道路运输企业事故应急演练方案

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道路运输企业事故应急演练方案 篇1

为全面做好我县交通运输领域运输安全生产工作，确保我县交通运输系统安全生产形势稳定，根据上级要求，结合实际情况，特制定本预案，具体内容如下：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。紧紧围绕我县交通运输发展稳定的中心工作，以保障人民生命财产安全为己任，克服麻痹思想和侥幸心理，增强忧患意识和做好工作的责任感，确保道路运输安全、畅通，为全县交通运输安全提供可靠保障。

（二）工作目标。做好道路施工、水上交通、县内公交车事故应急处置，保证交通运输系统内部无重大险情；遇险要及时采取应急抢险措施，力争把因灾害带来的损失降到最低。

二、组织机构

为加强组织领导，落实安全生产工作责任制，我局特成立应急工作领导小组：

组 长：梁光亮县交通运输局局长

副组长：潘厚军 县交通运输局副局长

岑正能县交通运输局副局长

陆礼亚 县交通运输局副局长

张 敏 县交通运输发展中心主任

成 员：局属各单位、企业主要负责人

领导小组下设办公室，办公室设在局综合科，陆礼亚同志兼任办公室主任，杨慧同志具体负责办公室日常事务。

三、组织机构职责

（一）应急工作领导小组职责

1.负责指挥交通运输突发事件的具体应对工作；

2.负责交通运输应急救援队伍的建设和管理；

3.承办县委、县政府指挥部交办的其他事项。

（二）应急工作领导小组组长、副组长职责

1.组长负责全县交通运输行业应急的领导工作，实施统一调度指挥。

2.副组长协助组长做好应急工作领导小组的各项统筹协调工作，监督检查应急工作落实情况。

（三）应急工作领导小组办公室根据应急领导小组的决定，负责组织、协调、指导、检查我县交通运输行业突发事件的预防和应对工作。主要职责是：

1.组织落实应急工作领导小组的决定，协调和调动小组成员应对突发事件相关工作；

2.传达落实省、州、县有关工作的要求、转发有关文件；及时转发预报、预警信息；及时收集分析各工作信息，及时上报重要信息。

四、完善抢险预案，确保客货运输畅通

（一）小组成员要对局属各单位、企业运营特点和应急抢险预案充分掌握，县交通运输综合行政执法大队根据企业特点组织做好宣传教育工作，动员和组织具体负责抢险救灾客、货运输车辆等的准备，要编制抢险救灾运输应急预案，确定客货抢险运输车辆编队及抢险救灾队伍，为抢险救灾提供所需的交通运输工具，提高抢险应急保障能力。

（二）客运企业要做好的旅客运输安全工作

1.坚持以预防为主。客运企业要加强对职工的安全教育，完善各项预案；密切注意气象和汛情动态不可控因素，及时制定运营保障措施，确保客运行业正常运营。因不可控因素造成停班停运时，及时告知旅客，疏导旅客转乘或换乘其他交通工具。客运车辆在运营中遇到汛情、险情时，要组织好旅客的绕行、转运、疏散，确保旅客安全。

2.建立天气、汛情预报预警制度，对营运线路沿线及积水路段以及山区线路、涉水、漫水桥等交通事故易发路段进行现场勘察，以保证乘客安全为第一位原则，制定安全运营方案；遇到大、暴雨及重大险情，要及时报告，采取安全、有效的指挥调度措施和应急抢险措施；遇到紧急情况要千方百计尽快疏散、运转乘客，保障运输安全。

3.发生重大险情及事故，要坚持“以人为本，乘客第一”的.原则，及时报告及处置。

五、应急预案执行规则应急预案执行规则

（一）加强值班，保证通讯畅通、信息反馈及时。实行24 小时值班制度，领导、值班人员电话保证24小时畅通，节假日期间，带班领导要坚持带班，值班人员必须在岗，不得擅离职守，建立严谨、规范的值班记录制度，值班人员接到有关的电话和传真，要认真填写值班记录表，按照要求向值班领导汇报，并根据领导要求进行处置。

（二）建立应急报告制度。遇人员伤亡、重大财产损失以及较大洪水灾害出现的重大险情，责任单位接报告后应当立即向局应急领导小组办公室汇报，由局领导小组报告上级主管部门。

