组织农民工返岗方案
倚栏轩整理的组织农民工返岗方案（精选4篇），提供参考，希望对您有所帮助。
组织农民工返岗方案 篇1
为贯彻落实中央、省、州、县关于做好20xx年春节期间新冠肺炎疫情防控工作安排部署，扎实做好我县农村劳动力返乡、返岗疫情防控工作，在确保疫情防控前提下，有序组织农民工返岗就业，保障农村劳动力稳定收入，进一步巩固脱贫成果，有效衔接乡村振兴，结合我县实际，特制定本方案。
一、工作任务
按照安全有序、精准周密、突出重点的原则，精准摸清我县返乡、返岗农村劳动力底数，强化宣传引导，积极引导务工人员留在务工地过节，引导务工人员错峰返乡返岗等，切实抓好春节期间返乡农村劳动力疫情防控工作，确保全县返乡农民工实现安全返乡、顺利返岗。
二、工作措施
（一）压实工作责任,建好“三个”台账。一是要在县疫情防控领导小组的统一领导下，进一步压实乡镇、村工作责任，以村（社区）为单位，全力发动村居两委、网格员、结对帮扶干部等工作力量，进村入户开展实地调查，对春节期间务工返乡人员情况、春节后返岗就业人员情况等利用榕江县就业云平台进行全面大摸底大排查，精准掌握底数。重点在全面摸排的基础上，建立农村劳动力就业信息台账，准确掌握返乡农民工基本情况、返乡时间、返岗计划、就业意愿、培训需求等。二是健全外省籍在我县务工人员信息台账。要全面整合资源力量，在1月20日前摸清摸准在中高风险地区务工农村劳动力情况，协助相关部门建立一对一跟踪联系机制，及时报告在外务工农村劳动力新动向，1月25日前完成全县劳动力就业情况的首次更新和健全外省籍在我县务工人员信息台账，后期做到数据信息的动态更新。要建立健全数据信息上报责任制，提取反馈的数据必须做到一把手审核签字，村到乡镇到县逐级上报。要进一步加强信息比对，确保数据精准。三是建立企业用工信息台账。加强与对口帮扶城市和劳务输入集中地对接，依托驻外劳务联络站、劳务公司、劳务经纪人、劳务队长等多渠道广泛收集省内外各行业岗位信息，建立岗位信息台账，结合农村劳动力返乡台账有针对性地送岗位上门，加强人岗匹配。对低风险地区已经返乡的农民工，按照防控要求做好疫情防控工作。（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心）、县发改局、县卫生和健康局、县公安局、县人力资源社会保障局、县工信商务局、县文广局、县住建局、县水务局、县交通运输局、县农业农村局、县工业园区、县坝区指挥部、县两高办）
(二)强化宣传引导，减少人员流动聚集。一是做好中高风险地区务工人员引导宣传。对未返乡中高风险地区务工人员，原则上不能返乡。同时落实包保责任，通过乡镇、村帮扶包保干部主动对接联系、家人劝导方式，要求其留在当地过节，暂不返乡，待疫情缓解后再返乡。如已返乡，各乡镇（街道、社区）要按照“14天集中隔离+14天居家隔离+5次核酸检测”的原则进行严格管理。二是做好“一信一倡议”的宣传。各乡镇（街道、社区）要通过基层干部、微信、短信、微信公众号、门户网站等媒介平台，向在外务工农民工发出《致榕江县外出务工朋友的一封信》，引导广大在外务工人员严格按照当地疫情防控要求，少聚集、少流动，加强个人防护，春节期间非必要尽量留在务工地过节，避免返乡途中感染。对确需返乡的，优先乘坐自驾车，对乘坐火车、飞机、汽车等公共交通工具的，按要求严格做好防护，并引导回到家乡后要第一时间到当地村（居）委会报到登记。同时，向全县干部职工发出《致全县广大干部职工的倡议书》，倡议广大干部职工对在外务工的亲戚朋友同学进行引导和劝导，让他们非必要尽量留在务工地过节，全面落实好国家省州有关防疫要求。三是加强防疫知识宣传。制作疫情防控就业服务指南，对返乡农民工加大防疫知识宣传，利用入户核查、走访慰问的机会，普及科学防疫知识、培训就业政策服务等知识。要利用“冬季充电”培训等活动，将疫情防疫知识纳入冬季充电培训必修课程，提高返乡农民工自我防护能力。要在县城、乡镇、村重要交通要道、客运站、高铁站、集市等通过设置宣传栏、悬挂横幅、发放宣传资料、播放音响制品等方式，加强疫情防控期间就业服务宣传，引导广大务工返乡人员错峰返乡返岗，做好防护措施，降低感染风险。四是做好务工集中地宣传引导。充分发挥劳务联络站作用，在桐庐县以及我县农村劳动力较为集中的务工地、劳务就业基地等加大宣传，加强对接，共同发起倡议，制定优惠政策鼓励务工人员留在当地过节。积极落实稳岗就业措施，强化健康教育、普及科学防疫知识，积极引导榕江籍务工人员做好自我防护，减少非必要出行，尽量留在就业地过节，错峰返乡返岗，减少感染风险。五是加强对本地企业宣传引导。各乡镇（街道、社区）要加强对本地企业宣传引导，引导本地用工主体采取错峰休假、加大订单、延迟放假等措施，将务工人员稳在州内，避免流动外出，增加疫情防控风险，稳住就业岗位。（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心）、县发改局、县工信商务局、县市场监管局、县住建局、县人力资源社会保障局、县卫生和健康局、县交通运输局）
