企业蔬菜配送服务方案
倚栏轩整理的企业蔬菜配送服务方案(精选4篇),提供参考,希望对您有所帮助。
企业蔬菜配送服务方案 篇1
为降低蔬菜流通成本,切实保障乌鲁木齐蔬菜供应,丰富市民“菜篮子”,有效解决疆内外特别是乌鲁木齐市周边地区蔬菜生产基地农民销售难等问题,确保天山区和沙依巴克区蔬菜直销点批发配送中心可持续发展,特制定本实施方案。
一、工作目标及原则
充分发挥两个配送中心密切产供销一体化的功能,不断完善配送中心的基础设施和服务功能,本着政府引导与市场化运作相结合及“就近、方便”的原则,有效建立两个配送中心与乌鲁木齐市周边地区乃至疆内外其他蔬菜生产基地的直销供应长效机制,畅通蔬菜销售渠道,切实保障乌鲁木齐蔬菜供应、价格基本稳定,解决疆内外特别是乌鲁木齐市周边地区蔬菜生产基地农民销售难等问题。
二、具体措施
(一)天山区和沙依巴克区:两个配送中心的主体功能是蔬菜配送,而不是市场,天山区和沙依巴克区委托具有完善的配送体系、经济实力强及专业化管理程度高的企业或国有资产经营公司作为蔬菜配送中心的管理和经营主体。两区要分别成立由区领导担任组长,商务、农牧等部门领导为成员的配送中心领导小组,负责制定具体工作方案,加强两个配送中心的日常管理与经营;建立健全配送中心管理制度,依法规范其经营发展;不断完善配送中心的基础设施及相关配套设施,确保其正常经营并提供良好服务;采取政府引导和市场化运作的方式,形成配送中心“上连蔬菜基地、下连各直销点”的运作机制。积极发挥直销点配送企业的作用,引导和组织与配送企业签订购销合同的基地蔬菜进入配送中心进行分拣、加工和配送。两个区要加大调研力度,依据社区居民消费习惯和消费水平,准确掌握辖区内市场所需蔬菜的品种、数量和价格等市场信息,直接从配送中心进行采购,不足品种和数量通过其他市场调剂和补缺,确保蔬菜保质、保量、及时供应配送到各直销点,实现以销定产、以需定供;通过落实税收优惠政策和减免相关费用,发挥配送中心的蔬菜价格等优势,积极引导和动员辖区内以及全市各企事业单位、团体、院校食堂及超市、农贸市场和餐饮企业等在配送中心批发配送蔬菜。为两个配送中心分别增加公益性岗位人员充实配送力量,指导配送企业完善冷藏冷链设施,直接将配送中心分拣、加工后的蔬菜配送到直销点,确保蔬菜供应数量充足、品种丰富、上市均衡。两个区要充实检测力量,加强配送中心的日常检测工作,确保蔬菜质量安全。
(二)市商务局:加强政策协调行业指导,确保配送中心健康有序发展。负责对外协调、沟通和服务,牵头组织农牧、发改等相关职能部门加强与蔬菜生产基地所在地各政府职能部门之间的沟通联系,建立、完善和巩固两个配送中心与疆内外蔬菜生产基地的蔬菜购销关系。充分发挥乌鲁木齐蔬菜行业协会作用,加强与蔬菜生产基地农业专业合作社及农民经纪人的沟通联系,准确掌握疆内外特别是乌鲁木齐市及周边蔬菜生产供应情况,与蔬菜生产基地、菜农签订远期购销合同。引导和组织市场经销大户以及疆内外特别是乌鲁木齐市周边地区蔬菜生产基地的农业合作社和大中型农产品流通企业组织当地蔬菜配送到两个配送中心。发挥供销社的作用,采取“农超对接”等方式积极组织和调运菜源。丰富蔬菜品种,如果两个配送中心的蔬菜品种不能满足市场供应时,可通过乌鲁木齐市大中型农产品批发市场或其他渠道进行调剂。负责配送中心运行中的政策协调落实工作,搭建供求信息平台,及时掌握蔬菜生产基地的种植信息和消费市场的需求动态,并及时向社会发布,实现产销信息资源共享。指导、引导和协调两个配送中心及各直销点建立价格信息平台,建立和完善蔬菜流通追溯体系和蔬菜储备体系,协调为蔬菜配送企业开辟“绿色通道”。