（三）建立应急事件预报制度。局应急领导小组办公室要与气象部门建立应急信息接报和发送制度，做到中期预报及时，短期预报随时，紧急预报即时报送。

（四）加强对重点路段和重点企业的安全检查，遇有特殊情况及时巡查，发现安全隐患的，要及时采取有效防范措施。

（五）局应急领导小组成员、各单位负责人要 24 小时保证通讯畅通，遇有紧急情况时，保证及时到达现场进行组织指挥工作。

（六）局属各单位、企业要及时向局应急领导小组办公室报送信息，保证渠道畅通。

六、工作程序

（一）接到应急事件的报告，立即询问和调查清楚灾害发生的时间、地点、滞留人员、伤亡人数、车辆损毁、险情大小、已采取的措施和急需物品及运输车辆等。

（二）信息报至局应急领导小组负责人和办公室。

（三）局应急领导小组负责人将有关情况上报县委、县政府、县应急管理局，由领导小组办公室负责通知领导小组成员，立即召开全体会议，进行安排部署。

（四）在局应急领导小组的统一指挥下，小组成员按照分工开展工作。到达现场，按现场工作部署的要求开展工作，救援结束后，安全返回目的地。并随时向局应急领导小组汇报进展情况。

（五）局应急领导小组上报应急工作开展情况。

（六）全面建立和完善应急相关资料。

（七）总结经验教训，完善和优化应急预案。

七、工作要求

（一）领导小组成员及参与应急抢险的相关人员，要熟记本预案，明确各自的任务和职责，并保证通信联络畅通，确保在最短时间内到达事发地点。

（二）所有参与现场处置的人员要服从命令，听从指挥。在领导小组没有下达解除应急响应的命令之前，任何单位和个人不得擅自撤离。对不服从指挥、责任措施不落实或落实不到位的单位和个人将予以严肃处理。

（三）指挥人员必须按照相关工作和安全规范指挥应急处置，严禁违章、冒险指挥作业，确保现场人员的安全。

（四）要坚持随时掌握气象动态，做好突发性灾害的信息接收防范工作。

（五）要确保处理正常事件有条不紊，办理应急事件快速高效，重大险情、重要指令传递准确、及时。

道路运输企业事故应急演练方案 篇2

1总则

1.1编制目的

为切实加强南宁市交通运输行业安全生产应急管理工作，提高应对生产安全事故的处置能力，及时有效实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定，制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）、《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》（应急管理部令第2号）等法律法规，《南宁市人民政府办公室关于印发南宁市生产安全事故灾难应急预案的通知》（南府办〔2020〕29号）和《广西壮族自治区交通运输突发事件应急预案》有关规定编制。

1.3适用范围

本预案适用于发生在南宁市行政区域内的交通运输行业生产安全事故应对工作。

1.4事故分级

按照生产安全事故的可控性、严重程度和影响范围等因素，生产安全事故级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。（见8.1生产安全事故分级标准）

1.5工作原则

生产安全事故应对工作坚持统一领导，分类管理，分级负责，属地为主，以人为本，科学施救的原则。实行南宁市交通运输局及局属各事业单位主要领导负责制，生产安全事故发生后，南宁市交通运输局及局属各事业单位立即按照职责分工和相关预案开展处置工作，并积极配合和落实上级预案要求。

1.6应急预案体系

（1）本预案是南宁市交通运输局突发事件应急预案的组成部分，与南宁市交通运输局突发事件应急预案目录中的公路、道路运输、水路运输、公共交通突发事件应急预案等各项专项预案配套实施，是为应对生产安全事故而特别制定的专项应急预案，与《南宁市生产安全事故灾难应急预案》相衔接；

（2）局属各事业单位编制的生产安全事故应急预案与本预案相衔接，报局应急办公室（局办公室）备案；

（3）南宁市交通运输企业应当对本单位所从事的生产经营活动进行风险评估及应急资源调查，并制定相应的应急处置预案，报当地安监部门和行业监督机构备案。

2组织体系

2.1组织指挥机构

成立南宁市交通运输局生产安全事故应急指挥部：

指 挥 长：局长

副指挥长：分管行业的局领导、分管综合安全产的局领导

成 员：局属各事业单位负责人、局机关各科室负责人

指挥部下设办公室，设在局安全监督科，由分管安全生产工作的局领导担任主任，局安全监督科科长担任副主任，成员由局属各事业单位及局办公室、财务科、道路运输管理科、水路运输管理科、公共交通管理科、出租交通管理科、公路建设管理科、安全监督科等对应科室抽派人员组成，负责指挥部日常工作，组织、协调和指导南宁市交通运输行业生产安全事故的应急管理和应对处置工作。

