蔬菜种植基地建设方案
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蔬菜种植基地建设方案 篇1
为增强蔬菜基地生产能力,保障居民的蔬菜消费,提高蔬菜自给率,更好地满足城镇居民的蔬菜需求,保障“菜篮子”长期稳定供给,提升我市常年蔬菜生产水平和能力,根据《海南省农业农村厅关于下达2022年“菜篮子”常年蔬菜基地建设项目补贴资金实施方案的通知》(琼农字〔2022〕49号)和《海南省财政厅关于提前下达2022年乡村振兴及百镇千村补助资金的通知》(琼财农〔20xx〕1163 号)要求,结合我市实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想
围绕“保基地、保规模、保产能、保供给、保淡季”的总体要求,充分发挥政府调控职能作用,建成基础设施完善、生产布局和品种结构合理,常年生产供应均衡、价格平稳的常年蔬菜生产基地,提高我市菜篮子产品供应能力,稳定常年蔬菜种植收益和市场价格。
二、建设目标
以市场供应充足、物价稳定为目标,大力推进常年蔬菜基地设施大棚建设,提高冬春季保温防虫、夏秋季降温防风防雨防虫的功能,尤其是提高常年蔬菜基地的生产水平,起到平菜价保供给、促增收的目标。
三、建设原则
(一)项目由市农业农村局委托第三方组织实施,实施完成后移交乡镇管理,由乡镇与项目所在基地签订使用协议。
(二)市农业农村局和项目所在地乡、镇政府及项目所在基地单位各自承担监管、正常蔬菜生产等相应责任。
四、资金来源
项目资金共278万元,一是利用省财政厅关于下达20xx年“菜篮子”常年蔬菜基地建设项目补贴资金139万元(琼财农〔20xx〕1163号)和省财政厅关于下达2022年“菜篮子”常年蔬菜基地建设项目补贴资金50万元(琼财农〔2022〕420号),二是常年蔬菜基地业主自筹建安费的15%,剩余资金由市级资金配套完成。
五、项目建设地点和面积
符合建设的我市常年蔬菜基地,建设面积约50亩。
六、组织实施
一是市农业农村局委托有资质的单位根据项目资金金额编制项目预算书和项目施工设计图。
二是市农业农村局委托有资质的单位对项目设计和预算进行审核。
三是市农业农村局委托有资质监理单位对项目实施进行全程监管。
四是确定项目实施单位后组织实施。施工单位在项目合同签订之日起2个月内完成项目竣工,项目实施竣工后,项目实施单位需向市农业农村局申请竣工验收,并提交竣工报告等相关验收材料。
五是市农业农村局收到实施单位验收申请书后组织施工设计、监理、预算等单位进行验收。
六是竣工验收合格后,市农业农村局委托第三方进行验收结算评审。
七、资金拨付
常年蔬菜基地根据种植蔬菜实际需求,可选不同类型设施大棚,由设计方提供施工图和预算书,每亩预算造价不超5.8万元,每亩造价补贴标准由财政补贴的85%,常年蔬菜基地业主自筹15%。如超出,超出标准部分资金由常年蔬菜基地自筹,省、市级不予以补贴。项目合同签订后预拨30%的备料款,工程完成100%后按进度拨付至80%,剩余款待项目竣工验收评审后,根据项目结算评审审定资金拨付至95%,剩余5%的资金额在大棚使用一年后经核实无质量损坏问题后给予拨付。
八、保障措施
(一)认真履行职责。市农业农村局、乡镇要严格按照实施方案的要求,认真组织实施,严把项目审核过程监理、审计、验收等关键环节。
(二)强化项目监管。市农业农村局要强化项目管理,设立项目监理,对项目实施的全过程实行严格监管,确保项目在规定时间内能按计划完成建设任务。
(三)做好项目衔接工作。项目实施完成后,移交项目所在乡镇管理,由乡镇与项目所在基地业主签订使用合同。
