企业春节停产期间安全保障方案
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企业春节停产期间安全保障方案 篇1
为认真贯彻落实林西县安监局《关于20xx年春节后复工复产验收工作的通知》要求,切实做好20xx年春节后矿山复工复产验收工作安全有序的进行,防止盲目恢复生产,有效遏制安全事故的发生,确保矿山安全生产形势进一步稳定好转,特制定节后复工复产验收工作方案。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,继续深入开展安全隐患治理工作,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,进一步加强安全生产工作,深入排查治理事故隐患,有效消除矿山安全生产事故隐患,全面推进矿山标准化建设,坚决杜绝事故发生,为实现矿山安全生产提供保障。
二、工作程序
复工复产准备阶段(7月20日--2月29日):
1、矿山成立复工复产验收领导小组,制定相关安全技术措施;
2、检修设施、设备。
3、矿山所有从业人员必须经过培训机构的培训,且考试合格,新工人培训时间不得少于72学时,老工人40学时。
4、安全生产管理人员和各特种作业人员按要求全部到岗。
三、组织领导
矿山的复工复产验收工作由矿山自行组织,由矿长监督落实,各战线组长全面负责,安全科、协助配合,按照职责分工组织验收。
复产验收领导小组组长:
副组长:
成员:
四、验收标准
在执行县局相关验收标准的同时,结合矿山实际情况,矿山20xx春节后复工复产验收要求达到以下基本条件,未达到以下条件的,不予验收:
1、矿山必须建立专门的档案室,有专人进行档案管理。档案管理混乱、未设置专人进行档案管理的一票否决。
2、矿山证件齐全、合法有效,证件上的法定代表人、矿长与实际相符。证件过期和不符合基本建设条件的一票否决。
3、矿山主要负责人和安全管理人员经过培训和考核全部合格。
4、矿山劳动用工登记备案率、职工培训率、参加工伤保险率要求达到100%,矿山工人上岗前培训学时达到相关规定(新职工培训不得低于72学时,老职工复训不得低于20学时),培训后必须建档登记,方可上岗。
5、矿山管理机构健全、管理人员到位、特种作业人员配备其全并持证上岗。安全管理机构体制不顺、机构配备不全的一票否决。
6、严格执行领导带班制度、按照国家规定组织安全生产隐患排查,隐患排查行动中查出的隐患必须及时整改。
7、严格实行矿领导带班跟班作业管理。
8、矿山无重大隐患和其他违法违规行为,具备安全生产条件。存在重大问题、重大隐患及被上级部门停产整顿未整改结束的一票否决。
9、存在违法违规生产行为和越层越界开采行为的一票否决。
10、矿山必须认真制定、贯彻落实“安全生产”方案。
11、如有与县局复工复产验收标准相抵触的情况,则按照县局标准执行。
五、验收程序
1、各部门要在情况清楚、准备充分的基础上,按照验收标准制定并落实安全措施,做好复产前的事故隐患自查和整改工作。
2、全面排查矿山作业场所的安全隐患。要严格执行领导带班制度;
3、认真组织复工培训学习。各部门在复产前必须由安监部组织从业人员认真进行培训教育,贯彻安全生产方针政策、宣讲露天矿山安全作业规程规定、学习矿山复产安全技术措施、强调复产后的注意事项,并做好记录备查;各部门新招录的工人必须按规定进行岗前培训,参加工伤保险,特种作业人员必须持证上岗。各部门必须认真做好复产前的自查工作,并将自查中发现的隐患整改完成后,由矿山验收领导小组组织复查验收,并报县安监局申请复产验收,经验收合格由县局下发批准复工复产文件后方可恢复生产。
六、工作要求
1、各各部门要高度重视,加强领导,认真排查整治,扎扎实实搞好我矿复工复产验收工作,既要严格标准,又要加快复产进度,有计划有组织的验收,确保安全有序。
2、要周密部署,精心组织,认真落实复产验收方案。矿长必须认真组织做好复产前的'自查工作,明确复产验收程序、严格复产验收的安全技术措施。
3、严格标准,执行矿山节后复产验收工作责任追究。要逐级建立健全严格的复产验收责任制,按照“谁主管,谁负责”、“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,落实领导责任,做到分兵把关,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。对于在检查验收工作中发现的安全隐患,坚持“严管、强查、重罚”的原则,及时进行处理重大安全隐患和违法违规行为。