2.1.1局生产安全事故应急指挥部的主要职责：

（1）组织南宁市交通运输行业生产安全事故应急救援工作，统一调度行业安全生产应急救援力量和资源，负责、指挥、协调行业生产安全事故应急处置；

（2）决定预警和响应级别，对本局生产安全事故的应急救援工作作出重大行动决策；

（3）建立生产安全事故应急处置工作组；

（4）组织实施本局生产安全事故应急救援行动；

（5）协调指挥应急救援物资、设施设备运输保障工作；

（6）按权限规定统一对外发布本局生产安全事故应急救援信息；

（7）报告应急救援工作情况；

（8）法律、法规、规章规定的其他职责。

2.1.2局生产安全事故应急指挥部指挥长的主要职责：

（1）根据有关部门对生产安全事故的情况分析判断，决定应急预案的启动，决定预警和响应级别；

（2）决定是否请求外部援助；

（3）决定对外通报的相关事项；

（4）决定应急救援工作的中止或终止。

2.2应急处置工作组

局生产安全事故应急指挥部下设6个工作组。

2.2.1应急协调组。应急协调组设在局安全监督科，组长由局安全监督科科长担任，成员由局安全监督科和相关科室抽调工作人员组成。主要职责：承担安全生产应急日常管理工作，编制局生产安全事故应急预案，指导全市交通运输生产安全事故应急预案的制定、培训和演练；在紧急状态下，综合收集、报告事故信息；执行局生产安全事故应急指挥部的决定，做好应急值守和信息记录工作；联系自治区交通运输厅和南宁市生产安全事故灾难应急指挥部，确保上传下达工作快速、准确。

2.2.2道路运输保障组。道路运输保障组设在局道路运输管理科，组长由局道路运输管理科科长担任，成员从局道路运输管理科、市道路运输发展中心和市交通运输行政综合执法支队抽调工作人员组成。主要职责：负责组织、协调和指导行业生产安全事故的应急管理和应对处置工作；与道路运输企业签订应急运输协议，组织协调应急救援工作所需车辆的调度，保证救援人员、物资的运送和受灾群众的疏散，做好运输保障工作。

2.2.3水路运输保障组。水路运输保障组设在局水路运输管理科，组长由局水路运输管理科科长担任，成员从局水路运输管理科、市港航发展中心和市交通运输行政综合执法支队抽调工作人员组成。主要职责：负责组织、协调和指导行业生产安全事故的应急管理和应对处置工作；与水路运输企业签订应急运输协议，组织协调应急救援工作所需船只的调度，保证救援人员、物资的运送，做好运输保障工作。

2.2.4城市客运保障组。城市客运保障组设在局公共交通管理科，组长由局公共交通管理科、出租交通管理科科长（负责人）担任，成员从局公共交通管理科、出租交通管理科、市道路运输发展中心和市交通运输行政综合执法支队抽调工作人员组成。主要职责：负责组织、协调和指导对应行业生产安全事故的应急管理和应对处置工作；与公交、出租企业签订应急运输协议，组织协调应急救援工作所需车辆的调度，保证救援人员、物资的运送和受灾群众的疏散，做好运输保障工作。

2.2.5后勤宣传保障组。后勤保障组设在局办公室，组长由局办公室主任担任，成员从局办公室、安全监督科、财务科和局属各事业单位抽调工作人员组成。主要职责：组织、协调本局工作车辆、物资装备的调度；做好应急处置和救援有关信息公开、宣传等工作；配合做好应急处置和救援后勤保障工作（如为现场应急处置人员提供饮食、照明、防化防水用品等）。

2.2.6工程建设保障组。工程建设保障组设在局公路建设管理科，组长由局公路建设管理科、水路运输管理科科长担任，成员从局公路建设管理科、水路运输管理科、市公路发展中心和市港航发展中心抽调工作人员组成。主要职责：负责协调和指导公路、水运建设项目业主对生产安全事故做好应急管理及应对处置工作；对生产安全事故的现场救援工作组织技术专家提供行业技术指导意见；协调抽调有关施工机械进行抢救施工等。

3预警

3.1预警分级

依据生产安全事故隐患可能造成的危害程度及发展态势，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。各预警级别的具体划分标准与预测事故隐患可能导致的生产安全事故分级标准相对应。（见8.1生产安全事故分级标准）

认为达到或预计可能达到红色、橙色、黄色预警的报告提请南宁市人民政府发布；蓝色预警由局属各事业单位报请局生产安全事故应急指挥部同意后发布。预警内容应当包括：可能发生的突发事件类别、预警起始时间、预警区域或场所、预警级别、影响估计、警示事项、预警预防措施及工作要求、发布机关等。

3.2预警发布

3.2.1 Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级预警发布程序

（1）局属各事业单位、机关对应科室负责收集本行业发生Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故隐患信息，按照信息报告程序经局生产安全事故应急指挥部办公室向局生产安全事故应急指挥部报告，由指挥长或其授权人批准后，按规定报告南宁市人民政府、自治区交通运输厅和南宁市应急管理局；

（2）事故信息由局生产安全事故应急指挥部指派单位（科室）进行核实、分析，符合Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级预警条件的，经局生产安全事故应急指挥部办公室报局生产安全事故应急指挥部批准后向南宁市人民政府提出预警发布建议；

（3）接到南宁市人民政府、自治区交通运输厅或其他单位（部门）发出预警后，经局生产安全事故应急指挥部批准后应当逐级转发通知，立即组织采取预警预防行动。

3.2.2 Ⅳ级预警发布程序

（1）局属各事业单位、机关对应科室接到事故隐患报告后，经核实、分析，符合Ⅳ级预警条件的，经局生产安全事故应急指挥部办公室向局生产安全事故应急指挥部提出预警发布建议；

