工程建设的自查报告
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工程建设的自查报告 篇1
近年来,我市相继启动了生态移民、扶贫移民、义教、沙源治理、退耕还林、禁牧舍饲等一大批国家专项投资的建设项目。
随着国家对我市资金投入的逐年增加,以及这些项目的具体实施,有力地加快了我市的基础设施建设和农牧民脱贫致富的步伐。确保资金合理使用、项目工程质量,是关系我市投资信誉和广大人民群众根本利益的一件大事。但个别地区和部门在履行基本建设程序、工程质量、资金管理和使用等方面还存在一些违规违纪问题,对此,各级政府、各有关部门和项目单位必须引起高度重视,一定要从维护国家和广大农牧民的根本利益出发,严格管理。
为了加强项目管理、提高工程建设质量和资金使用效益,各旗县区对所有建设项目要进行一次严格认真的自查自纠。现将自查自纠有关事项通知如下:
一、自查自纠重点内容
(一)生态移民与易地扶贫搬迁工程项目。
(二)义教工程和中小学危房改造项目。
(三)退耕还林(草)项目。
(四)人畜饮水项目。
(五)禁牧舍饲项目。
(六)沙源治理项目。
(七)其它涉农项目。
二、自查自纠有关要求
(一)主要从是否严格履行了项目的基本建设审批手续、投资计划和资金拨付情况、资金到位和使用情况、招投标、工程进度、成活率,工程是否按要求及时竣工并通过验收;是否存在擅自变更建设地点和建设内容、是否存在擅自扩大和缩小建设规模,工程质量是否符合有关标准,工程是否按规定的用途使用,原始会计凭证是否齐全,财务帐目是否清楚、项目管理费是否按规定提留及使用情况等方面进行认真自查自纠。
(二)此次自查自纠,由旗县区政府组织有关部门严格对项目逐项进行自查,对自查中发现的问题要制定整改措施,限期整改,对情节严重的要追究有关责任人的责任。同时结合纠错整改措施的落实严格执行项目资金管理制度,全面推行项目物资采购制度,强化检查制约和纪律约束及责任追究制度,坚决杜绝建设项目、资金管理的违规违纪现象的发生。
(三)各旗县区对自查中存在的问题及整改措施必须在7月25日前形成专题报告报市监察局及行政主管部门。
为了做好这次自查自纠工作,市政府决定,由市监察局牵头,组织发改委、农牧业局、教育局、民政局、水利局、扶贫办、审计局、财政局等有关单位,从8月2日开始对各旗县区的自查和整改情况进行抽查。凡不认真检查、整改、留下隐患、造成严重后果的,一经查实,将严厉追究有关人员及责任人的责任。
工程建设的自查报告 篇2
为进一步规范全市水利建设领域市场交易行为和领导干部从政行为,维护全市水利建设市场秩序,促进反腐倡廉建设,根据省水利厅《关于印发<浙江省开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案>的通知》(浙水建[200947]号)和市委、市政府《嘉兴市开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》以及水利部有关文件要求,我局对各县(市、区)的专项治理工作开展情况进行了检查,现将有关情况汇报如下:
一、前期主要工作
(一)认真组织,做好动员宣传工作。本次专项治理是在全社会深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大精神,扩大内需、加快发展方式转变和结构调整、深化重点领域和关键环节改革、改善民生、促进和谐的大背景下组织开展的,各县(市、区)及有关建设单位高度重视,及时收看国家、省、市等各级组织召开的专项治理视频会议,并将会议内容、精神采用多种形式进行广泛宣传,营造良好的工作氛围。我局也召开了局班子成员会议,就下一步的专项治理工作作了部署。
(二)精心安排,做好机构组建工作。根据省水利厅《实施方案》要求,我局印发了《关于成立嘉兴市水利工程建设突出问题专项治理领导小组的通知》(嘉市水利[20xx]151号),明确由徐关明局长任组长、陆佳荣副局长
1任副组长、有关处室主要负责人为小组成员,同时积极组织人员编制了《嘉兴市水利工程建设领域突出问题专项治理实施方案》,并及时下发各地。各县(市、区)也根据省水利厅要求成立了专项治理领导小组,编制了具体的实施方案。