4、达到复产标准后,各战线矿长要坚守岗位,严格执行领导跟班带班制度,坚决杜绝超能力、超定员、超强度组织生产,越层越界开采,严格落实各项安全措施,在确保安全的前提下有序组织生产。
企业春节停产期间安全保障方案 篇2
元旦春节及岁末年初既是企业生产经营的黄金期,也是安全生产的多发期,针对安全生产季节性特点。为确保“两节”及岁末年初工业园区安全稳定,按照国务院、省市县安委会的要求,工业园管委会决定在园区各行业领域、各企业经营单位和人员密集场所,集中开展安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”行动,特制定本方案。
一、总体要求和目标
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二、成立领导小组
为切实开展好《湖南临武工业园区管理委员会元旦春节安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”工作方案》全方面安全生产大检查专项整治行动,确保我园区安全维稳工作持续稳定,经工业园管理委员会研究,决定成立《湖南临武工业园区管理委员会元旦春节安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”工作方案》专项整治行动小组,成员如下:
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:
下设工业园区工业园区《湖南临武管理委员会元旦春节安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”工作方案》工作领导小组办公室,由杜传林同志担任办公室主任,负责日常调度工作。
三、重点内容
进一步加强重点行业领域安全稳定监管迎元旦春节园区重点以:交通安运输、消防安全、环境保护、交通安运输、建设施工、危险化学品、其它行业领域6大领域进行安全监督与管理,严格按照园区安全生产、环境保护企业帮扶工作“二对一”联系企业人员责任分工表。
(一)道路交通。一是坚决贯彻落实《湖南省安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”百日行动工作方案》、临道安委发【20xx】3号关于印发《临武县交通问题顽瘴痼疾集中整治行动实施方案》的通知要求。细化整治任务、明确职责分工、严格事前问责,坚决将道路运输领域安全大检查大排查工作推向深入。二是重点检查运输企业、道路安全隐患、交通安全监管等情况;加强危险货物道路运输的途中管理,完善危险货物道路运输途中发生险情或事故的应急处置。三是加大道路交通执法力度。联合交警、交通部门要突出对舜华鸭业有限公司客运班车排查是否进行年检年审,对司长开展交通安全知识培训。要求园区企业所有骑摩托车员工必须佩戴安全头盔。严厉打击和整治三轮车、农用车、渣土车非法载客营运和酒驾、醉驾等危险驾驶行为以及车辆改装、无资质营运、超载超限违规违法行为。四是要对重点路线(工业大道)、危险路段进行全面排查和整改,重点排查交通警示标志、防护栏等是否齐全,确保元旦春节及岁末年初期间道路安全畅通。
(二)消防安全。加强消防安全综合治理,摸清各企业人员密集场所区域性火灾隐患以及重大火灾隐患底数,重点打击消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题,坚决预防和遏制较大以上尤其是重特大火灾事故发生。
1、对排查的企业和场所坚决按照“七个一律”依法处理。
2、根据季节性特点目前已经是冬季,要求企业加强工业与生活用电安全,尤其是职工宿舍电炉子取暖问题,高度重视加强安全知识培训。
3、对符合重大火灾隐患判定标准的企业和场所坚决按照“三个一律”挂牌督办。
(三)危险化学品。重点排查、管控、整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置、包装物及容器和涉及危险化学品的物流园区、特别针对园区企业危废处理及污水处理厂化学试剂进行严格监管与储存。