（2）局生产安全事故应急指挥部认为需要发布Ⅳ级预警时，由指挥长或其授权人签发预警发布文件，及时对外发布警报；

（3）局属各事业单位接到预警后，应当立即组织采取预警预防行动，局机关对应科室做好监督指导工作。

3.3预警预防行动

局属各事业单位将预警预防行动寓于日常安全生产管理过程，对突发事件的风险源、风险因素、风险影响、风险防范与应急对策进行识别和分析，建立相应的预警预防预案，及时发现、报告突发事件隐患。

预警发布后，局属各事业单位和机关对应科室要立即组织有关单位进行现场核查和监测，督促生产经营单位预防和控制事态发展，及时排除事故隐患，防止事故发生；必要时，可以依法要求生产经营单位采取停产停业、设置安全警示标志等应急措施，落实应急物资、应急救援队伍待命，做好群众疏散等各项应急准备。

4信息报告

局属各事业单位要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）规定及时、准确、规范报告生产安全事故信息，及时通报有关单位。

4.1信息接收与通报

值班人员在接收事故信息后第一时间经局生产安全事故应急指挥部办公室报告局生产安全事故应急指挥部，并按照程序及时通报事故情况。

4.2信息上报和传递

4.2.1 Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故信息报告

对以下生产安全事故信息，局生产安全事故应急指挥部办公室立即向局生产安全事故应急指挥部报告，核实事故基本信息后，2小时内报告南宁市人民政府、安全生产事故应急救援指挥部和自治区交通运输厅，通报有关部门（单位）。

（1）造成较大及以上生产安全事故；

（2）威胁居民区或者重要设施的生产安全事故；

（3）发生在市交界地区危险性大的生产安全事故；

（4）造成重大社会影响的生产安全事故；

（5）需要市级层面支援的生产安全事故；

（6）其他需要报告的生产安全事故。

4.2.2 Ⅳ级信息报告

南宁市交通运输行业企业发生生产安全事故或者较大涉险事故，局属各事业单位接到事故信息报告后应当于2小时内经局生产安全事故应急指挥部办公室报告局生产安全事故应急指挥部，通报有关部门（单位）。

5应急响应

5.1先期处置

南宁市交通运输行业生产安全事故发生后，发生事故的企业应当迅速组织人员开展自救；事故发生地交通运输部门和单位在及时上报生产安全事故情况的同时，负责对事故进行先期应急处置，根据需要组织群众开展自救互救。

市生产安全事故灾难应急指挥部下达启动生产安全事故灾难应急预案指令后，局生产安全事故应急指挥部根据本预案，迅速下达应急处置命令，组织协调指挥行业各有关部门、单位、应急队伍及时有效地处置，控制事态发展。

5.2分级响应

根据生产安全事故严重程度，响应级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）4个等级，响应等级与生产安全事故级别相对应。（见8.1生产安全事故分级标准）

（1）Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）应急响应分别由国务院和自治区、南宁市人民政府组织实施。按照上级部门的指示，在局生产安全应急指挥部领导下，各应急工作组积极配合救援和处置工作。局属相关事业单位、机关对应行业科室，根据《南宁市安全生产“党政同责一岗双责”暂行规定》组织相关人员赶赴现场应急处置，并将现场情况经局生产安全事故应急指挥部办公室向局生产安全应急指挥部报告，经批准后，向南宁市人民政府和自治区交通运输厅报告。

（2）Ⅳ（一般）应急响应由局属相关事业单位、机关对应行业科室赶赴现场，配合事发地的县（区）、开发区应急指挥机构进行应急处置，并将现场应急处置情况经局生产安全事故应急指挥部办公室上报局生产安全应急指挥部。

5.3处置和救援措施

生产安全事故发生后，局生产安全事故应急指挥部进入应急状态，跟踪生产安全事故救援进展情况，及时获取生产安全事故救援信息；做好生产安全事故灾难救援工作的指导，各应急工作组按照职责组织采取相应措施，并根据需要立即就近组织应急队伍和专业救援队伍赶赴现场处置和救援。必要时联系和协调相关部门（单位）以及技术专家等力量参与事故处置和救援，调集救援物资、装备。各救援力量在现场指挥部的统一调度指挥下，明确任务分工，落实救援责任。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

5.4信息公开

后勤宣传保障组负责信息公开工作，向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息。必要时，在南宁市人民政府指导下，由局生产安全事故应急指挥部指定的新闻发言人，第一时间通过多种方式、途径，及时、准确、客观、全面地向社会发布南宁市交通运输行业生产安全事故应对处置信息。发布内容包括事故发生时间、地点、人员伤亡、损失情况、应急救援过程、事故查处、责任追究等。