(四)严格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用业主必须常年种植蔬菜,加强蔬菜大棚管理和维护、参加蔬菜大棚保险,新建大棚业主连续种植常年蔬菜8年或以上(除自然灾害损毁等原因不能种植外),否则将依法追回补贴资金。遇不可抗力因素(如强台风)造成损坏的,项目大棚使用业主要主动通知乡镇、市农业农村局并拍摄现场报乡镇、市农业农村局备案,严禁以各种理由擅自拆除大棚,投保的理赔资金专项用于大棚修复。
蔬菜种植基地建设方案 篇2
X乡为认真落实《X市农业局实施乡村振兴战略促进产业兴旺的 实施意见》(X农发【X】56号文件精神,进一步发挥X乡蔬菜生产 基地优势,丰富城乡居民“菜篮子”,保障市场供给和促进农民增收。 xx乡有8个村56个村民小组,9606人,常年种植面积有55亩。结 合X乡实际情况,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为主线,以农业增效、农民增收为根本目的。X乡 生态优越,属中纬度内陆亚热带季风性湿润气候区,海拔在720-18 米之间,以山地盆地为主,雨量充沛,气候温和,冬无严寒,夏无酷 暑,四季分明,年均气温15.4°C,年均降雨量14毫米,年均日照 9小时,年均无霜期285天,土质、气候适宜蔬菜种植,且村民有 种植蔬菜的传统。目前,X区绝大部分蔬菜都依靠X周边供应,X乡 1150亩绿色蔬菜基地的建设将改善X区蔬菜供求矛盾。X乡计划加强 蔬菜基地基础设施建设,改善田间工程、生产设施;加强技术培训, 印制栽培技术手册等。蔬菜产业的发展,促进X乡农业产业的结构调 整,能够充分发挥X乡悠久的蔬菜生产传统及气候条件和地理优势,
形成新的农业支柱、高效产业。可以较大幅度的提高农户的人均收入, 改善农民生产生活条件。同时随着X主城区的不断扩大,蔬菜需求量 不断增加,蔬菜基地蔬菜的上市,可以有效的平衡市场蔬菜价格,丰 富市民“菜篮子”。X乡将全面推广蔬菜无公害栽培技术,推广施用 有机肥料、蔬菜专用有机肥、生物农药防治病虫害,从而有效的控制 农业投入品对环境造成的影响。
二、实施计划
X乡蔬菜种植基地主要计划集中在X村、X村、X村,种植面积 在1150亩以上有机蔬菜:坚持政府引导、企业主导,实行“合作社+ 基地+农户”的产业化经营模式,加快土地流转,积极培育有机蔬菜 基地,引导蔬菜种植向产业化、专业化发展,不断提高农民收入。
三、保障措施
1.强化组织领导
成立由乡党委书记X、乡长X任组长,副乡长X任副组长,包村 干部(X)、X (农技员)X(畜牧员)、村长(X、X、X)为成员,领导 小组办公室设在农技服务办公室,由X、X负责日程工作。
2.加强协作形成合力。全乡干部通力合作,与村干部一起形成上 下联动、齐抓共管的工作格局,确保1150亩蔬菜落到实处,按照“健 全基层组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基 本保障”的要求,进一步加强基层组织建设,进一步取得有人管事、 有章理事、有能力办事的效果。
3.突出工作重点。在抓好农业传统型、基础型产业的同时,我们 要把更多的精力放在绿色蔬菜产业的培育上。
一是依托现有专业合作组织,建立现代管理制度,规范合作行为。
二是以基地建设为突破,示范引导农民自主投入。通过全力打 造全乡特色产业新亮点,形成一村一品、多村一品、一村多品的`特色 产业集群新格局,走绿色蔬菜发展产业化、专业化道路。
三是通过积极推动农村土地流转,着力增强农村自我发展能力。
按照“依法、自愿、有偿”的原则,积极引导农民参与土地流转。鼓 励乡内外能人投资绿色蔬菜农业开发,以承包、租赁、土地入股等形 式,推动农村土地适度集中,不断解放农村生产力,千方百计促进农 户增收。
4.以技术培训为手段,推行科技致富成果。