(三)周密计划,做好专项治理实施方案的执行工作。根据工作方案的责任分工和工作安排,目前,我局建设领域突出问题治理工作组主要对全市20xx年以来扩大内需及省以上重点水利项目进行自查和调查摸底。
二、20xx年以来开工建设的主要项目
(一)扩大内需项目
我局按照中央关于进一步扩大内需促进经济增长的部署和“快、重、准、实”的总体要求,结合省、市扩大内需促进经济增长工作措施和安排,积极争取落实新增中央投资项目及资金,200
8、20xx年全市共申请中央资金的水利项目第一、二、三批共8个,项目总投资18602万元,其中中央投资2975万元。
嘉兴市第一批中央投资项目为:嘉兴市亭子桥水土保持面源污染防治工程及嘉善县干窑镇农村饮水安全工程等两个。
嘉兴市亭子桥水土保持面源污染防治工程,总投资1083万元,其中中央预算内投资350万元,地方配套资金733万元;
嘉善县农村饮水安全工程,项目总投资3844万元,其中中央预算内投资539万元,地方配套3305万元。干窑镇、天凝镇饮水安全项目分别于20xx年12月和20xx年7月开工建设,合计建设管网573公里,工程发挥效益后实际新增供水能力4.04万吨/年,受益人口3.32万人。
嘉兴市第二批中央投资项目为:海盐县标准海塘加固工程、嘉善县魏塘镇饮水安全工程及南湖区凤桥镇农村饮水安全工程等三个。
海盐县标准海塘加固工程由其境内长山、澉浦、武原等三段海塘的加高加固工程组成,设计海塘级别为1级,设计防潮标准为100年一遇。根据省发改委、省水利厅《关于下达重大水利项目20xx年新增中央预算内投资计划的通知》(浙发改投资[20xx]191号),本工程建设规模为加固海塘7.07公里,项目总投资为7263万元,20xx年度下达加固标准海塘2.5公里,计划投资2400万元,其中中央预算内安排投资800万元,地方配套资金1600万元;
魏塘镇(南片)饮水安全项目,解决枫南、网埭港、亭桥、马家桥、三里桥、长秀等6个村1.6万人的安全饮水问题。项目总投资1400万元,管网总长度DN150以上球墨管23公里,其中中央预算内投资260万元,地方配套1140万元;
南湖区凤桥镇饮水安全项目计划新建管网30公里,工程实施后凤桥镇全镇受益,解决饮水不安全人口1.8万人,总投资为1582万元,其中中央预算内投资292万元,地方配套1290万元。
嘉兴市第三批中央投资项目为:平湖市当湖街道饮水安全项目、秀洲区王店镇饮用水工程及嘉善县大云镇饮用水工程等三个。项目总投资3430万元,其中中央预算内投资734万元,地方配套资金2696万元,解决4.52万人口的饮水安全问题。
平湖市当湖街道饮水安全项目计划新建管网239.75公里,解决饮水不安全人口1.5万人,总投资为1110万元,其中中央预算内投资244万元,地方配套866万元。
秀洲区王店镇饮用水工程计划新建管网16.5公里,解决饮水不安全人口1.51万人,总投资为1120万元,其中中央预算内投资245万元,地方配套875万元。
嘉善县大云镇计划新建管网234.36公里,解决饮水不安全人口1.51万人,总投资为1200万元,其中中央预算内投资245万元,地方配套955万元。
(二)重点政府投资项目
一是杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚应急工程。该工程的建设目的是以防洪、排涝为主,结合改善水环境和航运条件等综合功能。工程由独山排涝闸及其上游排涝干河等组
成。杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚独山排涝应急工程于20xx年12月开工建设。建设内容包括新开应急段2.9公里独山干河、净宽39米(3孔×13米)排涝闸一座、干河两侧7座节制闸及堤防护岸工程,工程概算总投资3.86亿元,其中省补1.3亿元,其余由嘉兴地方水利建设基金配套。
二是市区二环内河道综合整治第一期工程。工程主要建设目的是为改善城市人居环境,使市区河道达到“水清、流畅、岸绿、景美”的要求。第一期主要是太平桥港、真合里港、竹桥港、陆家桥港和明月河等5条河道,工程量包括房屋拆迁1.26万平方米、护岸建设1.28公里、河道清淤除障4.51万立方米、造绿美景2.3万平方米,以及墙面和围墙改造4100平方米,工程概算总投资2491.48万元。
三、自查情况