5.5应急响应结束

当遇险人员获得救治，事故现场得到控制，可能引发次生、衍生的`事故隐患得到消除后，经上级部门或局生产安全事故应急指挥部确认、批准，现场处置响应工作结束。由局生产安全事故应急指挥部办公室负责完成整个应急救援工作书面总结。

6后期处置

6.1善后处置

（1）协助事发地政府和企业积极稳妥做好受难人员及家属的安抚工作。配合有关部门做好事故现场环保、卫生的处理工作。

（2）及时归还紧急调集、征用的物资、设备。对不能归还或损耗的物资、设备，报请市生产安全事故灾难应急指挥部审批后，送本级财政部门核准，依照有关规定予以补偿。

6.2事故调查

事故调查按国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（493号令）及相关法律、法规、规章及有关规定执行。

6.3应急总结

应急结束后，应及时总结事故救援工作的经验和教训，总结报告的内容应当包括：事故基本情况，接警和救援过程，救援组织指挥和应急预案执行情况，救援各阶段采取的主要措施，救援效果，遇到的问题及解决办法，经验、教训、改进的措施和建议等。

较大级别以上的生产安全事故应急救援总结报告由局生产安全事故应急指挥部办公室完成，于救援结束后20日内向上级报告。

6.4表彰与责任追究

局生产安全事故应急指挥部对在救援工作中表现出色、贡献突出的单位、集体和个人，按照国家、自治区和南宁市的有关规定给予表彰和奖励。对不服从指挥、履行救援义务不力、散布谣言、贪污、挪用救援资金和物资等违法违纪的人员要按程序进行查处，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

7应急保障措施

7.1风险评估和应急资源调查

局属各事业单位负责组织交通运输行业企业进行风险评估。同时，在全面调查和客观分析企业应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，将评估结果上报局相关对应业务科室，并依据评估结果，完善应急保障措施。

风险评估主要内容包括：分析企业存在的危险因素，确定事故危险源；分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故；评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。

7.2应急预案管理

加强安全生产应急日常管理工作，按要求制定生产安全事故应急预案，并进行培训、演练。针对演练、应急救援中暴露出的问题进行修订，实现可持续改进，原则上每3年对预案进行一次应急预案评估，定期组织应急预案演练，检验预案的科学性、规范性和可操作性，不断提高生产安全事故应急处置能力。生产安全事故应急预案按程序抄送南宁市应急管理局。

7.3通信与信息保障

坚持值守工作，保持信息畅通。加强信息化建设，完善营运车辆、船舶动态监控制度，明确用于生产安全事故应急处置的车辆、船舶的数量、分布、功能和使用状态，实现与有关单位的信息互通共享。

7.4加强应急基础建设

按照平战结合、指挥灵便、反应快速、应急有效的原则，加强行业安全生产应急基础建设，拟定紧急状态社会交通运输工具的征用程序，建立应急救援队伍，适当储备应急救援物资，落实公路、水路运输保障工作。

7.5加强宣传培训

组织开展安全生产法律、法规和预防、避险、自救互救等应急常识宣传工作，按照应急实战要求，加强救援队伍、人员的培训、演练，并对演练情况进行评估总结，提出改进意见，提高整体作战和协调能力。

7.6预案施行时间

本预案自批准之日起施行。

8.附则

8.1生产安全事故分级标准

一般生产安全事故（Ⅳ级）：造成3人以下死亡（含失踪），或者10人以下重伤（包括急性工业中毒），或者1000万元以下直接经济损失的事故灾难。

（二）较大生产安全事故（Ⅲ级）：造成3人以上10人以下死亡（或失踪），或者10人以上50人以下重伤（包括急性工业中毒），或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故灾难。

（三）重大生产安全事故（Ⅱ级）：造成10人以上30人以下死亡（或失踪），或者50人以上100人以下重伤（包括急性工业中毒），或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故灾难。

（四）特别重大生产安全事故（Ⅰ级）：造成30人以上死亡（或失踪），或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故灾难。

本条款所称“以上”包括本数，“以下”不包括本数。

道路运输企业事故应急演练方案 篇3

为了加强对道路危险货物运输事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国道路运输条例》的有关规定制定本预案。

一、适用范围

本预案适用范围为本县境内所有车辆或外地车在我县境内发生的道路危险货物运输事故。道路危险货物运输事故指在道路危险货物运输过程中，由于自然、人为、技术或设备等原因而引发危险货物运输车辆的交通事故，火灾、爆炸、毒物泄漏等事故。

二、主要任务

（一）协助抢救受害人员和群众撤离危险区的道路运输保障；

（二）协助转移物资、设备的道路运输人员保障；

（三）协助调查分析事故原因。

三、组织机构及职责

根据有关要求，我局成立道路危险货物运输事故应急领导小组。组长由局行政主要负责人担任，副组长由局具体分管负责人担任，成员由局各相关科室负责人组成，成员单位由各危运企业负责人组成。领导小组办公室设在局安监办，具体承办应急工作的有关事项。应急预案启动后，领导小组成员未经组长批准不得离岗，外出或有特殊情况不能履行职责时，由所在单位按职务高低递补。