（三）多方协调联动，保障返乡返岗出行安全。一是做好务工人员返乡工作。要以桐庐县和我县务工人员集中地区为重点，发挥劳务联络站作用，了解我县在外务工人员工作、返乡动态，建立务工返乡台账，加强与当地人社部门对接，对有返乡需求的，提前对接好务工地和返乡地疫情防控要求，通过协调专车、包车、帮助购票等方式，有条件地方组织返乡人员“点对点”集中返乡，减少感染风险，对自行返回的，要严格按照防控要求，做好个人防护，积极帮助在外务工人员平安返乡，并督促返乡人员到达后第一时间到村（居）委会报到登记。二是精心组织务工人员返岗。各乡镇（街道、社区服务中心）要根据掌握的返乡农民工信息台账，精准掌握返岗人员信息，根据返岗需求，结合本地实际，开展“点对点”返岗就业服务。要重点围绕广东、浙江、福建等务工人员输出集中地，采取集中包车、帮助购买车票、协调企业安排专车来接等方式做好输出工作，力争做到“从家门口到厂门口”的全程服务。要在服务中加强疫情管控，强化防护措施，确保返岗人员的健康、安全。同时，要督促运输企业和汽车客运站严格落实主体责任，坚决执行交通运输行业疫情防控措施，确保疫情防控有效、车辆运行安全。要设置检测站点，对外出入员逐一监测体温、登记信息，确保农村劳动力安全返乡返岗。（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心），县人力资源社会保障局、县卫生和健康局、县公安局、县交通运输局）
（四）抓实防控服务，实现安心在岗。一是做好春节“送温暖”活动。对春节未返乡农村劳动力，重点是家中有留守老人、留守儿童务工家庭和中高风险务工人员家庭，各乡镇（街道、社区服务中心）要及时开展春节“送温暖”活动，使未返乡人员安心留在当地过节。二是组织工作组赴务工集中地开展对接。人社部门要积极组建工作组赴浙江和广东等务工人员集中地，主动沟通协调，落实当地稳岗就业相关政策，协调当地用工企业对春节期间在岗务工人员发放“留岗红包”“过年大礼包”“特殊津贴”提高工资标准、准予带薪休假等福利，把榕江籍务工人员稳在岗位、留在当地，促进双方共同协作，做好20xx年春节期间疫情防控下的农民工疫情防控工作。（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心），县人力资源社会保障局）
（五）出台落实政策，鼓励就地过节。对春节期间未返乡的榕江籍在省外坚守岗位务工的重点人群劳动力积极出台政策鼓励在务工地过节。（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心），县人力资源社会保障局、县财政局、县扶贫办）
（六）加强公共就业服务，有序开展技能培训。一是大力推行线上就业服务。春节期间，各乡镇（街道、社区服务中心）要大力推行线上就业服务，尽量减少不必要的人员聚集，大力推广网络招聘等全天候就业服务新模式，及时发布招聘活动情况，公开招聘网址、微信公众号、手机APP等相关信息及在线求职招聘路径。要重点通过“就业扶贫直通车”平台，引导返乡劳动力关注中国就业创业微信公众号、贵州就业帮APP、榕江就业APP等在线求职，帮助返乡农民工求职择业。二是有序做好线下就业服务。各乡镇（街道、社区服务中心）根据疫情变化情况，有序开展就业援助月、春风行动等线下公共就业服务。对开展线下招聘活动的，要根据县疫情防控要求，在当地疫情防控办公室指导下，严格履行报批手续，严格控制人员和规模，保持空气流通，严格人员健康筛查，严格体温监测，严格佩戴口罩，严格会场消毒等，做好疫情防控预案。三是有序组织“冬季充电”线下培训。春节期间，各乡镇（街道、社区服务中心）要以返乡农村劳动力、易地扶贫搬迁劳动力为重点开展“冬季充电”培训，要在做好疫情防控前提下，每个班学员控制在45人以下，并需经县人社部门批准后才能开展培训。培训期间，要督促培训机构按照“五有”的要求，把疫情防控落实到位，确保培训安全。（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心），县人力资源社会保障局、县卫生和健康局）