根据《嘉兴市开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》的工作任务分解及目标要求,并结合实际,其中涉及我局的责任任务主要为:
一是水利工程建设项目决策和规划审批方面。着重自查是否存在未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题。
二是招标投标活动方面。着重自查是否存在规避招标、虚假招标、围标串标、转包和违法分包、虚假合同以及招标代理机构、评标专家违法行为等突出问题。
三是水利工程建设管理方面。着重自查全省水利工程建设项目勘察设计、物资采购、资金拨付和使用、环境评价、开工批复、施工图审查、施工监理、工程质量、工程安全、设计变更、计量支付、征地拆迁、移民安置、工程验收等环节存在的突出问题。
四是水利建设项目信息公开和诚信体系建设方面。着重自查全省水利工程建设信息公开不规范不透明、市场准入和退出机制不健全以及水利工程建设领域信用缺失等突出问题。
五是查办案件力度方面。着重自查机关工作人员特别是领导干部利用职权违规干预招标投标、规划审批等突出问题。
针对上述五方面专项治理重点,我局专项治理工作组对自查工作进行了专门部署,对涉及的相关项目进行了梳理,主要从这几方面着手检查:一是对照有关法律法规和政策规定,认真查找工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题;二是踏看现场,查阅台账,摸清存在问题的底数;三是分析问题存在原因,针对发现的问题和存的隐患,从主观认识、法规制度、权力制约、行政监管、市场环境等方面,分析产生问题的根源;四是查找存在的漏洞和薄弱环节,提出改进的措施和办法,增强专项治理工作的针对性和有效性。
专项治理检查组分别于11月26、27日及12月16、17、18日对上述项目进行检查。全市扩大内需第一、二、三批共8个项目,从项目前期准备、履行基本建设程序、项目招标投标、资金到位及使用管理等,总体情况较好。8个项目均按各自行业的具体要求进行了项目审批工作,并按规定进入政府招标投标平台,进行公开招投标;配套资金均按规定时间到位,同时设立项目资金专户;工程质量管理及进度控制方面,除第三批平湖当湖街道农饮工程,由于前期工作不够扎实,进展缓慢,难以在规定期限内完成建设任务外,其他项目都基本符合上级要求。
杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚应急工程是省级重点项目,检查情况总体较好。在项目建设依据方面,项目建设符合《太湖流域防洪规划》及《杭嘉湖地区防洪规划》;在履行基本建设程序方面,项目立项、工可、初设、施工等完全按规定程序操作;在项目建设管理方面,按规定要求实行了项目法人、建设监理、招标投标及合同管理等“四制”管理。另外,市区二环内河道综合整治一期工程在建设过程中,采用了项目代建制,项目建设程序履行较好。
工程建设的自查报告 篇3
根据中共XXX县委办公室x办发〔20xx〕121号文《关于印发XXX县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》及XXX市水务局X水办〔20xx〕254号文《关于印发XXX市水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》精神, XXX县水务局高度重视,及时召开了会议,研究部署此项工作,制定了《XXX县水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,《XXX县水务局开展廉政风险防控管理试点工作实施方案》。
20xx年7月2日XXX市水务局下发了《XXX市水务局关于对水利工程建设领域突出问题工作督查的通知》(X水基〔20xx〕132号),按照通知要求我县对20xx年以来新开工、投资额在500万元以上政府投资的重点水利项目扎实开展了自查,现将自查情况报告如下:
一、加强领导、成立组织