应急领导小组职责：

1.负责全县道路危险货物运输事故、道路运输保障任务的组织与协调工作；

2.启动道路危险货物运输事故应急预案；

3.对全县道路危险运输事故应急工作作出决策并进行监督和指导；

4.紧急指挥调度全县应急运力，完成道路危险货物运输事故道路运输保障任务；

5.全县危货道路运输企业也要成立相应的组织机构，负责本企业道路危险货物运输事故的'施救等工作；

6.承办上级交办的其他工作。

四、运输装备、人员保障

我县道路危货运输企业要按照运输危险货物品名建立应急车辆、人员档案，并上报应急领导小组备案。运输车辆要求必须是有经营许可证的危货运输企业所属的危货运输车辆，车辆技术等级必须达到一级，并配有必要的人员防护和施救设备以及GPS等通讯设备。驾驶员、押运员、装卸人员要求必须取得从业资格，政治业务素质高，技术水平良好，身体健康。

五、报告制度、程序和内容

全县道路危货运输企业要建立和完善道路危险货物运输事故报告制度，明确部门和人员的责任、义务和权利，确保信息畅通，发生道路危险货物运输事故时，要按报告程序及时逐级上报。

（一）报告程序：

1.车籍所属辖区内发生事故：车辆所属的危货运输企业要及时向县交运局及有关部门报告，应急领导小组及时向市交通运输局报告。

2.车籍所属辖区外（省内）发生事故：车辆所属的危货运输企业要及时向本县交运局和有关部门报告，企业所在地的县交运局要及时向市交通运输局报告。

3.在外省发生事故：车辆所属的危货运输企业要及时向本县交运局和有关部门报告。

4.外省车辆在我县发生事故：县交运局要及时向市交通运输局报告。

（二）报告内容：

1.事故时间、地点、车辆牌号、车辆类型、运输危险货物品名、事故原因、造成的损失等。

2.根据当地政府或有关部门的要求，投入道路运输保障任务的车辆和人员情况。

3.根据当地政府或有关部门的要求，本地运力不足，需要应急领导小组协调运力支援的专用车辆、人员数量和执行的时间、地点、内容等。

4.根据应急领导小组下达的任务，应急运力不能满足需要，急需调整的。

5.执行应急领导小组下达的任务，求援车辆遇到突发事件时。

6.应急任务完成情况。

六、应急响应

（一）应急领导小组接到上级或有关部门指令后将立即启动道路危险货物运输事故应急预案，应急领导机构迅速将任务下达到有关危货运输企业和部门，根据实际情况或按上级要求组织实施应急预案。

（二）应急领导小组在按到上级有关部门指令后，立即启动道路危险货物运输事故应急预案，应急领导小组迅速将任务下达到有关企业，并根据实际情况启动并组织实施应急预案。

（三）事发地应急运力紧张时，应及时向应急领导小组报告。应急领导小组根据应急运力需求情况和应急运输储备及使用情况通知有关部门启动应急运力。应急领导小组无法直接解决的要向上级领导机构报告，请求运力支援。

七、值班制度

应急预案启动后，及时将应急领导机构成员名单、联系电话等上报上级应急领导小组，交运局和相关危货运输企业要落实领导值班，值班电话必须24小时开通，直到应急任务完成。

八、责任追究

执行应急任务的单位必须无条件执行命令，对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿扯皮单位的有关领导、直接责任人和从业人员要依法处理，并对危货运输企业取消其经营资格，吊扣车辆运输证和从业资格证。对执行上级命令不坚决，贻误时机没有完成任务的单位领导和责任人将严肃处理。

道路运输企业事故应急演练方案 篇4

运输易燃易爆危险物品，一旦发生交通事故或自然灾害，即会引起更严重的火灾爆炸事故，给人民生命和国家财产造成重大的损失，为预防重大事故发生，提高紧急处理情况的应变能力，沉着灵活应对各种突如其来的事故（灾害），以最大限度减少人员伤亡，财产损失，保护环境为目标，根据我司目前的安全工作情况，和跨区域运输陪送特点，特制定以下事故（灾害）抢险应急预警方案。