(三)市发改委:负责加强对两个配送中心价格的日常监督和管理。实行明码标价,建立健全价格监管机制。吐鲁番和昌吉地区的蔬菜平均价格必须低于当日北园春一级批发市场同类品种、同等质量蔬菜批发价格。
(四)市农牧局:加大两个配送中心农产品检测力度,负责在蔬菜直销点设立农产品检测点,加强蔬菜质量检测,实现批批检测、到点检测,不断完善蔬菜质量检测体系和追溯体系建设,确保蔬菜质量安全,使全市各族群众吃上“放心菜”。
(五)市国税局、地税局:认真落实税收优惠政策,加大对两个配送中心的支持力度。
(六)乌鲁木齐市水业(集团)公司:对两个配送中心的用水性质按居民生活用水价格标准执行。
(七)乌鲁木齐电业局:对两个配送中心的用电价格执行非工业、普通工业价格。今后两个配送中心建设冷链物流中的冷库用电实行与非工业、普通工业用电同价。
(八)新疆燃气(集团)有限公司:对两个配送中心用天然气价格执行工业用气价格。
(九)各有关热力公司:对两个配送中心的用热价格实行与居民用热同价。
(十)市公安局交警支队:严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策,为进入配送中心的车辆和配送企业办理“绿色通行证”。
其他职能部门依据各自职责加大对两个配送中心的支持力度。
三、加强组织领导,完善沟通协调服务机制
由市人民政府办公厅牵头,召集市商务、发改、农牧等职能部门及乌鲁木齐市周边地区的商务、发改、农牧等职能部门,在两个配送中心运转初期,定期召开协调会议,认真研究、协调解决蔬菜直销过程中存在的问题。
企业蔬菜配送服务方案 篇2
为了进一步优化企业食材供应链,提升餐饮服务质量与效率,满足企业对新鲜、安全、便捷蔬菜供应的需求,特制定以下配送服务方案。
一、服务内容
1. 精选食材:我们与多家信誉良好的蔬菜种植基地建立合作关系,确保提供的每一份蔬菜均为当季新鲜、无农药残留、符合国家食品安全标准。
2. 定制化配送:根据企业的具体需求,提供个性化配送方案。无论是日常餐饮需求,还是特殊节日或活动的食材储备,我们都能灵活调整配送频率与种类,满足多样化需求。
3. 透明追踪:利用先进的物流管理系统,实现从采摘、分拣、包装到配送的全链条可视化追踪,企业可随时查看订单状态,确保食材新鲜度与安全性。
4. 应急响应:建立快速响应机制,对于任何配送延误或食材质量问题,我们承诺在最短时间内提供解决方案,确保企业运营不受影响。
二、服务流程
1. 需求沟通:通过电话或在线平台,与企业进行详细需求沟通,包括但不限于蔬菜种类、数量、配送时间等。
2. 订单确认:根据企业需求,生成详细订单,并再次与企业确认无误后,进入采购与准备阶段。
3. 采摘与分拣:在指定时间前往合作基地进行蔬菜采摘,随后进行严格的质量检测与分拣,确保每一份蔬菜的品质。
4. 包装与配送:采用环保、保鲜材料进行包装,确保蔬菜在运输过程中的新鲜与安全。根据约定时间,安排专业配送团队进行准时送达。
5. 售后反馈:配送完成后,主动收集企业反馈,持续优化服务流程与产品质量。
三、增值服务
1. 营养咨询:提供专业营养师咨询服务,根据企业员工的'饮食习惯与健康需求,定制营养菜单建议。
2. 食材搭配建议:根据季节变化与食材特性,提供创意菜品搭配方案,丰富企业餐饮选择。
3. 环保倡议:倡导绿色消费,提供可降解包装材料,鼓励企业参与食材回收计划,共同促进可持续发展。
通过本配送服务方案的实施,我们致力于(此处再次以“全力达成”替代)为企业打造一个高效、安全、环保的蔬菜供应链体系,助力企业提升餐饮服务质量,共同迈向更加健康、可持续的未来。