充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性,召开了局班子会议,成立了XXX县水务局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组,由水务局主要负责人任组长,分管负责人任副组长,相关股室负责人为成员,切实加强对专项治理工作的组织领导,落实了办公场所,制订了5项工作制度,领导小组成员各司其职,多次召开专项治理工作会议,传达了市、县工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神,认真学习中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》及市县相关工作方案,通过会议、简报、加强宣传,接受社会监督,营造出良好的专项治理工作氛围。
按照XXX市水利工程建设领域突出问题专项治理办公室的安排,我县水务局又以涡水办〔20xx〕113号文《关于成立XXX县水务局廉政风险防控管理试点工作领导小组的通知》成立了廉政风险防控领导小组。
二、精心安排、认真排查
(一)项目建设情况
1、XXX县20xx年小型农田水利重点县建设项目
该项目区主要涉及高炉镇的陆杨、杨瓦房、林场的单集、许圩、柴楼五个村,累计人口12000人,辖35个自然村,总面积2.5万亩。主要建设内容包括:疏浚大沟2条、长7.4km,土方3.58万m3,中小沟131 条、长117.75km、土方62.33万m3、重建大沟桥6 座、新建大沟桥6座、新建中小沟桥涵187座;修泥结碎石生产路3.46 km;恢复泵站2座、修建防渗渠3.01 km;重打机井205眼,配套相应井灌设备;新增高效节水灌溉面积 2500亩,工程总投资为 1803.61万元。
目前,整个工程项目已全部完成,按市水务局的安排,5月28日县水务、财政局组织竣工验收。
2、XXX县20xx年农村饮水安全工程
XXX省发改委、水利厅、财政厅以皖发改投资〔20xx〕248号文《关于下达农村饮水安全工程20xx年第一批预算内投资计划的通知》下达农村饮水不安全人口3.07万人,其中农村学校1.07万人;投资1312万元。
我县20xx年实施的农村饮水安全工程为石弓大黄,龙山陈碱荒,林场单集供水厂总设计供水规模2230 m3/d,涉及石弓,龙山,林场 3个镇(场)、14个村委会、68个自然村,共解决饮水不安全人口33504人。计划新建供水厂3处,其中打260m深井3眼,配置气压水罐供水设备3套,自动化供水设备3套,建井房及管理房3处,面积1689m2,埋设管网224.16km(其中农村学校6.25 km)及附属建筑物,解决43所农村学校饮水问题,建自动化水厂3处,配置自动化管理设备3台套。
目前,整个工程项目已全部完成,并于20xx年10月16日进行了分部工程验收,于20xx年10月25日进行了单位工程验收。已投入使用近一年,运行良好。
3、20xx年农村饮水安全工程
XXX县20xx年农村饮水安全工程XXX省发改委、水利厅、财政厅以《关于下达农村饮水安全工程20xx年中央预算内投资计划的通知》(皖发改投资〔20xx〕462号)下达我县20xx年农村饮水不安全人口10万人,农村学校师生饮水安全人口1.38万人,投资5373万。
我县20xx年实施的农村饮水安全工程为青町镇张楼,牌坊镇牌坊、代庄,西阳镇王庙、店集镇宋牌坊、涡南镇双庙供水厂,临湖镇李竹园、石弓镇于张供水厂。解决饮水不安全人口103536人,解决46所农村学校饮水问题。计划新建供水厂8处,其中打260m深井8眼,建井房、泵房及管理房8处,面积5412m2,建清水池3座,埋设管网667.25km及附属建筑物,配置气压水罐供水设备5套,自动化供水设备8套。
我县20xx年农饮项目动手早、行动快,目前,整个工程项目已全部开工,已打深井8眼,埋设管网377.4km,入户7500户,井房、泵房及管理房主体工程已完成,已完成总投资的65%。整个项目计划9月份全部完成建设任务,10月份进行单位工程验收。
4、XXX县武家河治理工程
武家河是涡河的一条重要支流,发源于河南省商丘市境内的沙河,自XXX市谯城区芦庙乡雷庄流入我县,流经XXX市谯城区、XXX县,于XXX县城北汇入涡河,全长140km,流域面积1159km2。武家河在XXX县境内流经义门镇、牌坊镇、闸北街道办事处境内,境内长度武家河为33.6km。
XXX县武家河治理工程为国家中小河流治理项目,是XXX市委、市政府督办的重点工程,该项目已经XXX省水利厅《关于XXX县武家河流域治理工程初步审计的批复》(X水基〔20xx〕391号)批准同意实施。本次建设内容:疏浚赵楼至燕小庙闸段,长度10.4km;青龙桥、朝阳桥两座桥在原址拆除重建。