一是以提高农民素质、促进农民增收、实现强农富民为目标,全 面实施X村实用人才培训工程,不断增强农民的创业能力和致富能 力,为我乡绿色蔬菜产业发展提供智力支持和人才保障。
二是充分发挥农业科技人员的指导服务和示范带动作用,加强对 绿色产业全程技术服务,加快我乡产业现代化进程,把农业技术人员 的专业优势与农民专业合作社的网络优势更好地结合起来,帮助和指 导农户依托专业合作社发展绿色蔬菜产业。
蔬菜种植基地建设方案 篇3
按照《江西省人民政府办公厅关于推动我省蔬菜产业高质量发展的实施意见》(赣府厅发〔20xx〕11号)文件和《江西省农业农村厅关于印发20xx年江西省优质稻产业发展(稻米区域品牌)等项目实施方案的通知》(赣农规计字[20xx]10号)文件要求,为推进我县设施蔬菜发展,制定本方案。
一、指导思想和发展目标
1.指导思想。以党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,以省政府、市政府发展蔬菜产业为契机,以我县蔬菜产业高质量发展为重点,强力推进“菜篮子”建设。通过加强蔬菜生产能力建设、扩大蔬菜产业规模、调优蔬菜品种结构、提高蔬菜产品质量和加工水平、加快蔬菜品牌创建,完善蔬菜市场流通体系,实现蔬菜产业向“生产发展稳定、产销衔接顺畅,质量安全可靠,农民稳定增收、市民得到实惠”的可持续发展轨道迈进,更好地满足人们对美好生活日益增长的需要。
2.发展目标。自20xx年开始,力争用3年时间完成新增设施蔬菜面积7500亩的目标任务,全县设施蔬菜总面积达10000亩以上。其中20xx年新增设施蔬菜2500亩、20xx年新增设施蔬菜2500亩、2022年新增设施蔬菜2500亩。
二、工作重点
(一)加快蔬菜基地建设
1.制定发展规划。建设以芙蓉墩镇、芙蓉农场、太泊湖综合开发区、黄花镇、棉船镇的露地和设施蔬菜为主,龙城镇、杨梓镇、定山镇、东升镇、马当镇、太平关乡等乡镇设施蔬菜为补充的蔬菜生产基地,上述11个乡(场、区)镇要制定本地蔬菜基地建设的详规性实施计划,其它各乡(场、区)镇也要做好本地的蔬菜生产基地建设,保障本集镇常规蔬菜的市场供应。
2.扩大产业规模。重点打造芙蓉墩镇、芙蓉农场、太泊湖综合开发区、棉船镇蔬菜生产规模化基地,抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜、冬闲地轮作蔬菜生产。到2022年全县蔬菜播种面积达7万亩,产量达16万吨,综合产值超8亿元。
3.培育新型主体。以土地流转为工作抓手促进规模化商品蔬菜基地建设。一是加快培育种植大户、专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体,发挥其在规模化、标准化、品牌化生产上的示范引领作用。二是大力支持发展新型社会化服务组织,开展种苗统供、肥料统配、病虫统防、产品统销等系列社会化服务,提高蔬菜产业组织化程度和现代化水平。三是通过招商引进一批有实力,有经营管理经验的企业来我县兴建蔬菜基地,以“龙头企业+基地+农户”的模式带动全县设施化蔬菜基地建设。
(二)健全蔬菜流通体系
1.加强产销衔接直销点建设。在加快蔬菜产业发展过程中,鼓励蔬菜基地与县内农贸市场和连锁超市的“场地挂钩”,支持连锁超市与农民专业合作社的“农超对接”,培育流通组织、经纪人,实现蔬菜生产与市场流通的“产销结合”,大力支持蔬菜专业合作社进农贸市场和连锁超市“办点直销”。县市场监督管理局等部门要在农贸市场内预留部分摊位,让城郊菜农进行蔬菜鲜销。农业农村局指导蔬菜基地种植适宜本地产销的新产品,推广新技术,促使早上市。引导和开展蔬菜产品进超市、进学校、进企业、进社区、进机关食堂,解决蔬菜产品进城“最后一公里”问题。同时,严厉打击欺行霸市的“菜霸”和搞价格同盟的垄断经营行为,建立蔬菜生产、销售网站,链接各大蔬菜基地和批发市场蔬菜生产及销售,及时向市场发布信息。