企业蔬菜配送服务方案 篇3
为贯彻落实市委、市政府打造农业“百亿产业、十亿企业”龙头引领工程要求,加快培育蔬菜(含食用菌)百亿产业,促进农业持续增效、农民持续增收,全面推进乡村振兴。根据《抚州市蔬菜产业发展行动方案》要求,结合我区实际,制定本方案。
一、目标任务
(一)总体目标
到20xx年底,全区新增设施蔬菜面积2.9万亩,达到3.6万亩以上;充分利用冬闲田,种植露地蔬菜5.2万亩;全区蔬菜产量达到40万吨(全区蔬菜总产量,含露地蔬菜,下同),产值超12亿元。食用菌产量达到4.88万吨,综合产值达6.5亿元。蔬菜(含食用菌)总产值达到18.5亿元。
(二)年度目标
1、20xx年全区新增设施蔬菜面积9000亩,新型设施蔬菜农户达20xx户;蔬菜总产量32万吨,产值达到9.6亿元以上。食用菌产量达到1万吨,综合产值达到1.3亿元以上。
2、20xx年全区新增设施蔬菜面积8000亩,新型设施蔬菜农户达2800户;蔬菜总产量35.2万吨,产值达到10.56亿元以上。食用菌产量达到2.2万吨,综合产值达到2.9亿元以上。
3、20xx年全区新增设施蔬菜面积6000亩,新型设施蔬菜农户达3400户;蔬菜总产量37.6万吨,产值达到11.28亿元以上。食用菌产量达到3.8万吨,综合产值达到5.1亿元以上。
4、20xx年全区新增设施蔬菜面积6000亩,新型设施蔬菜农户达4000户;蔬菜总产量40万吨,产值达到12亿元以上。食用菌产量达到4.88万吨,综合产值达到6.5亿元以上。
二、重点工作
(一)优化布局。按照“科学定位、合理布局、因地制宜、规模发展”的原则,在国家政策范围内合理规划蔬菜用地,明确重点发展区域和品种布局,重点在昌抚合作示范区、罗湖镇、高坪镇、罗针镇、温泉镇、云山镇、腾桥镇等地发展规模化设施蔬菜,建成保障市中心城区蔬菜供应和外销优势区,其他乡镇兼顾发展一定规模的设施蔬菜、露地蔬菜、优质食用菌、地方特色蔬菜。加大稻菜轮作,充分利用冬闲田扩种秋冬蔬菜、早春蔬菜。各乡镇要依据蔬菜发展任务,制定本乡镇发展方案,因地制宜开展适宜蔬菜种植地块调查,选择交通便利、集中连片、土地肥沃、排灌方便的地块,避开永久基本农田和易涝地块,优先选择土地开发、恢复耕地、草地、园地四种地类发展大棚蔬菜,推动大棚上山入园。每个乡镇选择1-3个蔬菜主导品种加快产业规模化发展,大力发展大宗蔬菜中的高价值品种,做到高产、高质、高效,培育壮大一批设施蔬菜专业村(组)。(责任单位:区农业农村局、临川自然资源分局、区林业局、区水利局、区交通运输局,各乡镇人民政府)
(二)建棚模式。按照“政府引导、企业主体、农民参与”原则,创新建设模式。一是市区国有平台统一建设大棚,实行统一规划、统一设计棚型、统一建设标准,统一验收标准,严把质量,控制成本(按当前市场价每平米80元左右),搭建具备冬保暖、夏遮阳、水肥一体、温湿可控功能的经济适用大棚(竖顶通风双层连栋大棚),建成后返租给种植主体,种植主体分年度支付租金;二是充分尊重农民意愿,调动经营主体积极性,自筹资金建设经济适用大棚。鼓励建设具备冬保暖、夏遮阳、水肥一体、温湿可控功能的竖顶通风双层连栋大棚,对规模连片钢架大棚给予奖补。规模设施蔬菜基地的水、电、道路、通讯等配套基础设施由区政府统筹相关资金建设。同时,积极引进社会资金建设育苗、分拣中心等配套产业。(责任单位:区住房和城乡建设局、区农业农村局、临川自然资源分局、区乡村振兴局、区财政局、区城投公司,各乡镇人民政府)