该项目项目法人为XXX市水务局,XXX县水务局为现场管理机构,负责地方关系协调、房屋及附属物拆迁及占地补偿,目前,该项目河道疏浚已于今年4月底全部完成;桥梁工程基本完成,正在浇筑栏杆及路面,计划8月份全面完成建设任务。
5、朱楼闸、燕小庙闸除险加固工程
朱楼闸位于XXX县涡兴河下游地段,设计流量为123.00m3/s,设计标准10年一遇。工程等别为Ⅲ等,主要任务是排涝和蓄水灌溉,并兼顾交通。XXX省水利厅以X水基函〔20xx〕1238号《关于XXX县朱楼闸除险加固工程初步设计的批复》批准建设。新建闸室为开敞式结构,3孔,单孔净宽5.0,单孔净高6.0m,闸底板顶面高程24.50m,闸室由闸墩和公路桥组合成箱涵结构;上游干砌石护砌7.0m,浆砌石护砌5.0m,混凝土铺盖长20.0m,下游新建消力池长13.50m,海漫长30.00m,防冲槽深2.00m。
燕小庙闸位于XXX县牌坊镇燕小庙村附近的武家河上,主要功能是以蓄水灌溉、排涝为主、兼顾当地交通的中型水闸。水闸控制流域面积240 km2,设计流量154.0 m3/s,属3级建筑物,开敞式结构,4孔,每孔净宽4.00m,底板高程27.00m。
XXX省水利厅以X水基函〔20xx〕1249号《关于XXX县燕小庙闸除险加固工程初步设计的批复》批准建设。本次加固的主要内容为:1)闸底板、闸墩混凝土结构补强;2)门槽改造;3)闸上交通桥及检修便桥拆除重建;4)启闭机台拆除重建;5)上下游浆砌块石护坡及护底部分翻新重修,增做浆砌块石齿埂,用水泥砂浆勾缝,上游翼墙及铺盖拆除重建,增做栏杆;下游翼墙压顶拆除重做,海漫段干砌石护底及防冲槽均拆除重建。
目前,朱楼闸、燕小庙闸除险加固工程已基本完成,正在建设桥头堡及启闭机房。计划8月底全面完成建设任务,9月上旬进行工程验收。
(二)项目自查情况
按照《XXX市水务局关于对水利工程建设领域突出问题工作督查的通知》(X水基〔20xx〕132号),XXX县水务局对20xx年新开工的以上项目进行了全面自查。
1、项目决策情况
严格执行投资项目审批,按照程序操作,项目决策科学合理,按设计要求确定建设规模及标准,项目建设按规定上报审批,未出现未批先建、违规审批、擅自调整投资计划以及决策失误造成重大损失等突出问题。在项目建设过程中,上级主管部门经常到现场检查、指导,督促工程进度,检查工程质量及安全生产,监督非常到位。
2、项目招投标情况
认真执行招投标法律法规,严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式,以上工程项目的招投标均在XXX省水利工程招投标服务中心进行,未出现规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、招标代理行为不规范,挂靠借用资质投标,收取管理费出借资质,以及招投标违法行为记录公告不落实等问题;
3、项目实施管理情况
严格执行水利工程建设管理程序,对工程建设进行全过程监管,职责明确,规范工程监理行为,明确质量标准,落实工程质量领导责任制。未出现肢解发包和违反合同约定指定工程分包人,擅自违规变更设计,施工单位超出资质等级认可范围承揽工程,转包和违法分包,施工单位现场管理混乱,不严格履行合同、拖欠农民工工资,不按合同约定履行监理职责,不认真履行监理职责等问题;
4、质量安全管理情况
以上项目工期合理,严格按照水利工程有关施工规范及设计图纸施工,明确质量标准,落实工程质量责任制,工程完成后,及时按照水利水电建设工程验收规程进行验收。未出现建设单位任意压缩合理工期、压缩合理安全生产费用,授意设计单位、施工单位违反工程建设强制性标准、降低工程质量,施工单位擅自修改工程设计、偷工减料、以次充好,不严格执行工程质量终身责任制,工程验收把关不严,不按照有关标准验收等问题;
5、20xx年中央和省委两个一号文件、市委实施办法的落实情况
根据《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔20xx〕1号)、《中共XXX省委XXX省人民政府关于加快全省水利建设和改革的意见》及《中共XXX市XXX市人民政府关于加快水利改革发展的实施办法》(亳发〔20xx〕7号)的有关精神,各级要切实加大对水利的投入,“十二五”期间累计投入每县区不少于5000万元(不包括土地出让金和城市建设维护税提取),自20xx年起,市、县区从土地出让金收益中提取10%用于农田水利建设,从城市建设维护税中划出不少于10%的资金,用于城市防洪排涝和水源工程建设。