三、工作要求
（一）强化组织领导。各乡镇（街道、社区服务中心）、县直各部门要提高政治站位，把返乡农民工的生命安全和身体健康放在第一位，把返乡农村劳动力疫情防控作为当前疫情防控工作的重中之重，充分发挥劳务就业扶贫工作专班作用，强化组织保障，落实部门职责，按照中央和省、州、县相关部署要求，全力做好返乡、返岗农民工疫情防控和就业服务工作。
（二）压紧压实责任。各乡镇（街道、社区服务中心）要主动扛起责任，切实履行好农村劳动力返乡、返岗疫情防控主体责任，于20xx年1月25日前，按照“五定”工作表的要求，进一步细化措施、任务和责任、时限等，统筹资源力量，全力抓好落实。县直各责任单位要围绕部门职责，积极履职，加强联动，主动服务，共同抓好全县农村劳动力疫情防控和就业服务，切实巩固好脱贫攻坚成果。
（三）强化信息比对。各县直部门要加强信息筛选比对，对返乡人员信息台账，要通过公安、扶贫、人社、通信等部门的大数据、移动通信数据等手段，多维度、全方位地进行信息比对核实，确保返乡农村劳动力信息精准无误。
（四）强化督查调度。县、乡两级要建立定期调度督促机制，全面掌握乡镇（街道、社区服务中心）农民工返乡、返岗疫情防控情况，抓好动态监测预警，做好应对防范。县劳务就业扶贫工作专班要加大返乡农村劳动力返乡返岗疫情防控工作的督导检查力度，发现问题立即整改，及时弥补可能出现的漏洞，对工作推进不力、落实不到位的乡镇（街道、社区）及县直相关部门要进行通报和约谈，并依据相关规定严肃追责问责。
组织农民工返岗方案 篇2
根据中央和省市有关工作部署，为妥善应对春节后外出农民工返岗需求，做好全县新冠肺炎防控工作，充分保障南江籍外出农民工身体健康和出行安全，根据县委、县政府工作安排，结合我县实际，特制定本方案。
一、工作原则
按照“县级统筹、属地负责”和“政府牵头、部门协同，统一组织、供需对接，全程管控、安全温馨”原则，组织“点对点、一站式”直达运输服务，安全有序将农民工运至确定工作岗位，既保障疫情可防可控，又确保用人单位和外出农民工安全放心。
二、主要任务
（一）全覆盖统计外出（到县域外）务工人员信息。
（二）开展农民工外出（到县域外）免费健康服务。
（三）集中统一组织出省农民工交通专车运输。
三、时间安排
农民工安全有序返岗“春风行动”2月10日启动，原则上用一个月时间完成组织实施，如有必要，可适当延长组织实施时间。
四、出行方式
（一）自驾出行。鼓励农民工群众在通过健康检测后自驾车安全有序出行。
（二）专车出行。支持劳务企业、务工带头人集中统一组织出省人员专线专班点对点出行。
（三）错峰出行。目的地可接纳、务工岗位明确、务工工地或企业已复工复产的，健康、安全、有序出行。凡是目的地不能接纳、工作岗位未确定的，不予安排出行。实现农民工“出门进车门，下车进厂门”。
五、出行组织
农民工健康安全有序返岗“春风行动”在县领导小组（见附件1）的统一领导下，建立以乡镇为主体，部门分工协同，由乡镇（街道）“一把手”亲自安排落实的责任体系。
（一）抓好出行引导。
1.强化宣传引导。利用微信、电话、短信、电视、网络媒体等多方式向农民工宣传疫情防护知识、返岗注意事项和各地企业复工复产具体时间，建议合理安排出行时序。及时更新发布疫情信息，保障农民工实时掌握出行目的地疫情，有序引导农民工在确定工作岗位后乘坐安全交通工具错时出行，确保安全到岗。(牵头单位:各乡镇、集州街道、县农民工服务中心)
2.实行分类管控。严格落实出行人员“三不走三缓走”。即疑似、隔离观察、居家观察人员不走;一二类名单人员和到因疫情防控拒外来人员进入地区的人员不走;春节期间外出返南未结束14天医学观察期人员不走。返岗地为疫情较重地区的人员暂缓走;返岗地企业复工时间未定地区的人员暂缓走；工作岗位未落实和交通工具未确定的人员暂缓走。(牵头单位:各乡镇、集州街道)
3.加强跟踪服务。对疑似、隔离观察、居家观察的返乡在家农民工进行分类筛查、重点管控、跟踪管理和关心服务，并建立专门台账。(牵头单位:各乡镇、集州街道)
（二）统一收集申报。