一、苏州市元联运输有限公司事故（灾害）应急处理指挥机构及工作小组事故（灾害）抢救应急指挥部指挥

组 长：

小 组 成 员：

后勤保障组长：

小 组 成 员：

一级警别：指重特大交通事故，车辆起火、爆炸，以及因不可抗拒因素造成车毁人亡，致使财产损失5万以上，人员伤亡2人以上（含2人）；

二级警别：指重大交通事故导致人员伤亡事故，或因漏油混油造成财产损失3万元以上5万元以内的；

三级警别：指一般交通事故（灾害），或漏油、混油虽未造成人员伤亡，但致使财产损失2万元以上3万元以内的。

二、预警控制范围及应急防范措施：

（1）预警控制范围包括：油罐车进出油库作业区、各加油站接卸作业现场、停车场、行驶途中等。

（2）应急防范措施

1、油罐车进出油库付油作业区、加油站时，驾驶人员应在进库前，检查车辆及罐体各个卸油口是否关闭，排气管防火帽是否关闭完整，罐体静电线接地是否安全可靠，罐体有无滴漏现象，同时检查随灭火器材是否齐全有效，遵守并按规定交出车上和个人携带的着火器。装油现场，油车驾驶员应对付油作业现场保持警视状态，一旦事故（灾害）发生，应立即进行自救和报警求救，详细说明事故（灾害）地点、人员伤亡和损失情况，以及事故（灾害）对周围环境的危害程度，并能果断做出施救的最佳方案以供参考。

2、公司安全应急机构接到事故（灾害）报警后，应在最短的时间内按原先制定的应预案和应急措施，立即召集现场指挥和后勤保障组成员，以最快的时间感到事故（灾害）现场，同时各种救助器材、和后勤保障用品要同时跟上。各司其责措施到位有效。

三、根据不同的事故（灾害）现场，采取不同的应急处理措施。

1、道路交通事故（灾害）应急措施：

如发生道路交通事故，应立即报122交通警、119消防警、120救护警和运管部门，保护现场抢救伤员。并立即切断车辆电源开关、监视油罐车各装、卸油口的密封安全情况，告诫围观的群众严禁烟火，用手提消防器材布置好安全警戒线。如是装载油品的重车，应在事故现场处理完毕后和交警协调，就近加油站，把装载油品卸掉后再进行事故处理，避免引起意外事故的发生。

如果是重载车因交通事故导致车辆下沟或者翻车，应在消防部门的配合下，对车辆进行罐体表层冷却，和四周的空气进行稀释，利用我们自备车辆的车载防爆自吸泵对受损车辆进行对口自吸过驳，卸空受损车辆的重载油品后，方可以进行拖吊施救。对在事故中外溢的油品应立即进行稀释，挖沟填埋，严格遵照消防和环保部门的要求做好事故（灾害）的善后工作，防止排入附近的水源引起的环境污染。

2、运行中油品泄漏，燃烧爆炸处理措施：

油罐车在运行中发生交通事故，或者是意外的灾害导致罐体破裂，闸阀失控，运载的油品引发火灾和爆炸，驾驶员应果断处置，不要惊慌出错造成更大的灾害，在时间和环境允许的条件下车辆应驶出人群、建筑物、电网密集区，停放在较为空空的地带并立即报警，利用车上自备的消防器材，进行灭火自救。同时应向当地的群众，厂矿企业单位进行呼救支援，设置安全警戒线，劝阻无关群众远离现场。要不惜一切代价抢救事故中的受害者，把伤者立即移动到安全地带进行包扎止血处理。应积极协助120救护人员的抢救工作，避免事故的扩大，把事故中的受伤害人员减少到最低程度。

3、油库装油台装油中漏溢油，燃烧事故处理措施：

①、 车辆在装油时发生漏、溢事故时，驾驶员应立即关紧车上各口阀门，通知停止装油，协助装油台工作人员进行现场处置，稀释漏、溢油现场，从防溢槽中回收漏、溢油品，并做好漏、溢油的数量损失计量登记。严禁立即启动车辆，应等现场油气处理合格，交接手续完成后才能将油罐车驶离出库。

②、 车辆电路着火，迅速使用干粉灭火器扑灭，同时，通知油库作业人员立即中止付油，并用石棉毯封盖注油口。

③、 油库发生火情，应迅速将罐车驶离现场并出库，通知有关人员配合施救，并看护车辆。

④、 油车在油库付油作业区一旦发生火灾而一时无法扑救时，驾驶人员应按照一级警报拨打119报警电话，拉响油库警报系统，配合油库消防人员做好施救工作，同时在第一时间向公司领导报告。分公司领导向运管等相关部门报告。

⑤、 油车虽然着火，但火势不大，未危及人身安全时，驾驶人员应迅速做出反应，将油车驾驶到空旷的地带后，立即施救并报警。

4、油罐车在加油站卸油作业时，驾驶人员在车辆进站熄火后，应做好车轮压护防滑措施。卸油前，应连接好车辆静电接地线，检查各种防范工作是否到位。卸油时，加油站“三员”不到位，现场灭火器未作临战状态，驾驶员人有义务提示站长或安全员做好安全应急准备工作。加油站卸油作业一旦发生火情，应立即采取以下处理措施：

