刑释解教人员的帮助教育工作，特别是对那些恶习较深，改造效果差并具有重新犯罪倾向的人员，要加强管理，密切掌握他们的思想动态和行动去向，努力做到不脱管、不失控。对重新违法犯罪的要依法从重惩处。派出所要建立刑释解教人员帮教责任制，纳入干警的实绩考核，并与晋职晋级和物质奖励切实挂钩。
5、民政办要鼓励街道、村(居)委员会办好经济实体，吸纳和安置部分刑释解教人员就业，把做好安置帮教工作作为落实基层政权组织参与社会治安综合治理的一个重要任务。原属城镇户口的刑释解教人员，回归社会后符合低保条件的，要给予解决；农村籍回归人员要落实责任田，并引导其从事个体经营或外出务工。
五、严格考核，全面促进各项帮教措施的落实
为确保各项安置帮教工作措施落到实处，将对各部门安置帮教工作进行督促检查，逗硬考核。重点检查“五抓”：即，一抓基础。看底数是否清楚；二抓组织。看组织是否健全；三抓关键。看安置率、帮教率是否增长，重新违法犯罪率是否下降；四抓保障。看工作制度是否健全；五抓结合。看平安创建工作成效是否明显。通过检查考核，全面提升我镇安置帮教工作的能力和水平，推动安置帮教工作向前发展。
解教回归人员的帮教帮扶方案 篇4
为了切实加强刑释解教人员安置帮教工作，创造一个宽松的刑释解教人员帮教安置环境，努力减少刑释解教人员重新犯罪。现根据上级有关精神，结合我场实际，经研究，制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，进一步贯彻“打防结合、预防为主”的方针，按照“感化、教育、挽救、温暖”的基本要求,加强基层基础工作，强化领导责任，实行综合治理，为刑释解教人员安心生产、生活创造有利条件。
二、组织领导
特成立彭山林场刑释解教人员安置帮教工作领导小组。组长：胡庭斌；副组长：王小青；成员：陈性忠、宋伯臣。
三、工作目标
为做好刑释解教人员的安置帮教工作，充分体现社会主义优越性，按照“三帮一”、“五帮一”成立帮教小组，对刑释解教人员做到思想上引导、生活上关心、工作上帮助，使刑释解教人员回乡安心、就业顺心、不受歧视，帮教率达100%，安置率达98%以上，使刑释解教人员逐渐走上依法经营、勤劳致富的道路，实现无一人重新犯罪的喜人局面。
开展形式多样的帮教工作，林场综治委将定期举办刑释解教人员法制学习班，并对刑释解教人员进行一次由司法所组织的面对面的谈话及考察回访活动，全面掌握其思想及现实情况。
四、工作要求
1、加强领导，精心组织。各分场、彭山村要充分认识做好刑释解教人员安置帮教工作的重要性，切实加强领导，认真研究帮教措施，落实帮教对象，把安置帮教工作当作预防和减少违法犯罪，维护全场稳定的一项重要工作来抓。对刑释解教人员回乡后遇到的困难和要求，各级党组织要尽力给予帮助解决,总体是承包优先、招工就业优先、帮扶优先、服务优先，确保刑释解教人员再就业。
2、突出重点,务求实效。场综治委及各分场、彭山村要对所有刑释解教人员要做好建档工作，落实帮教措施，档案要清楚规范，必须要有帮教人员职责、考察回访记录,真正做到底数清、情况明、管理规范，形成不脱管、不漏管,温暖与关爱送到每个刑释解教人员心中，促使他们重新做人，用实际行动回报社会。
3、落实责任，严格奖惩。各分场、彭山村要严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，严格实行领导责任制，将此项工作开展情况取得的成效将纳入年终综治考评。对因工作不负责任，造成刑释解教人员重新犯罪的，将追究相关领导责任。
4、要充分发挥典型作用。以点促面，及时发现和总结工作中的好做法、好经验、好典型，加大对典型宣传力度，充分发挥典型的示范作用。