(三)培育主体。把引进和扶持发展龙头企业作为推动蔬菜产业化的突破口,加大招商引资力度,引进资金和技术,培育壮大龙头企业和配套服务企业,加速蔬菜产、加、销一体化进程。通过加快各类保鲜、冷藏、冷冻、预冷等冷链物流设施建设,逐步推进蔬菜分级分拣及包装、预冷处理。用好国内国际两个市场,引进客商服务于品牌建设、市场流通及销售环节,畅通粤港澳大湾区和其他国内高端市场。规范蔬菜加工业,用信息、生物等高新技术提升加工工艺水平,降低蔬菜损耗率,增加产业附加值。突出农资、肥料、农膜、钢材等相关配套产业招商引资,推动蔬菜全产业链发展。要引进设施蔬菜基地建设、种苗供应、农技服务、蔬菜营销等专业化服务企业,建立蔬菜销售配送平台,畅通生资、蔬菜流通渠道,建立互利合作产销关系。积极开展在外临川籍种菜农户和蔬菜经销商调查摸底,通过“外引内联”招才纳贤,千方百计引导浙江、福建、江苏、安徽、广东等地临川籍职业菜农返乡创业,以传帮带方式,提高本地菜农种菜水平。同时建立新型职业菜农培训机制,推广“龙头企业+合作社+村集体+职业菜农”培养模式,培育一批能吃苦、会种菜的本土职业菜农。(责任单位:区商务局、区农业农村局、区乡村振兴局、区市场监督管理局、区供销社、区城投公司,各乡镇人民政府)
(四)品牌创建。坚持品牌兴菜、绿色发展。支持龙头企业制定蔬菜生产技术规程,开展绿色、有机和地理标志认证,瞄准上海、厦门、粤港澳大湾区等高端市场,发展知名度高、附加值高蔬菜产品,培育一批知名产品,打造临川蔬菜品牌。强化蔬菜生产全过程监管,建立质量追溯体系,扩大可追溯产品覆盖范围。以创建“赣抚农品”区域品牌为载体,立体式开展广告、新闻宣传,组织参加和举办蔬菜专题展示展销会,全面唱响临川蔬菜品牌。(责任单位:区农业农村局、区委宣传部、区商务局、区市场监督管理局、区城投公司,各乡镇人民政府)
(五)市场开拓。区、乡两级积极搭建蔬菜销售平台,发挥经纪人及销售大户外销纽带作用,支持在上海、广州、深圳等地设立直销窗口。开通电商平台、手机APP销售平台,采取“线上销售”“定点配送”“订单销售”等现代化营销模式,拓宽市场营销渠道。(责任单位:区商务局、区供销社、区农业农村局、区乡村振兴局,各乡镇人民政府)
(六)金融支持。加强与中国农业发展银行、国家开发银行等政策性银行合作,争取金融支持,20xx年力争实现融资5亿元投入大棚建设。发挥“财政惠农信贷通”“科贷通”等金融产品融资作用,创新蔬菜产业金融产品,撬动金融资金、带动社会资金,共同支持蔬菜产业发展。积极引入保险机制,全面开展设施蔬菜自然灾害和市场价格综合保险,切实提高菜农抵御灾害和市场风险能力。(责任单位:区金融工作服务中心、区财政局、区农业农村局、区科学技术局,各乡镇人民政府)
(七)政策扶持。整合蔬菜项目资金、财政奖补资金、产业帮扶资金、村级集体资金,加大财政支持蔬菜产业发展力度。区财政采取贷款贴息、财政奖补等方式,支持蔬菜大棚设施建设,支持蔬菜生产、加工、营销等关键环节建设,每年表彰奖励一批优秀的经营主体、农业服务组织、种植大户、销售大户,并对设施蔬菜产业发展成效突出的乡(镇)进行及时奖励。(责任单位:区农业农村局、区财政局、区城投公司,各乡镇人民政府)