2.加强批发零售市场建设。建设、规划部门做好蔬菜批发零售市场的规划安排,大力发展蔬菜贮运加工营销一体化。各乡(场、区)镇负责辖区内的批发零售市场建设,构筑以产地交易市场、城区农贸市场、区域性中心批发市场为主,直销点为补充的市场流通体系,畅通蔬菜从田间到市场、从农产品到商品的渠道。
(三)提高蔬菜产业经济效益。
1.调优蔬菜品种结构。引导蔬菜生产企业,大力发展水生蔬菜莲藕、茭白、荸荠和茄果类、瓜菜类、菜用豆类、叶类蔬菜。
2.提高蔬菜产品质量。鼓励蔬菜生产企业或蔬菜种植合作社进行绿色示范基地建设,推广有机肥和绿色防控,加强信息化、智能化技术运用和种植技术培训,加大蔬菜产品抽检力度,全面提升我县蔬菜优质化、绿色化水平,提高蔬菜产品质量,力争蔬菜产品质量合格率达到98%以上。
3.提升蔬菜加工能力。大力引进蔬菜加工型企业办厂、建仓储和开展物流业务,鼓励各类市场主体投资蔬菜加工项目,开展产品分级整理、蔬菜保鲜冷藏和深加工,推动一批鲜菜加工、腌菜加工、酱菜加工企业的发展,扶持芦笋、黑木耳等特色蔬菜生产加工企业做大做强。通过延长产业链条,提高产品的附加值,提升蔬菜产业发展水平。
4.加快蔬菜品牌创建。做好绿色蔬菜基地申报工作,优选一批蔬菜品种创建绿色、有机产品和品牌,实行统一品牌、统一包装、统一宣传。推进标准化生产、推进化肥农药减量增效、推进有机肥替代化肥,加强市场监管,确保蔬菜绿色安全,提升蔬菜产业的竞争力。
三、保障措施
1.加强组织领导。各地要组建专门工作机构,落实各项政策措施,把推进设施蔬菜建设,保障蔬菜产品稳定供应作为农业农村工作的头等大事要事来抓,确保不折不扣完成省里下达的年度任务。
2.加大扶持力度。建立以政府投资为引导、农民和企业投资为主体的多元化投入机制,引导社会资本发展设施蔬菜建设,县政府将通过“以奖代补”“先建后补”等形式,对设施蔬菜发展予以奖补。
3.严格考核体系。“菜篮子”是群众关心的热点、保障民生的重点,是政府为民意识、责任意识的重要体现,各地要对照设施蔬菜建设任务表(见附件)及时将建设任务落实到实施主体,确保不折不扣完成省里下达的年度任务。县农业农村局将设施蔬菜发展建设列为对乡镇三农工作考核的重要指标,年终对各乡镇进行考核,对工作推进不力的进行约谈和通报。
蔬菜种植基地建设方案 篇4
为了切实加紧本市蔬菜基地建设,满足日益增长的蔬菜市场需求,保障都市供应,稳定蔬菜价格,增进蔬菜产业发展,带动农民增收,顺利完毕新建5000亩蔬菜基地民生工程任务,现结合当地实际,确定安庆市城郊建立5000亩蔬菜基地实行方案如下:
一、指导思想和目的任务
(一)指导思想。以科学发展观为指导,按照发展现代农业的总体规定,以保障市场供应、增长农民收入、扩大劳动力就业为目的,因地制宜、突出特色,努力实现全市蔬菜产业布局区域化、生产原则化、管理集约化、产品优质化和市场多元化;积极发展订单生产,开发无公害蔬菜和绿色蔬菜基地,加大对专业村、专业户扶持力度;依托科技进步,稳步扩大蔬菜种植面积,提高单产,改善品质,增长当地蔬菜的市场拥有率,增进全市蔬菜产业又好又快发展。
(二)目的任务。根据蔬菜供求特点和市场潜力,本市无公害蔬菜基地建设项目的重点是立足本市市场,依托合肥、池州、铜陵及周围都市市场,大力发展设施栽培和特色、精细蔬菜品种,不停提高产品品质和档次,逐渐扩大生产规模;以优质、快捷、早熟和规模生产占领市场。市郊将新增各类蔬菜基地5000亩,其中常年菜地2800亩,季节性菜地2200亩。
二、重要措施
(一)科学规划,合理布局。规划建设5000亩蔬菜基地,重要分布在大观区、迎江区、宜秀区、开发区和皖河农场。其中皖河农场新建菜地1500亩,大观区新建菜地1600亩,迎江区新建菜地650亩,宜秀区新建菜地850亩,开发区新建菜地400亩。