1.准确填报信息。详细统计辖区农民工返岗人数、返岗目的地、出行时间、出行方式等相关信息，评估出行可行性，做好返岗农民工的登记备案，将农民工返岗基础信息统计表(见附表2)报县农民工服务中心，各乡镇、集州街道负责摸排，并实行农民工返岗情况统计日报制度，确保精准到位、不漏一人。(牵头单位:县农民工服务中心、各乡镇、集州街道)
2.严格个人申报。全县统一建立农民工外出个人信息申报微信群（南江县农民工之家），并于2月11日前将微信群名称及二维码在县政府门户网站、县融媒体中心、南江公安网等媒体予以公布。各村（社区）要充分调动组织党员干部和志愿者督促指导并主动帮助农民工采用电话、微信等多种灵活便捷方式申报个人出行相关信息（见附件3），在核准申报信息后由乡镇（街道）统一报县农民工服务中心和县交通局。(牵头单位:各乡镇、集州街道、县农民工服务中心)
3.提前对接协调。按“集中统一、成规模、成批量”原则，县公安局负责将农民工出行目的地疫情防控、交通管控等信息实时与县交通、人社、农民工服务中心及乡镇（街道）共享。各乡镇、集州街道负责主动对接联系劳务公司和务工带头人成建制组织运输。指导农民工与出行目的地搞好出行对接，明确可否出行、出行时间及企业开工复工时间，并及时收集达成用工协议的外省企业用工人数、人员名单和集中返岗出行时间、用工企业联系人等需求信息，报县农民工服务中心和县交通局；县交通局会同县人社局和县农民工服务中心负责与农民工出行集中人数较多的地区密切对接，必要时出具函件，并同步落实车辆安排、车载人数、运行线路。各县域外劳务基地（农民工服务站）及流动党支部、对外招商合作联络中心、驻外商会充分发挥自身优势，主动收集汇总推介务工就业岗位，及时与县内联络，引导农民工成建制有序出行到岗。
（三）妥善安排出运。
1.做好免费检测。符合条件的外出务工和返岗农民工在出行前3天前由乡镇（街道）牵头安排乡镇卫生院（社区卫生服务中心）组织医务人员进村(社区)逐一开展免费健康检测，出具加盖有卫生院（社区卫生服务中心）鲜章的《四川省2020年春节后外出务工和返岗农民工健康状况随访记录表》(见附件4，一式两份，一份随身携带，一份留卫生院存档)，并落实村（社区）及卫生室做好外出农民工不少于14天的健康跟踪随访。鼓励农民工在外出后14天中每天主动及时反馈自身健康状况。(牵头单位:县卫健局、各乡镇、集州街道)
2.优化运力组织。对出省的农民工专车实行出行人员“三集中”。即出行目的地相对集中、出行时间相对集中、出行人数相对集中。对接落实车辆安排、车载人数、运行线路和“春风行动”专线标识牌。对于确定可以开行的省份，根据农民工出行需求，拟定“一车一方案”，报县新冠肺炎防控应急指挥部交通运输组审查同意后开行。(牵头单位:县交通局)
3.强化全程管控。对于开行的超长客运车辆，督促运输企业和汽车客运站严格落实“三不进站、七不出站”主体责任，坚决执行交通运输行业疫情防控“八项举措”和“三个进一步强化”的措施，确保疫情防控有效、车辆运行安全。督促客运站严格登记并交接好乘车人员信息。（牵头单位:县交通局）
六、强化组织保障
（一）强化组织领导。县农民工安全有序返岗“春风行动”领导小组对农民工安全有序返岗工作负总责，各领导小组成员单位要精心安排部署，狠抓责任落实，强化工作落地，确保“春风行动”安全、有序、高效的开展。
（二）强化物质供给。外出农民工上车前必须做到“六自”：即自行主动检测，自备口罩（通过自主购买、接受捐赠和规范自制）等必备防护用品，自备口杯（人手一个），自备餐具（人手一套），自备日常用品（牙膏牙刷等），自备健康出行随访记录表。各运输企业统筹保障行车期间所需的必备物资，做到“三自备”：即自备体温检测设备，自备消毒药品，自备安全饮用水。并协调好中途就餐事宜，督促指导驾驶员做好车辆消毒和疫情应急处置。
（三）提供温馨服务。县公安局负责做好出行线路的交通疏导和引导，特殊情况可采用车辆编组、警车护送等保障措施。县交通局负责指导运输企业随车免费提供安全饮用水和湿巾纸等。县人社局负责做好就业监测、预警、研判和稳岗等工作，畅通用工信息和外出务工需求信息，及时收集并发布各地复工防控措施;帮助协调务工企业按相关政策规定为暂时不能返岗的农民工保留工作岗位、按期缴纳社会保险等;推行“不见面、不接触”服务工作，多渠道多平台开展网络招聘。县教科体局负责做好返岗农民工子女入学保障衔接工作，及时开通绿色通道，接收滞留家中的学龄儿童按时入学。各乡镇、集州街道会同农业农村、卫健、民政、妇联和农民工服务中心等做好滞留农民工的稳控和救助帮扶工作，注重心理疏导和精神抚慰，从科学防控疫情、国家政策支撑、产业发展等多方面情况做好沟通交流，降低疫情期间农民工群体存在的就业压力和精神焦虑。