(四)建筑施工。要对元旦春节及岁末年初期间正常施工作业的`建设项目进行全面检查,重点加强对宏林建设集团工程、湖南声海电子、湖南童心婴儿用品、临武舜华鸭业第四期建设项目、临武正邦饲料、郴州建设工程集团临武分工司6家企业,建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定和各项安全措施。要切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,把问题解决在萌芽状态。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工现场要坚决停工整顿。督促企业和工程建设方与参建主体依法依规严格落实企业主体责任。
(五)环境保护管理。
①加强环境应急管理。督促园区污水处理厂及企业完成环境安全风险评估应急预案,定期开展应急演练。强化园区企业应急减排措施,并根据预警及时组织企业启动落实停限产等应急减排措施。
②加强水环境管理,对各企业的污水排放加强监管力度,确保企业污水排放各项指标达标排入园区污水管网,完成工业大道污水管网建设,实施雨污分流,保证园区排水系统安全有效运行。
③加强危险废物管理,对涉及排放危废的企业,要求建设危废场地并联合第三方危废收集处理公司定时定量拖走处理。使企业危废有效储存、安全处置。
④加强环境排查整治。与县生态环境分局组织开展园区内企业环境问题排查。对存在环境问题的企业,按照“一企一策”的要求依法下达整改通知,明确整改内容、时限和要求,督促整改落实到位。未达标排放、不符合生产条件的禁止生产,落后的、污染严重的依法关停。做到底子清、情况明、整改到位。
(六)其它行业领域。特种设备、民用爆炸物品、土地平整爆破工作组监管、冶金有色、电力等其它行业(领域)要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,认真组织开展安全生产大检查大排查,及时发现和消除事故隐患,确保元旦春节及岁末年初期间安全稳定。
四、工作步骤
(一)全面排查阶段(11月至12月)园区各直属部门、公司、企业主体,要全面开展安全生产风险隐患大排查,针对排查的隐患全部如实记录、建立台账、督促整改落实。
(二)整改管控阶段(12月至元月)对所有排查重大风险隐患全部拉条挂账,明确整改或管控责任人、逐条交办、挂牌督办、严格落实闭环管理制定。
(三)督查落实阶段(20xx年2月底)对“大排查大管控大整治”工作开展“回头看”,对行动效果进行审核。工业园管委会进行督查并对活动开展情况进行通报。
五、工作要求
(一)提高认识,增强工作责任感和使命感。园区各部门、企业要提高认识,站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度,讲政治、顾大局,增强做好工作的责任感和使命感,把思想和行动统一到工业园管委会的要求上来,加强组织领导,采取有效措施,逐级落实责任,扎实做好各项工作,确保两节特防期间我园区大局和谐安全稳定,维护临武的良好形象。
(二)强化落实,深入开展安全生产大检查大排查。园区各企业要彻底排查治理各类事故隐患,对重大事故隐患,要强化跟踪督办,及时整改销案;要以“零容忍”的态度依法打击非法违法行为。对尚未完成整改的隐患进行挂牌督办,进一步明确整改时间和整改责任人,强化整改措施,确保按期整改到位。对一时难以整改到位又无法保证安全的重大隐患,要责令企业立即停产停工整改,落实安全防控措施并安排专人盯守。要加大对高危行业企业和已责令关闭、停产企业的巡查检查力度,加强监管执法,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚等执法措施,严防节日期间违法违规生产酿成事故。节日期间正常生产经营的企业要加强现场安全管理,强化安全风险管控和隐患排查治理,严格执行企业负责人带班作业制度,严防违规作业、违章指挥、违反劳动纪律造成事故发生。
(三)强化值班值守和信息报送。园区管委会以及各企业要高度重视元旦春节特护期间的值班值守工作,认真落实关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度,确保通信联络和信息渠道畅通。要进一步健全安全生产风险预报预警和生产安全事故应急预案,完善应急协调联动机制。一旦发生事故或紧急情况,要立即报告并启动应急响应及时应对,科学有效处置,把损失减小到最低限度。同时,把握正确的舆论导向,加强舆情应对,维护社会稳定。工业园管理委员会要按照“一活动两行动”的要求,继续做好“五个一批”半月一调度、“强执法防事故”行动月报工作报县安委办。