(二)实行项目申报制度和“一图一表”管理制度。各区、乡(镇)要按照市的安排布局,制定项目规划和施工图纸,实行项目申报制度,明确实行地点、面积及品种等。要严格推行“一图一表”管理制度,即以区、乡(镇)为单位绘制蔬菜种植分布示意图和实行农户登记表,并按施工图纸进行验收。验收资料要包括项目规划、地块名称和图纸、种植面积、种植模式、品种名称等内容。“一图一表”将作为检查验收的重要根据。
(三)建立考核制度,实行双向承包。建立和完善蔬菜产业发展责任制度和目的考核制度。大力推行“行政干部包任务,技术干部包技术”的双向承包责任制。市政府将把蔬菜生产作为年度目的考核的重要内容,各区也要完善考核制度,层层签订责任状,认真贯彻目的管理考核制度和责任追究制度。要做到任务分派到地块,责任明确到人。
(四)完善技术服务体系。市农委成立技术专家组,统筹处理全市蔬菜产业发展的技术问题,健全和完善区、乡、村三级技术服务体系。各区要成立蔬菜生产技术服务组,负责当地的蔬菜生产规划和技术服务;乡(镇)以农技服务中心技术骨干为主,成立蔬菜生产技术服务队,负责本辖区商品蔬菜生产技术服务,聘任村级农技员负责指导本村的蔬菜生产。要依托科技,重视改善产品质量、增长市场竞争力,提高种植效益。要大力推广“猪—沼—菜”循环经济种植模式,合理施肥用药,尽量减少化肥、农药使用量。有条件的乡镇要逐渐开展蔬菜基地产地认定和产品认证工作,大力发展无公害蔬菜生产,增长注册商标,扩大市场份额。
(五)整合社会资金,加大投入力度。贯彻《安庆市城郊蔬菜基地建设奖补措施(试行)》,市级财政每年将从支农资金中安排对全市城郊“菜篮子”工程建设投入150万元以上,不停加大投入力度,以加强蔬菜基地基础设施建设。同步,各区财政要采用措施,增长本级财政对“菜篮子”工程的投入。市、区每年要争取新菜地的建设和老菜地的改造项目,对已经规划的蔬菜基地,各级政府要将其列入基本农田加以保护。要逐渐建立以龙头企业和农民投入为主体,财政支持、信贷扶持的`投入机制。扩大蔬菜设施种植规模,合理引导企业、专业协会或种植大户资金投向蔬菜产业;加大招商引资力度,吸引江、浙、鲁等发达地区客商在城郊投资建设“菜篮子工程”基地,享有当地企业(大户)同等的扶持政策待遇。银行贷款要向生产经营和流通环节倾斜。同步各级各部门要积极争取国家、省的专题资金投入。农民是投入的主体,也是直接受益者,要鼓励农民增长资金投入。积极争取农业、农业综合开发等项目扶持,整合项目资金,改善以农田水利为重点的基础设施条件,扎实产业发展基础。
(六)积极引导土地合理流转。鼓励和支持工业企业开办农业企业和参股农业产业化经营,加紧发展农民专业合作组织。继续完善农村土地制度,健全土地承包经营权流转机制,按照“依法、自愿、有偿”的原则,使土地合理流转向蔬菜种植大户有,扩大单户种植规模,发展蔬菜产业专业化生产,扩大商品蔬菜基地规模。
三、加强领导,形成合力,推进蔬菜产业发展
(一)实行“菜篮子”工作行政首长负责制。各级政府要把发展蔬菜产业作为增进地方经济发展,实现农民增收的重要措施来抓好抓实,将其纳入政府工作的重要议事日程,切实加强领导,制定目的考核措施。各区及农场要成立蔬菜产业发展领导小组及办公室,贯彻经费,明确责任,负责蔬菜产业发展的组织协调工作。各有关责任乡(镇)要把蔬菜生产列入重要议事日程,及时处理产业发展中的问题,采用切实有效的措施,狠抓贯彻,保证种植任务全面完毕。
(二)加强督促检查,健全鼓励机制。实行定期和不定期检查制度,在重要生产环节,市菜篮子工程办公室要组织人员对各地的蔬菜产业发展状况进行督促检查和验收,并作为市级补助资金的拨付根据。各区也要建立督促检查制度,加强督促检查,保证种植任务落到实处。鼓励科技人员和公职人员参与蔬菜生产经营活动,容许科技人员通过诚实劳动,与企业、农民签订盈利提成比例协议。