①、迅速关闭卸油口，卸下卸油软管，并立即将油车驶出加油站后进行报警施救。

②、汽油起火扑救程序：

A：切断卸油口，立即使用石棉毯覆盖或用拖车式200L干粉灭火器扑救，疏散现场车辆；

B：迅速向119报警，并通知应急小组，同时配合消防人员就地施救；

C：地面油气滴漏起火，立即使用石棉毯或消防砂扑救。

5、行驶途中，油车驾驶人员应检查车辆自备消防灭火器材是否随车，车辆行驶性能是否发生异常，严禁驾乘人员在油车行驶途中使用手机，吸烟等违章行为，一旦发生危情，立即采取以下处理措施：

①、交通事故，立即拨打122报警，保护现场并通知分公司应急指挥组，拦截过往车辆抢救伤员。

②、途中油品外漏，立即将油车驶进紧急停车或远离人群地带，通知分公司应急指挥组，保护现场，设立有效的安全警戒区防止明火进入防护区。

③、途中起火，立即将油车驶入紧急停车带或远离人群地带后，迅速使用随车灭火器扑救，并迅速拨打119报警，转移随车重要物品，并向分公司应急指挥组报告，疏散周围群众，封闭现场。

6、油罐车在停车场停放应整齐有序，以备疏散。停车场应备有足够有效的灭火器，严禁所有油罐车辆重载在停车场过夜停放。停车场严禁明火作业。严禁重载车进修理厂维护保养。值班室严禁使用电炉及存放汽柴油。值班人员应加强夜间巡视，以防偷盗及破坏行为的发生。

7、驾驶员应保证运输车辆安全技术性能完好。车辆的操纵、传动、制动和线路各总成性能安全可靠，罐体及附件、静电接地带、消防器材等完好有效。一经发现故障及隐患及时报修，整改到位。

驾驶员应严格遵守交通法规及库、站的安全操作规程，熟练掌握消防知识和使用灭火器材。

8、防台风、防汛应急处理措施

①、分公司应建立健全各类天气、地质预报的收集工作，加强值班，一旦接到台风或汛情预报，应立即通知下属各车从业人员，做好预防工作，并与配送单位联系（尤其是可能会发生灾害地区的加油站点）共同制定应急供油方案，确保各站点的油品供应。

②、要随时了解和掌握台风、汛情的量能，即时流向和及时通知各部车辆驾驶员采取有效的防范措施。争取在灾情到来之前将油品送达各加油站，来不及配送的，应立即通知驾驶员回停车场，防止冒然前往灾害发生地。驾驶员应保持通讯工具畅通，及时与分公司应急指挥部联系。

③、灾情到达之前，应急小组人员应深入现场指挥，对灾情的发生要提出有效的防范措施，及时通知所有在途车辆立即在就近加油站或安全地带停靠、避险，待灾情接触后方可上路行驶。

④、遇到强台风时，所有车辆都不许冒险上路行驶，应避其风头选择有背风的'地带行车避险。

⑤、遇到汛情时，应选择地势较高安全地带停车，不许在有下水道、河道边的低洼地停车。如是在傍山路，应避开桥梁、悬崖边有可能滑坡的地带停车。

四、职责分工

1、指挥（副指挥），负责组织对人、财、物抢险过程的指挥协调工作。

2、现场指挥组：主要负责泄漏油品的回收堵截、转移，人员上网护送抢救和现场保护工作。

3、后勤保障组：主要负责抢险期间的现场清点，做好现场记录，抢救物品调集等后勤保障工作，抢险后的善后处理工作。

4、预警防范期间，所有从业人员对预警范围内任何重大异常情况，有权在第一时间向所在单位指挥（副指挥）或工作小组成员及上级机关报告。

五、设备器材保障

1、工具车一辆、离心泵油车两辆；南平一辆，邵武一辆。

2、预备防爆抽油泵一台，自备小型发电机一台，相机一部。

3、输油管50米（两条），防毒面具5幅，消防铁锹、消防战斗服装等。

六、工作程序

各组在指挥人员的指挥下，紧密配合，团结协作，并保持临危不乱的状态，迅速投入抢险。

现场指挥组：迅速转移伤亡人员，堵截或回收油品，做好防止事故扩大的抢险救灾工作。

后勤保障组：做好警戒，事故记录，迅速投入保障工作。

七、事故（灾害）报告

发生一级和二级预警或重大交通事故及人员伤亡的，运输分公司应急指挥部应在得到消息的同时，立即报告省公司应急指挥中心和总指挥、副指挥，不得延误。发生三级预警或一般交通事故造成人员受伤的，应在得到信息30分钟内报告省公司应急指挥中心。发生一般交通事故或其他安全事故未造成人员伤亡的，应在6小时内报告省公司应急指挥中心。

八、善后处理

事故（灾害）抢险结束后，后勤保障组应对现场周围进行认真清查，消除遗留隐患，做好现场记录，在24小时内按规定向上级报告事故，提出处理意见。