企业春节停产期间安全保障方案 篇3
为保障期间的安全稳定运行,保安部结合实际情况,特制定安防工作方案如下:
一、节前安全准备工作
1、召开全体人员安全保卫工作动员会议,明确期间各岗的职责和工作重点。
2、配合各部门对园区进行安全大检查,详细记录检查内容整理好报告给领导。
3、做好“五一劳动节”期间防火,放电,防队伍人员隐患工作方案
二、节日期间人员及车辆出入管理规定
1、节日间施外来人员陌生人不得不登记进入驻勤地内
2、进出的车辆一律凭有效的停车证及车卡方可进入,无车证车卡的不可入内。特殊情况下经部门领导同意的允许进入、3、对于业主访客需通知前台,有前台通知业主,经同意后方可入内
三、巡视检查工作
1、严格按照部门的巡视路线巡查,不得漏巡,特别对火灾隐患进行彻底检查。
2、加大巡查力度,对发现的安全隐患必须及时采取有效措施进行处理,并及时汇报当日值班经理及部门领导;
四、人员管理
1、保安人员要遵守公司规定,做好自己的职责
2、外出必须请假,并按时归返,尽量不要独自外出,结伴出行
3、加强人员细想教育
4、禁止邀请朋友、进入驻勤地、喝酒等做与工作无关的事,禁止队员在宿舍内酗酒抽烟。
5、员工与员工之间必须和睦相处,禁止发生互相挤兑、排斥、辱骂及打架等过激行为,人人监督发现类似问题及时上报部门领导;
五、防火安全管理
1、禁止在准亲地内吸烟点燃明火,特别宿舍内禁止吸烟。
2、巡视检查消防设备的完好性,做好设备的检查记录,发现隐患及时上报整改
3、每日对重点区域的.巡视检查,做好巡视记录,排除安全隐患
六、突发事件及处理
1、盗窃、匪警应急处理程序:
(1)、保安人员在执勤中发现、遇有或接报公开使用暴力或其他手段强行索取或毁坏管理公司和住户财物或威胁住户人身安全的犯罪行为时,要切实履行保安员职责,迅速制止犯罪。
(2)、当发生突发案件时,要保持镇静,设法制服罪犯,同时立即通过通讯设备呼叫求援。
(3)、受调遣的保安员在收到求援信号后,要立即赶到现场,中控室通知岗位人员封锁出口,然后视情况及时汇报有关领导。
(4)、若犯罪分子逃跑,要看清人数、衣着、相貌、身体特征,所用交通工具及特征,并及时报告相关领导,重大案件要立即拨“110”电话报警。
(5)、有案发现场时(包括偷盗抢劫现场)要保护现场,任何人不得擅自移动、触摸现场物品,不得让外人进入现场,以免破坏罪犯留下的痕迹;在公安机关人员未勘察现场或现场勘察完毕之前,不能离开现场。
(6)、记录现场当事人、见证人所提供的所有情况,记录被抢(盗)物品的特征及价值。
(7)若是运行过程中的作案,无固定现场,对犯罪分子遗留下的各种物品、作案工具等,应注意提取放进塑料袋内妥善保存交公安机关处理,切不可将保安人员的指纹等不良痕迹留在物品上。
(8)、现场如有人员受重伤,要立即设法尽快送到医院救治并报告公安机关。
(9)、保安主管、值班领班、保安队长做好现场记录,并填写特殊情况报告并报相关领导。
2、发现斗殴事件的处理程序:
(1)、值勤中(或接报住户投诉)发现有人争吵、斗殴现象时,要及时赶到现场,用正确的方法进行制止。
(2)、制止原则。
(3)、劝阻双方住手、住口;
(4)、将争吵、斗殴的双方或一方住户劝离现场。
(5)、持有器械斗殴则应先制止持械一方。
(6)、有伤员则先送伤员去医院救治。
(7)、迅速报告公司领导、主管领导,由公司出面调解,如个人力量无法控制迅速报告,请求支援。
(8)、在制止争吵、斗殴双方时,切记不能动粗、不许恶言相向。
3、值勤中发现可疑人员的处理程序:
(1)、门岗在执勤中或中控室发现可疑人员时,要审查其证件,对持无效证件或说不出正当理由的人员禁止进入管理区域。
(2)、巡逻执勤如发现可疑人员时,要查验其证件,必要时带到保安部进一步审查。
(3)、发现有作案嫌疑人要严格审查,必要时可送到派出所审查。
(4)、在处理各类可疑人员时,不允许进行人身伤害,更不允许敲诈、勒索、私自罚款、自己处理放人。
(5)、对于必须进行罚款的人员由公司决定处理。
4、对无理取闹、流氓滋扰的处理方法:
(1)、一旦发现或发生打架斗殴,流氓滋扰事件,在场的保安人员应立即控制事态的发展。
(2)、如事件发生在驻勤地外围区域地带,应注意观察事态变化,保安队员待命,随时出发,做好保护驻勤地的准备。
(3)、保安人员或在场的其他人员应立即向保安部报告。