组织农民工返岗方案 篇3
为贯彻落实省委省政府关于农民工服务专项行动的工作部署，按照交通运输部“一断三不断”的工作要求，统筹做好道路运输疫情防控和农民工返岗出行保障，特制定四川省农民工安全有序返岗“春风行动”方案(以下简称“春风行动”)。
一、工作原则
按照“省级统筹、属地负责”和“政府牵头、部门协同，统一组织、供需对接，全程管控、安全温馨”的原则，组织“点对点、一站式”直达运输服务和公铁旅客联程运输，安全有序将返岗(务工)的农民工疏运至岗位，保障疫情可防可控，确保用人单位和务工人员安心、放心。
二、主要任务
(一)集中信息收集。在县级人民政府统一领导下，县级交通运输部门、人力资源社会保障部门牵头，乡镇人民政府配合，通过广播、电视、微信、交通运输出行平台、就业信息网平台和农民工公共服务平台等渠道，集中发布道路运力保障和交通信息，并按照“集中统一、成规模、成批量”的原则，集中收集农民工超长客运出行需求，特别是达成用工协议的企业用工人数、人员名单和集中返岗出行时间、用工企业联系人等需求信息，由县级交通运输主管部门汇总。农民工返岗火车需求由人力资源社会保障部门与铁路运输部门根据实际共同开通火车专列。没有开行省际客运班线企业的县(市、区)，县级交通运输主管部门应将汇总信息报市级交通运输主管部门。没有开行省际客运班线企业的市(州)，市级交通运输主管部门应将汇总信息报交通运输厅。
(二)开展健康服务。乡镇人民政府(街道办事处)落实网格化管理责任，广泛开展宣传，让农民工知晓疫情防控期间外出务工出行相关健康防护知识，并组织动员有出行需求的农民工自愿到乡镇卫生院和社区卫生服务中心家庭医生团队接受免费健康服务，让农民工了解自身健康状况，以便合理安排出行。
(三)提前对接协调。交通运输厅建立与相关省(区、市)交通运输主管部门的对接协调机制，根据市(州)交通运输主管部门汇总情况，提前将疏运信息及车辆号牌、车载人数、运行线路等函告终到省交通运输主管部门，视终到省对进出其省域的客运车辆管制情况，确定是否启动运输，并及时告知相关市(州)交通运输主管部门，避免盲目运输。铁路运输部门建立与交通运输部门的农民工专列信息通报机制，交通运输部门及时组织运力，解决农民工集中乘坐专列“门到门”和“最后一公里”运输。
(四)细化运输方案。对于确定可以开行的省份，县级交通运输主管部门根据农民工出行需求，按照“一车一方案”的原则，指导运输企业优化运力结构和运输组织方案，细化明确疫情防控措施和运行线路、驾驶员配备、途中休息点和安全运行措施等内容。县级没有开行省际客运班线的，市(州)交通运输主管部门要根据本地区农民工出行需求和超长客运资源，统筹安排运力调度实施，必要时采取拼车方式，解决农民工分散出行需求。市(州)没有开行省际客运班线的，报交通运输厅统筹协调解决。
(五)优化运输组织。以市(州)为单位，各地尽可能将发往同一目的地的客运车辆进行集中，编班编组，统一组织运行。每班(组)确定一名班(组)长，每车确定2名乘客分别作为车长、副车长，督促做好全程疫情防控、安全生产和随车服务工作。班(组)长、车长应佩戴红袖套等专门的标识。各地要将防疫常识、行业疫情防控措施、安全生产措施和服务乘客事项等内容编印成册，随车发放或在站内、车内公示，广泛开展宣传并接受乘客监督。
(六)强化全程管控。对于开行的超长客运车辆，各地交通运输主管部门要督促运输企业和汽车客运站严格落实主体责任，充分运用客运车辆卫星定位监控系统，坚决执行交通运输行业疫情防控“八项举措”和省际超长客运“三个进一步强化”措施，确保疫情防控有效、车辆运行安全。
(七)严格信息登记。客运站要根据售检票记录提供《乘客信息登记表》，开展站外专车运输服务的由运输企业提供《乘客信息登记表》。《乘客信息登记表》一式两份，一份对应交客运站或运输企业留存，一份交驾驶员随车携带。车辆到达终到地客运站的，驾驶员要按规定将《乘客信息登记表》交客运站;车辆直达用工企业的，驾驶员要将《乘客信息登记表》交用工企业联络人签字确认，并进行人员交接。
(八)开展惠民行动。运输企业要随车免费提供矿泉水、湿纸巾以及方便食品;符合安全条件的，免费从乡镇接送农民工上车;对农民工携带的`超限行包，免收行包费。有条件的市(州)要对农民工专车予以补贴补助，并督促运输企业相应降低票价。