我县水务局审时度势,及时召集全局水利工程技术人员及已休的水利老专家、座谈、讨论,共商我县治水大计。针对我县水现状,理清了工作思路,提出了治水的对策,“十二五”期间,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。以镇村为单位,以“打井、修桥、清沟、建闸、建站”为主攻方向,整建制推进农田水利基本建设。按省、市主管部门的安排,先后编制了《XXX县小型农田水利工程重点县建设实施方案》、《XXX县城市防洪规划》、《XXX县20xx~20xx年抗旱机井全覆盖实施方案》、《XXX县农村沟河清淤规划》、《XXX县塘坝扩挖规划》、《XXX县中小河流治理初步设计》、《XXX县中型病险水闸初步设计》、《XXX县病险桥梁修复方案》、《XXX县农村饮水安全工程实施方案》、《高效节水灌溉规划》。为争取上级部门的投资,积极做好项目储备。
20xx年,我县各级财政投入为:曹市镇凤凰沟治理工程,投资324万元;全县农田水利基本建设配套涵管经费250万元;全县110座涵闸维修养护经费90万元;小型农田水利重点县配套资金300万元;武家河治理工程县级配套资金262万元;中型涵闸燕小庙闸、朱楼闸重建县级配套资金233万元;机井全覆盖工程项目,新打机井经费222万元;病险桥梁维修重建项目经费319万元。以上合计20xx万元。
6、使用财政资金绩效考评情况等
根据XXX省水利厅、财政厅《关于开展第一批小型农田水利重点县总体验收暨20xx年度项目资金绩效考评工作的通知》精神(皖水农〔20xx〕214号文),XXX县水务局完成了XXX县20xx年小型农田水利重点县绩效考评资料汇编,近期省水利厅、财政厅将组织有关专家对该项目进行绩效考评。其他项目绩效考评上级部门还没有安排布置。
工程建设的自查报告 篇4
市建设工程招标投标办公室为进一步贯彻落实《行政处罚法》和《行政处罚程序规定》,规范行政处罚行为,提高办理行政处罚案件的质量和水平,根据市建设局《关于开展行政处罚案卷检查评比工作的通知》(景建法26号)的要求,按照《行政处罚案卷评查标准》积极主动在本办开展自查工作。现将我办
开展行政处罚案卷自查情况报告如下:
一、行政处罚案卷办理基本情况
我办涉及建设招标执法的种类较少,主要负责建筑市场、建设工程的招标投标工作的执法管理。
二、处罚案件基础评查情况
我办的招投标行政处罚案卷案由、事实不复杂,大多采用简易程序实施现场行政处罚,经自查所办理的主体适当,事实清楚(当事人均签字认可,主要证据完备,适用法律准确,有法律依据,引用条款准确,程序合法,均为两人以上执法人员调查取证,经集体讨论做出处罚决定。所办理的行政处罚是合法的,未有违法的行政处罚案卷。
三、处罚文书规范情况
由于采用国家规定的行政处罚程序,且多为现场处罚,行政处罚文书多为现场按简易程序的文书进行制定,调查取证真实,填写规范,均被处罚当事人签字认可,现场的时间、地点、执法人员、被处罚人员、印章、日期等事项填写齐全,引用处罚的条款清楚,案件主要材料齐全,处罚决定书按规定填写规范,各种手续齐全,当场递交被处罚的当事人或送达的手续齐全,收件人签名。经自查文书规范得分100分。
四、存在问题
1、执法机构不健全,体系不完善,无专职执法人员,招标执法处于被动局面,难以有效开展执法工作。
2、执法人员身份问题,目前招标执法人员还是事业人员,没有将执法人员纳入公务员管理,与国家相关规定不符,执法人员执法水平急需培训提高。
3、执法经费严重不足。我办建设招标执法经费严重不足,目前财政未拨专门执法经费,面对全市建设招标执法任务,难以开展正常的招标执法工作。
4、法律意识淡薄,违法案件发生普遍,虽然进行了大量的法律、法规宣传工作,但一些建筑企业法律意识比较淡薄的现象比较突出。
五、建议
1、尽快完善建设招标执法体系建设,建立健全执法机构,配备专职执法人员,积极主动开展执法工作,各执法部门加强联系与沟通,提高执法效率。
2、完善执法人员管理,加大执法人员培训力度,全面提高执法水平,加强普法工作,加大法律、法规宣传力度,增强法律意识。