(4)、报告人首先不要慌,讲清自己的部门、姓名,简明扼要的说明出事地点、数量以及闹事人员是否携带凶器等情况。
(5)、保安部当班人员在接到报告后,要迅速到达出事现场,将斗殴双方或肇事者分开,并应将肇事者带至保安部处理。
(6)、保安人员应在现场检查,发现遗留物后要立即上交保安部办公室,另检查驻勤地财物是否遭到损坏及损坏程度、数量、保护好现场,必要时要将现场情况拍照下来,留作证据。
(7)、如果事态严重或有伤害事故发生,应及时通知经理,征得同意后,要与当地派出所联系或向公安机关报案。
(8)、对参与事件人要及时询问、做好笔录、划分责任,公开调解或处理。
(9)、如有人员受伤,要及时与附近医院联系,诊断证明要保存好。
(10)、对此时要写出书面报告或经过,并提出处理建议。
(11)、保安部电话:
5、车辆故障及交通事故的处理程序:
(1)、保安在值勤过程中,如发现业主驾驶车辆出现故障时,应协助车主将车辆移动到不妨碍车场交通的位置。
(2)、如车辆有漏油现象时:及时报告班长,在漏油处覆盖沙土并在车辆周围设置警示标识,避免发生危险隐患。
(3)、如车辆无法挪动,应及时报告班长,设置临时修车区域,周边设置醒目安全标识,将车辆进行应急维修处理。
(4)、当车辆发生交通事故时,保安员及时上前,查看事故情况,并做好疏导工作,并立即通知班长。
(5)、发生轻微交通事故由领班、主管协助事故双方当事人进行解决。
(6)、单方事故的车辆,造成其它车辆及车场的设备设施损坏的,保安员及时通知保安部进行解决,做好记录。
(7)、发生重大交通事故,立即上报保安部经理,如有人员伤亡、及时报120进行紧急施救,保护好现场,报交管部门进行处理。
6、遇管理区域急症病人的处理:
(1)第一时间赶到病人所在现场。
(2)、立即通知项目相关领导。
(3)、通知病人的单位及家属,并将病人送往附近的医院。
(4)、如情况危急,速打急救电话(120、999)。
7、发现住户醉酒闹事或精神病人等处理程序:
(1)、醉酒者或精神病人失去正常的理智,处于不能自控的状态下,易对自身或其他人员造成伤害,保安员应及时对其采取控制和监督措施。
(2)、及时通知醉酒者、精神病人的家属。让他们领回。
(3)、若醉酒者和精神病人有危害社会公共秩序的行为,可上报相关领导强制送到公安部门处理。
(4)、值班人员在值勤中,如遇到强行在不准停车的地方停车、擅自在管理区域垃圾堆放点外倾倒垃圾等情况,可采取以下处理方法:
(5)、纠正违章时,要使用礼貌、规范的服务用语,以理服人;
(6)、对不听劝阻者,要查清姓名、单位、如实记录并向相关领导汇报。发生纠纷时,要沉着冷静,注意掌握政策和工作原则,如遇到蛮横无理,打骂值班人员的,可报告公司由公司出面妥善处理。
(7)若社会人员来本辖区故意扰乱,不听劝告,自行其事,情节严重的可报告公安机关依法处理。
8、对推销、乱窜区域,闲散人员的处理方法:
(1)、保安部各部位巡视人员工作时,注意发现或观察此类人员,见到可疑人员时应上前进行盘问。
(2)、楼层区域发现后要及时向保安部办公室或夜间值班人员报告,同时要通知中控值机员进行监控,并随时用对讲机保持联络,要将此类人员带至保安部办公室进行询问后批评教育,形迹可疑人员经审查后,必要时要交公安机关处理。
(3)、当在大门口外围区域(绿地四周)发现后,主要采取劝说、解释、轰赶、强制四种方法。
(4)、盘问或询问此类人员时,要查明身份、来意、工作单位、住址,以及身上携带何种物品、有关同行人等,视情况做好笔录。
(5)、对严重不听劝阻者,将强制带至保安部办公室进行处罚,情节严重者或无理取闹、损坏物品、伤及人员者,保安部将与当地公安机关联系,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理法》处理。
9、客人财物丢失处理方法:
(1)客人发现财物丢失,应及时向保安部报告。
(2)保安部接到报告后,内保人员或夜间值班人员应迅速到达出事地点,听取事主陈述事情经过。
A、内保人员应携带访问笔录、手电、相机等工具。
B、细心听取事主对丢失财物时间,过程的陈述。
C、询问事主有无怀疑人和事,如有怀疑人或嫌疑人特征,要迅速通知保安部各岗位进行查找;一旦发现嫌疑人要将其扣下进行盘问,待查证属实后交公安机关处理。
(3)到达现场后,要查看现场是否遭到破坏,必要的要进行拍照,注意现场上犯罪分子抛弃遗留的物品(尤其是留下指纹的纸、杯子、桌面、塑料面皮夹等),同时要注意保护现场。