(九)提供温馨服务。各地要围绕农民工返岗各环节提供温馨服务，让农民工在返岗旅途中感受到温暖。汽车客运站要设置专门的农民工购票窗口，及时办票，优先通行，有条件的可组织社会团体捐赠发放口罩、消毒药品等。运输企业要积极开行团体定制专车，让农民工“出门进车门，下车进厂门”。要落实专人负责接驳点、停车就餐休息点的管理，尽最大努力保障农民工喝上热水、吃上热饭，坚决避免“宰客”行为。
三、时间安排
“春风行动”不作统一时间要求，各地可结合实际，根据疫情发展情况，视终到地省(区、市)对进出其省(区、市)域的客运车辆管制情况，自行确定启动时间，原则上2月9日开始。“春风行动”开展时间暂定1个月，综合疫情发展情况和农民工疏运完成情况最终决定。各地启动“春风行动”情况，应及时报交通运输厅。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各地要加强组织领导，成立交通运输、人力资源社会保障、卫生健康和公安等部门组成的工作组，精心安排部署，狠抓责任落实，强化工作落地，确保“春风行动”取得实效。要形成联合执法机制，充分依托高速公路服务区、稽查站、检疫检查点等重点场所，加大非法营运车辆打击力度。各地交通运输主管部门要担当作为，严防将市场让给黑车、把问题丢给社会。
(二)强化政策支持。参加“春风行动”的省际超长客运车辆，在省内高速公路路段享受通行费免收政策。各地在确定启动运输后，应至少提前1天将参加“春风行动”的省际超长客运车辆信息上报交通运输厅。各级交通运输主管部门要充分利用客运车辆卫星定位监控系统，严惩骗逃高速公路通行费的车辆，并严肃追究相关单位和人员责任。各市(州)应对组织完成好的运输企业予以政策支持和经费保障。
(三)强化安全监管。各地要充分运用客运车辆联网联控系统和主动安全智能防控系统，实施更加严格的监管措施。发现存在屏蔽车辆卫星定位信号、故意损坏监控设备以及超载、超速、疲劳驾驶等违法违规行为的，一律责令车辆停运，驾驶员下岗学习并按照《四川省道路营运驾驶员记分管理办法》严格记分。
(四)强化物资供给。各地要加强防疫物资统筹和保障力度，尽最大努力保证农民工疏运所需的口罩、测温仪、消毒药品等防疫防护物资配置到位，指导运输企业和驾驶员做好车辆消毒和疫情应急处置工作，为切断运输过程疫情传播提供必要的物资基础。
(五)强化政治保障。各地要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用，团结带领和紧紧依靠一线人员完成好疏运任务。广大党员干部要当先锋、作表率，发扬顽强斗争精神和连续作战作风，主动亮明身份，积极组织开行共产党员先锋模范车。
组织农民工返岗方案 篇4
为贯彻落实中央、省、州、县关于做好20xx年春节期间新冠肺炎疫情防控工作安排部署，扎实做好我县农村劳动力返乡、返岗疫情防控工作，在确保疫情防控前提下，有序组织农民工返岗就业，保障农村劳动力稳定收入，进一步巩固脱贫成果，有效衔接乡村振兴，结合我县实际，特制定本方案。
一、工作任务
按照安全有序、精准周密、突出重点的原则，精准摸清我县返乡、返岗农村劳动力底数，强化宣传引导，积极引导务工人员留在务工地过节，引导务工人员错峰返乡返岗等，切实抓好春节期间返乡农村劳动力疫情防控工作，确保全县返乡农民工实现安全返乡、顺利返岗。
二、工作措施
（一）压实工作责任,建好“三个”台账。一是要在县疫情防控领导小组的统一领导下，进一步压实乡镇、村工作责任，以村（社区）为单位，全力发动村居两委、网格员、结对帮扶干部等工作力量，进村入户开展实地调查，对春节期间务工返乡人员情况、春节后返岗就业人员情况等利用榕江县就业云平台进行全面大摸底大排查，精准掌握底数。重点在全面摸排的基础上，建立农村劳动力就业信息台账，准确掌握返乡农民工基本情况、返乡时间、返岗计划、就业意愿、培训需求等。二是健全外省籍在我县务工人员信息台账。要全面整合资源力量，在1月20日前摸清摸准在中高风险地区务工农村劳动力情况，协助相关部门建立一对一跟踪联系机制，及时报告在外务工农村劳动力新动向，1月25日前完成全县劳动力就业情况的首次更新和健全外省籍在我县务工人员信息台账，后期做到数据信息的动态更新。要建立健全数据信息上报责任制，提取反馈的数据必须做到一把手审核签字，村到乡镇到县逐级上报。要进一步加强信息比对，确保数据精准。三是建立企业用工信息台账。加强与对口帮扶城市和劳务输入集中地对接，依托驻外劳务联络站、劳务公司、劳务经纪人、劳务队长等多渠道广泛收集省内外各行业岗位信息，建立岗位信息台账，结合农村劳动力返乡台账有针对性地送岗位上门，加强人岗匹配。对低风险地区已经返乡的农民工，按照防控要求做好疫情防控工作。（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心）、县发改局、县卫生和健康局、县公安局、县人力资源社会保障局、县工信商务局、县文广局、县住建局、县水务局、县交通运输局、县农业农村局、县工业园区、县坝区指挥部、县两高办）