(八)科技服务。加强与江西农业大学、省农科院等高校院所合作,整合本地科研资源与人才,推进研究重心向蔬菜产业转移,实现蔬菜产业标准化、品质化、品牌化发展。重视蔬菜种苗培育,规划建设罗针镇品种育苗中心,打造蔬菜科研与示范基地,保障优良种苗供应。开展大棚设施、田间栽培、贮藏保鲜和精深加工技术研究,推广省工节本、绿色发展的实用技术,推进技术成果转化应用。加快蔬菜专业技术人员培养,采取“线上线下”“以师带徒”“田间课堂”等方式,大规模开展蔬菜实用技术培训,构建区、乡、村三级技术服务网络。开展乡镇蔬菜技术人员、基地技术员定向培养,培育一批懂技术、会经营、能示范的产业能人和种植大户。建立技术员联系基地制度,采取本地培养一批、外地引进一批技术人员,开展常态化蹲点服务,加快新品种、新技术、新模式推广应用,确保每200亩配备一名农技人员。(责任单位:区科学技术局、区委组织部、区农业农村局、区科学技术协会、区人力资源和社会保障局,各乡镇人民政府)
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立由区政府主要领导任组长,区委、区政府分管领导任副组长,区直相关单位主要负责同志和各乡镇乡(镇)长为成员的蔬菜产业发展领导小组。把发展蔬菜产业作为党政一把手工程,层层压实责任。各乡镇结合实际,科学制定年度实施方案,认真做好宣传发动,趁早落实基地选址,解决产业发展过程中遇到的困难,切实推动蔬菜产业快速发展。
(二)压实工作责任。区级负责建设任务分配、基础设施配套、支持政策落地、监督指导和考核考评等工作;乡(镇)负责宣传发动、任务落实、地块选址、企业招商及跟踪服务,完善生产组织管理,培育职业菜农等工作,乡镇党政主要负责人每人必须率先完成50亩以上钢架大棚蔬菜示范点建设,引导和鼓励乡村干部带头种植蔬菜;村委会负责土地流转、生产用工、合作社组建、基地日常监管、服务保障、村集体经济关联发展等工作。
(三)抢抓时间节点。各乡镇要紧盯目标任务,制定时间表,挂图作战。1月底前完成大棚蔬菜基地选址,并与自然资源部门沟通对接;2月底前完成土地流转、落实种植主体;3-5月集中开展大棚建设,建成后及时种植蔬菜,避免出现空棚,发挥大棚最大效益。
(四)强化部门配合。建立完善“蔬菜基地建到哪里,配套设施就跟到哪里”机制,由区水利局、区交通运输局、临川供电公司等部门和单位依据相关政策开展配套基础设施建设。临川自然资源分局负责调配设施农用地,区财政局负责统筹设施蔬菜发展资金,区水利局负责排灌设施建设,区住房和城乡建设局严抓大棚质量,区商务局负责组织产品销售,区现代农业示范区管委会抓好全区各级农业示范园区的设施蔬菜基地样板等。通信部门协调杆线迁移,气象、应急等部门建立气象灾害风险预警机制,对灾害天气及时分析预警。保险公司完善灾后救助机制,全面开展设施蔬菜自然灾害和市场价格综合保险,解决企业和菜农的后顾之忧。建立和完善相关职能部门的工作协调机制,定期分析会商产销形势,切实解决蔬菜产业发展中的`重大问题。
(五)严格督查考核。把蔬菜产业发展纳入乡村振兴和高质量发展考核内容,作为检验干部作风、工作业绩的重要考核依据。重视考核结果运用,与单位和个人评先评优、职称晋级、干部使用结合起来,优先重用工作成绩突出人员,营造比学赶超的浓厚氛围。采取月调度、季通报、年考核的办法,定期调度乡镇工作进展,对措施得力、进展较快的乡镇通报表扬,在政策、资金上给予重点倾斜;对工作不力、进展迟缓的乡镇进行通报约谈;对于不作为,虚报瞒报、弄虚作假的干部进行严肃处理,确保全区蔬菜产业发展各项工作落地落实。
企业蔬菜配送服务方案 篇4
为认真贯彻落实省政府《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》(陕政发[20xx]46号)精神,不断完善蔬菜生产、销售体系建设,切实保障民生和社会稳定,促进我市经济社会平稳健康发展,制定工作方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,高度重视“菜篮子”工程,强化“菜篮子”市(县、区)长负责制,狠抓蔬菜生产基地建设,不断改善蔬菜流通设施条件,强化蔬菜销售市场体系建设,进一步促进蔬菜生产,保障市场供应和价格基本稳定。