(4)、做好笔录:
A、首先要查验并核对事主的证件。
B、详细询问并记录丢失物品的种类、型号、数量、价值、颜色、新旧程度、有无特殊的标记、有无保险、丢失物品的位置、最后见到的时间、发现丢失的时间等。
(5)、及时向保安部经理汇报,听取指示,如果丢失财务数额、价值较大,在征得同意后要立即向公安机关报案。
(6)、谈话时注意事项:
A、严格遵守,不准打人、骂人。
B、和主要嫌疑人及丢失场所工作人员谈话时,注意要将工作时间、工作程序、人员定点、定位以及情节等了解清楚、准确。
C、案情涉及到二人以上人员时,一定要注意保密,要分别了解、访问。
处理问题,要及时向保安部经理请示、汇报,对人员采取的措施和处理,必须领导同意后才能实施。
企业春节停产期间安全保障方案 篇4
为认真贯彻落实好国务院安委会和省、市、区安全生产电视电话会议精神,确保我街道安全生产稳定大局,街道办事处决定立即在全辖区范围内开展一次春节前的安全生产大检查。为确保这次检查取得实效,特制定如下工作方案。
一、总体要求
通过全面、深入、细致的检查,突出“预防为主、加强监管、落实责任”重点,进一步落实企业安全生产主体责任,落实各级部门及有关单位安全生产“一岗双责”,推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度和安全生产保障措施,严格执行安全生产技术规程和标准,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,有效防范和坚决遏制事故的发生。
二、组织领导
街道安委会成立全街道安全生产大检查领导小组和督导组。领导小组由办事处主任蒋艳飞组长,武装部长罗春平、安监站长李聪任副组长,有关安委成员单位分管负责人为成员。街道安委会办公室负责组织对全街道安全生产大检查工作进行部署安排,并协调有关安全生产大检查的督导检查事宜。
三、检查范围
此次安全生产大检查的范围是全辖区所有地区、行业(领域)的企业,重点检查危险化学品、烟花爆竹、道路交通运输、建筑施工、消防、教育、卫生等行业(领域)的企业、单位。
四、检查内容
(一)企业方面
在全面检查的基础上,重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位等情况,以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的事故隐患。具体包括:
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。安全生产管理机构设立和专(兼)职安全管理人员配备情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况,以及依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4.应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
5.安全基础工作及宣传教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及安全宣传、劳动组织、用工等情况。
(二)村组(社区)及其有关部门方面
1.贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议和全区安全生产工作会议精神和省委、省政府文件精神,部署落实继续深入开展“安全生产年”活动重点工作情况。
2.各类安全生产隐患排查治理和加强公共聚集地安全防范情况;
3.农村:村居干部带班值班、防火、防意外事故的突发事件应急处理的组织领导和村治安联防工作落实情况。
4.交通:机动车、校车的年检情况,营运车辆检修情况,是否超载、超速,是否按规定停靠,桥梁的维护情况。
5.教育:幼儿园、小学低年级学生放学老师领带跑护送及校车超载情况,危房、危厕、危险墙院的封存情况,学生宿舍电力设施完好情况,学校食堂饮食卫生情况,学校消防器材配备情况。
6.市场:鞭炮经营门市营业许可证领办情况,门市存放花炮数量情况,鞭炮生产厂家产品合格情况。液化气经营户的经营许可证领办情况,是否按章、按规定程序经营。饭店食品卫生情况,厨师、服务员、业主的身体健康情况。超市、百货商店经营的食品的卫生情况,是否超保质期销售。舞厅、游戏厅防火器材的配备情况,消防通道的畅通情况。石油经营门市无证经营的整改情况。