(二)强化宣传引导，减少人员流动聚集。
一是做好中高风险地区务工人员引导宣传。对未返乡中高风险地区务工人员，原则上不能返乡。同时落实包保责任，通过乡镇、村帮扶包保干部主动对接联系、家人劝导方式，要求其留在当地过节，暂不返乡，待疫情缓解后再返乡。如已返乡，各乡镇（街道、社区）要按照“14天集中隔离+14天居家隔离+5次核酸检测”的原则进行严格管理。
二是做好“一信一倡议”的宣传。各乡镇（街道、社区）要通过基层干部、微信、短信、微信公众号、门户网站等媒介平台，向在外务工农民工发出《致榕江县外出务工朋友的'一封信》，引导广大在外务工人员严格按照当地疫情防控要求，少聚集、少流动，加强个人防护，春节期间非必要尽量留在务工地过节，避免返乡途中感染。对确需返乡的，优先乘坐自驾车，对乘坐火车、飞机、汽车等公共交通工具的，按要求严格做好防护，并引导回到家乡后要第一时间到当地村（居）委会报到登记。同时，向全县干部职工发出《致全县广大干部职工的倡议书》，倡议广大干部职工对在外务工的亲戚朋友同学进行引导和劝导，让他们非必要尽量留在务工地过节，全面落实好国家省州有关防疫要求。
三是加强防疫知识宣传。制作疫情防控就业服务指南，对返乡农民工加大防疫知识宣传，利用入户核查、走访慰问的机会，普及科学防疫知识、培训就业政策服务等知识。要利用“冬季充电”培训等活动，将疫情防疫知识纳入冬季充电培训必修课程，提高返乡农民工自我防护能力。要在县城、乡镇、村重要交通要道、客运站、高铁站、集市等通过设置宣传栏、悬挂横幅、发放宣传资料、播放音响制品等方式，加强疫情防控期间就业服务宣传，引导广大务工返乡人员错峰返乡返岗，做好防护措施，降低感染风险。
四是做好务工集中地宣传引导。充分发挥劳务联络站作用，在桐庐县以及我县农村劳动力较为集中的务工地、劳务就业基地等加大宣传，加强对接，共同发起倡议，制定优惠政策鼓励务工人员留在当地过节。积极落实稳岗就业措施，强化健康教育、普及科学防疫知识，积极引导榕江籍务工人员做好自我防护，减少非必要出行，尽量留在就业地过节，错峰返乡返岗，减少感染风险。五是加强对本地企业宣传引导。各乡镇（街道、社区）要加强对本地企业宣传引导，引导本地用工主体采取错峰休假、加大订单、延迟放假等措施，将务工人员稳在州内，避免流动外出，增加疫情防控风险，稳住就业岗位。（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心）、县发改局、县工信商务局、县市场监管局、县住建局、县人力资源社会保障局、县卫生和健康局、县交通运输局）
（三）多方协调联动，保障返乡返岗出行安全。
一是做好务工人员返乡工作。要以桐庐县和我县务工人员集中地区为重点，发挥劳务联络站作用，了解我县在外务工人员工作、返乡动态，建立务工返乡台账，加强与当地人社部门对接，对有返乡需求的，提前对接好务工地和返乡地疫情防控要求，通过协调专车、包车、帮助购票等方式，有条件地方组织返乡人员“点对点”集中返乡，减少感染风险，对自行返回的，要严格按照防控要求，做好个人防护，积极帮助在外务工人员平安返乡，并督促返乡人员到达后第一时间到村（居）委会报到登记。
二是精心组织务工人员返岗。各乡镇（街道、社区服务中心）要根据掌握的返乡农民工信息台账，精准掌握返岗人员信息，根据返岗需求，结合本地实际，开展“点对点”返岗就业服务。要重点围绕广东、浙江、福建等务工人员输出集中地，采取集中包车、帮助购买车票、协调企业安排专车来接等方式做好输出工作，力争做到“从家门口到厂门口”的全程服务。要在服务中加强疫情管控，强化防护措施，确保返岗人员的健康、安全。同时，要督促运输企业和汽车客运站严格落实主体责任，坚决执行交通运输行业疫情防控措施，确保疫情防控有效、车辆运行安全。要设置检测站点，对外出入员逐一监测体温、登记信息，确保农村劳动力安全返乡返岗。（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心），县人力资源社会保障局、县卫生和健康局、县公安局、县交通运输局）