二、工作目标
落实“菜篮子”市(县区)长负责制,做好“菜篮子”工作的各项措施,并逐步探索促进生产、增加供应、加强管理的新路子新办法,建立起稳定、有序的长效工作机制,确保蔬菜供应和价格稳定,维护正常社会秩序。
三、工作重点和措施
(一)切实强化“菜篮子”县区长负责制
稳定和提高城市蔬菜自给能力。各县、区人民政府要切实采取有效措施,加大投入力度,稳定和增加蔬菜种植面积,扩大速生蔬菜生产规模,切实提高本地应季蔬菜的自给能力。要根据城区常住人口、暂住人口和流动人口总量,科学制定“菜篮子”建设发展规划,在城市周边地区合理规划建设新菜地,并实行最低保有量制度,按照城市人口增加一人新建一分菜地的标准,稳定增加蔬菜种植面积。实行更为严格的占补平衡和补偿机制,进一步加强对老菜地的保护。征占菜地坚持“先补后占、占补平衡”原则,补偿标准按当地征地统一年产值标准和区片综合地价执行。逐步提高城市新菜地开发建设基金收取标准,收缴资金全部用于建设新菜地和发展蔬菜生产。统筹使用土地出让收入,加大对蔬菜生产的支持力度。
加强城市蔬菜批发和零售市场建设、服务与管理。各县区人民政府各有关部门要高度重视蔬菜批发和零售市场在保障居民消费中的重要作用,合理规划布局蔬菜批发市场、农贸市场和社区菜店,保证批发市场和菜市场建设用地。按照20~30万常住人口城区建设一个不小于10000平方米的大型蔬菜批发市场、5~10万常住人口城区建设一个不小于5000平方米的蔬菜批发市场、2~3万常住人口社区建设一个不小于2000平方米的蔬菜交易市场的标准,改造建设一批城市蔬菜批发和零售市场。汉滨区要主动与蔬菜产区加强协作,建立长期稳定的产销合作关系。鼓励、支持“农超对接”、“农企对接”、“场地对接”、“场企对接”,强化产销衔接。要增加零售网点,积极推进规范型菜市场发展,在特定时段为蔬菜早市开辟专门销售区域,探索和推行蔬菜晚市的有效方法,方便于民。要加大对蔬菜农贸市场和社区菜店建设的扶持力度,规范和降低农贸市场摊位费和超市进场费,整治乱收摊位费以及其他各种名目收费等不规范行为。要加大监管执法力度,对经销商销售冒充“无公害”、“绿色”、“有机”蔬菜及哄抬菜价的行为依法严肃查处。
强化城市蔬菜供给应急能力建设。各县区、各有关部门要抓紧制定和完善本地区蔬菜市场供应的应急预案,保障居民的基本生活和社会稳定。要根据消费需求和季节变化,建立蔬菜储备制度,确保重要的耐贮存蔬菜品种5-7天消费量的动态库存,结合当地蔬菜需求,重点做好越冬春蔬菜储备。汉滨区及市级有关部门要统筹省内外市场,建立蔬菜生产和供应平衡调节机制,及时安排主要蔬菜品种的临时储备和应急调运计划,避免总量供求失衡和价格大幅波动。各级财政设立一定的财政专项储备基金,用于发生自然灾害或市场异常波动时,组织货源,平抑菜价,保障供应。要制定异常情况下保障城市低收入居民蔬菜基本消费需求的救济办法,对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象、大中专院校家庭困难学生等发放价格临时补贴,保证其基本生活水平在蔬菜价格大幅上涨时不降低。
为确保上述措施落到实处,建立健全“菜篮子”县区长负责制考核评价体系,加强对生产、流通各环节的综合考核,将菜地和种植保有数量、重要蔬菜产品自给率、蔬菜价格异常波动、蔬菜产品质量安全合格率等重要指标进行量化,作为县区长负责制的内容,纳入年度目标考核。市政府将设施蔬菜重点县区蔬菜生产纳入市对县区年度目标责任考核体系。