7.建筑重点检查:机械操作工是否持证上岗,施工现场电器安装,电缆铺设是否符合供电部门的规定要求,高层建筑是否配齐配足安全网,工人是否戴安全帽,施工脚手搭建是否牢固。
五、检查时间和方式
活动从1月17日开始到春节前结束。突出以企业自查为主的`原则,采取企业自查、政府检查、社会监督相结合的方式进行。
检查分4个阶段:
第一阶段:宣传发动阶段(1月17日至18日)。各村组(社区)和安委成员单位要成立领导机构,组建检查整治队伍,明确排查整治重点,研究制定工作方案,组织宣传发动。
第二阶段:企业自查自纠阶段(1月19日至25日)。各类企业要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查和整改,自查自纠表于1月25日前交街道安监站办公室。
第三阶段:集中督查整治阶段(1月26日至1月29日)。
1.安全隐患排查。各村组(社区)及有关部门要组织专门力量,对本区域和行业进行专业检查和督查,同时采取巡检、抽检、互检等多种方式,深入基层和生产一线加强督促、检查和指导,1月29日前将安全隐患排查治理责任表和台账交镇安监办。
2.安全隐患治理。各行业领域各类生产经营企业要严格按照国家有关法律法规和行业标准对存在的各种安全隐患问题集中进行专项治理,对重大安全隐患实行挂牌督办。
第四阶段:活动总结阶段(1月30日至31日)。各村组(社区)和安委会相关成员单位要将本地、本行业领域组织开展安全生产大检查情况,每周报送街道安监办公室。街安办要把此次安全生产大检查工作,作为对村组(社区)和安委会相关成员单位安全生产目标管理考核的重要内容进行考核。
六、工作要求
(一)加强领导,迅速行动。这次安全生产大检查是深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措,是深入推进“安全生产年”活动的重要载体,也是国务院部署的重要阶段性工作。各村组(社区)和安委会相关成员单位要高度重视,切实加强对大检查的组织领导,制定具体的工作方案,召开专题会议认真安排部署,迅速落实到基层单位和每个企业。企业主要负责人要切实负起第一位的责任。迅速组织开展自查自纠工作。安委会相关成员单位主要领导干部要亲自带队到基层督促检查,切实把安全生产大检查工作落到实处。
(二)广泛发动,认真自查。这次大检查工作能否取得实效,关键在于发动企业自查自改。要充分利用各种媒体,加大检查工作的宣传和舆论监督力度,充分发动广大从业人员参与检查工作,全面、细致地查找各种事故隐患。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查发现有隐患问题的企业,要立即督促整改。对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决关闭取缔。要严格执行重大事故隐患区政府挂牌督办的工作制度,严格落实“排查建档、下达指令、挂牌督办、整治落实、验收注销,综合治理”制度,确保各类重大事故隐患及时消除。对检查中发现的事故隐患整改不到位而导致发生较大以上事故的,要严肃追究有关责任人的责任。
(三)明确责任,深入督查。这次大检查工作要坚持“政府统一领导、部门独立负责、突出企业自检自查自改”的原则,各安委会相关成员单位都要按照职责分工,认真部署和组织本行业领域的安全生产大检查工作。安监站要加强对危险化学品和烟花爆竹领域的安全监管。交警和交通运输管理部门要加强对事故多发点段的隐患排查。消防部门要加强对人员密集场所消防监督检查,查处消防安全违法行为,对重大火灾隐患整治情况跟踪监督。建设部门要对加强建筑施工的安全监管,对建筑施工起重机械的安装、拆卸、使用实施监督管理,安监部门要组织、指导、监督检查各级各类学校和幼儿园安全管理和安全教育工作,建立健全并落实安全工作责任制,特别是要加强对校车的安全监督管理。水利部门要对加强水利设施、河道、地质灾害点及其岸线的安全生产监督管理工作,协调、监督全区防汛工作。农机部门要加强对农业机械的安全管理。卫生部门要加强对卫生系统的安全检查。
(四)精心组织,严格要求。各村组(社区),各安委成员单位要加强监督检查,在组织企业认真开展自查自纠的同时,采取明查暗访的方式,深入基层和生产一线进行督促检查,确保检查取得实效。