（四）抓实防控服务，实现安心在岗。一是做好春节“送温暖”活动。对春节未返乡农村劳动力，重点是家中有留守老人、留守儿童务工家庭和中高风险务工人员家庭，各乡镇（街道、社区服务中心）要及时开展春节“送温暖”活动，使未返乡人员安心留在当地过节。二是组织工作组赴务工集中地开展对接。人社部门要积极组建工作组赴浙江和广东等务工人员集中地，主动沟通协调，落实当地稳岗就业相关政策，协调当地用工企业对春节期间在岗务工人员发放“留岗红包”“过年大礼包”“特殊津贴”提高工资标准、准予带薪休假等福利，把榕江籍务工人员稳在岗位、留在当地，促进双方共同协作，做好20xx年春节期间疫情防控下的农民工疫情防控工作。（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心），县人力资源社会保障局）
（五）出台落实政策，鼓励就地过节。对春节期间未返乡的榕江籍在省外坚守岗位务工的重点人群劳动力积极出台政策鼓励在务工地过节。（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心），县人力资源社会保障局、县财政局、县扶贫办）
（六）加强公共就业服务，有序开展技能培训。
一是大力推行线上就业服务。春节期间，各乡镇（街道、社区服务中心）要大力推行线上就业服务，尽量减少不必要的人员聚集，大力推广网络招聘等全天候就业服务新模式，及时发布招聘活动情况，公开招聘网址、微信公众号、手机APP等相关信息及在线求职招聘路径。要重点通过“就业扶贫直通车”平台，引导返乡劳动力关注中国就业创业微信公众号、贵州就业帮APP、榕江就业APP等在线求职，帮助返乡农民工求职择业。
二是有序做好线下就业服务。各乡镇（街道、社区服务中心）根据疫情变化情况，有序开展就业援助月、春风行动等线下公共就业服务。对开展线下招聘活动的，要根据县疫情防控要求，在当地疫情防控办公室指导下，严格履行报批手续，严格控制人员和规模，保持空气流通，严格人员健康筛查，严格体温监测，严格佩戴口罩，严格会场消毒等，做好疫情防控预案。
三是有序组织“冬季充电”线下培训。春节期间，各乡镇（街道、社区服务中心）要以返乡农村劳动力、易地扶贫搬迁劳动力为重点开展“冬季充电”培训，要在做好疫情防控前提下，每个班学员控制在45人以下，并需经县人社部门批准后才能开展培训。培训期间，要督促培训机构按照“五有”的要求，把疫情防控落实到位，确保培训安全。（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心），县人力资源社会保障局、县卫生和健康局）
三、工作要求
（一）强化组织领导。各乡镇（街道、社区服务中心）、县直各部门要提高政治站位，把返乡农民工的生命安全和身体健康放在第一位，把返乡农村劳动力疫情防控作为当前疫情防控工作的重中之重，充分发挥劳务就业扶贫工作专班作用，强化组织保障，落实部门职责，按照中央和省、州、县相关部署要求，全力做好返乡、返岗农民工疫情防控和就业服务工作。
（二）压紧压实责任。各乡镇（街道、社区服务中心）要主动扛起责任，切实履行好农村劳动力返乡、返岗疫情防控主体责任，于20xx年1月25日前，按照“五定”工作表的要求，进一步细化措施、任务和责任、时限等，统筹资源力量，全力抓好落实。县直各责任单位要围绕部门职责，积极履职，加强联动，主动服务，共同抓好全县农村劳动力疫情防控和就业服务，切实巩固好脱贫攻坚成果。
（三）强化信息比对。各县直部门要加强信息筛选比对，对返乡人员信息台账，要通过公安、扶贫、人社、通信等部门的大数据、移动通信数据等手段，多维度、全方位地进行信息比对核实，确保返乡农村劳动力信息精准无误。
（四）强化督查调度。县、乡两级要建立定期调度督促机制，全面掌握乡镇（街道、社区服务中心）农民工返乡、返岗疫情防控情况，抓好动态监测预警，做好应对防范。县劳务就业扶贫工作专班要加大返乡农村劳动力返乡返岗疫情防控工作的督导检查力度，发现问题立即整改，及时弥补可能出现的漏洞，对工作推进不力、落实不到位的乡镇（街道、社区）及县直相关部门要进行通报和约谈，并依据相关规定严肃追责问责。