(二)进一步加强蔬菜生产基地建设
推进基地建设。抓好三大重点区域布局。一是以月河川道沿线为主的蔬菜生产优势带,保证中心城市城镇居民蔬菜供应量占80%以上。二是发展县城周边平坝地区蔬菜区,保证自给和稳定市场供应。三是高山反季蔬菜生产区,重点发展夏秋鲜销蔬菜,并积极开发利用野生蔬菜资源。优化蔬菜生产的品种结构。一是实行错时播种,适当延长播种期,合理搭配早中晚熟品种,拉长上市时间。二是要按照不同的季节突出不同的重点,冬春季主抓大宗蔬菜,夏秋季主抓高山反季节蔬菜,早春季主抓设施蔬菜,冬季主抓冬闲地间套轮作蔬菜,同时积极开发野生蔬菜资源拓展外地市场。把设施蔬菜发展作为主攻方向,扩大设施生产规模,提高蔬菜综合生产能力。以“一体两翼”为重点,认真抓好汉滨、汉阴、石泉、旬阳、平利、白河等六个省级设施蔬菜项目县区建设,通过制定发展规划、落实扶持政策、严格目标考核,使其成为带动全市蔬菜产业又好又快发展的高标准生产基地。各项目县区政府要进一步加大基础设施建设力度,改善生产条件。到2012年,六个项目县区设施蔬菜建设要达到10万亩以上,1000亩以上设施蔬菜标准化示范园达到6个,实现通路、通电和通水,蔬菜产后全部经过预冷处理。非项目县人民政府要结合本地实际,积极筹措资金,搞好蔬菜生产基地建设。
加大投入力度。市级财政每年拿出200万元预算资金,整合1000万元项目资金支持发展设施蔬菜生产。发展改革部门要协调有关部门整合现有各类资金和扶持政策,按照全市蔬菜产业发展规划,进一步加大对重点蔬菜生产基地建设的支持力度,改善菜田基础设施条件,配套建设蔬菜产后预冷处理设施等,提高蔬菜生产水平和重要时节的应急供应能力。财政部门要设立“菜篮子”建设专项资金,加大对设施蔬菜生产投入,支持蔬菜生产基地建设。水利、电力、交通部门要加强对蔬菜生产基地水、电、路的建设,改善生产条件。农业部门要按照设施蔬菜与露地蔬菜相结合的原则,研究制定蔬菜发展规划与基地建设方案。要大力发展精细菜,注重发展适销对路的大路菜,稳步增加蔬菜生产基地面积,保证蔬菜周年供应。金融机构要加大对蔬菜生产的信贷支持力度,改进金融服务。保险机构要完善蔬菜保险品种,尽快设立蔬菜生产设施和大田蔬菜保险品种,积极引导菜农投保,扩大蔬菜保险覆盖面,有条件的县区对保费给予财政补贴。
加强科技推广。农业、科技等部门要加强蔬菜种质资源创新和良种培育,加大先进适用技术推广应用力度,整合有关项目,支持蔬菜品种改良中心和良种繁育基地建设,推进工厂化育苗中心和专业化育苗点建设,建立和完善蔬菜种苗繁育体系,提高优良种苗供应能力和良种覆盖率。完善农技推广服务体系,各县区蔬菜优势产区要健全机构,配备人员,强化培训,提高从业人员技术和服务水平。
强化质量监管。要进一步加强蔬菜质量安全工作,加快建立高产、高效、优质、安全的蔬菜产业约束机制,建立健全蔬菜产地、销地质量检测及追溯机制,严格蔬菜市场准入准出制度,保证产品质量安全。加强对蔬菜病虫害统防统治、菜地质量修复与平衡施肥等技术指导,严禁使用高毒高残留农药,推广使用蔬菜良种和高效低残留农药,建立健全蔬菜质量检测体系,推行蔬菜“产地准出”和“市场准入”制度,构建从“田地”到“餐桌”全过程的质量监控机制和质量追溯体系,保障蔬菜质量安全。
(三)加强市场流通体系建设
加快蔬菜冷链物流建设。加强蔬菜预冷设施、批发市场冷藏设施、城市蔬菜低温配送中心建设。汉滨区要率先在20xx年底前建设1个大型产地蔬菜预冷设施,配套建设1座冷藏设施。市、县区财政要加大投入力度,扶持和引导大型蔬菜批发市场、生产基地、流通企业,完善对贮存、加工、运输、销售实施全过程温度控制的冷链物流设施,加快构建布局合理、设施先进、功能完善、无缝衔接、运行规范的全市蔬菜冷链物流体系框架,最大程度地保证蔬菜产品品质和质量安全、减少损耗。
加强蔬菜批发市场建设。立足于改善消费环境,提升城市品位和管理水平,继续实施农产品批发市场升级改造工程和“双百市场”工程,从今年起,力争用两到三年的时间,有计划、有步骤地完成改造提升我市中心城区南门菜市场、兴安蔬菜市场,扩大金奎农产品批发市场仓贮能力,完善宝业农贸市场功能,提升基础设施和配套功能,增强带动和辐射能力。着力推进城市标准化菜市场建设,在全市建设20家标准化城市菜市场,使全市菜市场面貌发生明显改观,建立以城市标准化菜市场、便民菜店以及超市生鲜部为载体的菜市场网络体系,逐步取消露天市场和马路市场,实现退路进厅,规范市场经营管理,优化居民消费环境。
完善蔬菜“绿色通道”政策。进一步落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,在全市范围内对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费;少量混装其他农产品以及超载幅度在合理计量误差范围内的鲜活农产品运输车辆,比照整车合法装载车辆执行;对符合标准的配送蔬菜等鲜活农产品的厢式货车,通过发放特别通行证等措施,允许其24小时进城通行和便利停靠。
(四)提高蔬菜产销的组织化程度
市农业局要进一步加强工作指导,加大支持力度,扶持蔬菜生产专业合作组织发展,不断提高蔬菜生产的组织化程度。市商务局要大力发展连锁经营、超市、便利店等新型零售业态,鼓励和引导专业合作组织、农产品流通企业和加工企业直接进入超市、社区蔬菜零售市场、便利店,减少流通环节,降低营销费用。积极引导大型零售流通企业及学校、酒店、大企业等最终用户与产地蔬菜生产合作社、批发市场和龙头企业等直接对接,提高零售环节产销对接的蔬菜流通比重。积极扶持各类蔬菜产销对接活动,引导产区和销区建立稳定的产销关系,促进蔬菜合理有序流动。
(五)强化蔬菜产销信息体系建设
发展改革、农业、商务、物价等部门要各司其职,协调配合,抓紧研究建立主要蔬菜品种的生产、流通、消费各个环节的'信息监测、预警和发布制度,完善产地、销地、批发、零售网络平台建设,建立和完善覆盖全省的蔬菜产品产销信息公共服务平台,搜集、整理、发布蔬菜产量、质量、价格等信息,注重信息引导,促进蔬菜生产和产品流通。财政部门要把蔬菜信息网络建设纳入城市公共服务体系,给予资金扶持。工商部门要加强市场监督管理,规范市场行为,加大对捏造、散布虚假价格信息者的监督查处力度,防止不实信息误导市场。物价部门要做好蔬菜市场价格监测和预警工作,加大价格监管力度,规范和稳定蔬菜市场价格。建立由物价、商务、工商、公安、农业等部门组成的蔬菜市场监管联席会议制度,协调保证市场供应,稳定市场价格。
(六)统筹抓好当前“菜篮子”产品生产供应
各县区各有关部门要认真贯彻落实中省有关“菜篮子”工程建设文件精神,采取有效措施,抓好蔬菜、肉蛋奶和水产品等“菜篮子”产品的生产与市场供应,继续落实好中、省、市关于支持畜牧、鱼业产业发展政策措施,确保价格基本稳定。要加强生产和市场监测预警,及时发布信息,积极组织货源,做好区域调剂,及时动用储备,严厉恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为,严厉查处恶性炒作事件,维护市场和价格秩序。